Решение от 27 июля 2017 г. по делу № А46-8823/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8823/2017
28 июля 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2017

Полный текст решения изготовлен 28.07.2017

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Краецкой Е.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда

при участии в заседании суда:

от истца – представитель Вильгельм Е.В. по дов. от 24.04.2017,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее по тексту ООО «Квартал», истец) обратилось в суд с иском об обязании с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее Ассоциация «СРО Первая гильдия строителей», ответчик) перечислить денежные средства компенсационного фонда в сумме 1 000 000 руб. в саморегулируемую организацию «Союз строителей Югры» (далее СРО «Союз строителей Югры», третье лицо).

Ответчик и третье лицо в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.07.2017 № СП-50 сведения об Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей» исключены из Государственного реестра саморегулируемых организаций, что может привести к неисполнимости итогового судебного акта по настоящему делу, так как у ответчика отсутствуют полномочия по распоряжению средствами компенсационного фонда.

Истец возразил против доводов ответчика, указав, что представленные возражения относятся к порядку исполнения решения суда и не могут повлиять на итог рассмотрения спора.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено судом по существу в отсутствие ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил, что ООО «Квартал» являлось членом Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей».

Взнос в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» со стороны ООО «Квартал» оплачен в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 24.03.2010 № 50 на сумму 300 000 руб. и от 25.02.2014 № 306 на сумму 700 000 руб.

27 февраля 2014 года Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» выдано ООО «Квартал» свидетельство без ограничения срока и территории его действия о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства.

18 ноября 2016 года ООО «Квартал» направило в адрес Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица и последующего перечисления внесенного взноса в компенсационный фонд.

Согласно выписке из протокола заседания Совета Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» № 009-2017 от 26.01.2017 заявление ООО «Квартал» удовлетворено, членство в Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» прекращено.

Согласно выписке из протокола заседания Правления саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» № 213 от 16.02.2017 ООО «Квартал» принято в члены саморегулируемой организации «Союз строителей Югры».

20 февраля 2017 года ООО «Квартал» обратилось с заявлением к ответчику о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей» в СРО «Союз строителей Югры», которое оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением: 1) иностранных юридических лиц; 2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, ООО «Квартал» принято в члены СРО «Союз строителей Югры» 16.02.2017.

20 февраля 2017 года ООО «Квартал» обратилось к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в СРО «Союз строителей Югры» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

В установленный законодательством срок денежные средства на счёт указанного истцом СРО в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесённые ООО «Квартал», Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» не перечислены.

Вместе с тем подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в другое СРО являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика со ссылкой на части 14, 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.07.2017 № СП-50 сведения об Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей» исключены из Государственного реестра саморегулируемых организаций, судом отклоняются, исходя из следующего.

Согласно части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

В данном случае основанием обращения с настоящим иском послужило бездействие ответчика по неисполнению обязанности, связанной с перечислением денежных средств компенсационного фонда в связи с чем суд приходит к выводу, что Национальное объединение саморегулируемых организаций не может являться надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку доказательства нарушения прав истца действиями данного лица материалы дела не содержат.

В связи с удовлетворением иска расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ассоциацию «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 644043, <...>) перечислить Саморегулируемой организации «Союз строителей Югры» (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб.

Взыскать с ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 644043, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 628012, <...>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.Б. Краецкая