Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А73-15430/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15430/2018
г. Хабаровск
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18.12.2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.И. Голубевой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680030, <...>)

к муниципальному казенному межпоселенческому учреждению «Николаевская районная библиотека» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 682460, г. Николаевск – на – Амуре, ул. Сибирская, д. 102)

о взыскании 63 767 руб. 17 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2018 № 2;

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом о времени.

Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – НО «Хабаровский краевой фонда капитального ремонта») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к муниципальному казенному межпоселенческому учреждению «Николаевская районная библиотека» (далее – МКМУ НРБ) с требованием о взыскании основного долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 26 845 руб. 71 коп., пени в размере 36 921 руб. 46 коп.

Определением суда от 19.09.2018 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 23.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании суд, при отсутствии возражений сторон, перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции в порядке статьи 137 АПК РФ.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик направил отзыв, в котором возражал относительно удовлетворения иска, также сослался на пропуск истцом срока исковой давности в период с 01.09.2014 по 31.08.2018.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, в оперативном управлении муниципального казенного межпоселенческого учреждения «Николаевская районная библиотека» находятся помещения, расположенные по адресам: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск – на – Амуре, ул. Орлова, дом № 9 Б пом. 0 (1-17); 682460, Хабаровский край, г. Николаевск – на – Амуре, ул. Сибирская, д. № 102 пом. 1 (1-49); 682460, Хабаровский край, г. Николаевск – на – Амуре, ул. Советская, дом № 87 кв. 13, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете Регионального оператора.

Постановлением Администрации городского поселения «Город Николаевск – на – Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2014 № 228, в отношении вышеуказанных помещений, которые находятся в оперативном управлении у ответчика, принято решение в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В связи с изложенным, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям собственника.

Таким образом, обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, возникла с 01.09.2014.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 № 450-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2015 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2014 № 333-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2016 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июля 2015 года № 185-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2017 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2016 № 165-пр, на 2018 год – Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.05.2017 № 192-пр.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

На основании статей 153, 154, 158, 169 ЖК РФ у ответчика возникла задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в сумме 26 845 руб. 71 коп. за период с ноября 2014 года по август 2018 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате и наличие задолженности послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ определено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в части 1 статьи 158 ЖК РФ.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ и статьи 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296, собственники помещений в многоквартирном доме должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной нормативно – правовым актом субъекта РФ региональной программы, в которую включен МКД.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Расчет начислений и задолженности, произведенный истцом, является верным.

Поскольку доказательств внесения оплаты на капитальный ремонт в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании долга по платежам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома подлежат удовлетворению в размере 26 845, 71 руб.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за неуплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, начисленной за период с 01.09.2014 по 31.08.2018 в размере 36 921 руб. 46 коп.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Наличие задолженности подтверждено материалами дела. Из материалов дела следует, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по внесению денежных средств.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по август 2018 года, то истец в соответствии с вышеназванной нормой на сумму основного долга начислил пени за период с 01.09.2014 по 31.08.2018 в размере 36 921 руб. 46 коп. Расчет пени проверен судом и признан верным.

Ответчик об уменьшении размера неустойки не заявил, доказательств явной несоразмерности взыскиваемой неустойки не предоставил. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере подлежит удовлетворению.

Ходатайство ответчика о применении положений о пропуске срока исковой давности отклоняется судом ввиду следующего.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статьям 154, 155 ЖК РФ определены структура и внесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, данными материальными нормами законодатель определил лишь период начислений взносов на капитальный ремонт и порядок их оплаты, между тем как периодический платеж носит исключительно обязательное условие для сторон обязательства при определении конкретно его периода оплаты, и суммы оплаты при непременном условии согласования данного обязательства между его сторонами.

Однако нормы действующего ЖК РФ таких условий не содержат.

Таким образом данное обязательство хотя и имеет некоторые признаки периодичности (аннуитетный платеж) однако в силу вышеуказанных причин таковым в силу закона не является.

Следовательно, в случае неоплаты стороной в срок, установленный законом взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД этот взнос является обязательным для каждого последующего платежа до даты его фактического погашения стороной и носит по своей сути фактически накопительный характер. Следовательно, в данном случае срок исковой давности для взносов на капитальный ремонт предусмотренный статьей 196 ГК РФ к данному виду обязательства не применим (срок окончания обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт ЖК РФ не установлен), включая и срок исковой давности для каждого отдельного периода начислений. В связи с указанным, применение положений о пропуске срока исковой давности не подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в силу статьи 110 АПК РФ и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета, так как истцу была предоставлена отсрочка в её уплате в порядке статьи 102 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного межпоселенческого учреждения «Николаевская районная библиотека» в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» основной долг в размере 26 845 руб. 71 коп., пени в размере 36 921 руб. 46 коп., всего – 63 767 руб. 17 коп.

Взыскать с муниципального казенного межпоселенческого учреждения «Николаевская районная библиотека в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Е.Н. Серова