Постановление от 10 октября 2018 г. по делу № А26-2388/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-2388/2018
10 октября 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 - паспорт

от ответчика (должника): ФИО3 – доверенность от 05.09.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26038/2018) индивидуального предпринимателя Рогозиной Татьяны Ивановны на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.08.2018 по делу № А26-2388/2018 (судья Гарист С.Н.), принятое

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску

о признании незаконным бездействия

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия налоговой инспекции по неисполнению запроса предпринимателя от 15.01.2018 №15 и обязании налогового органа предоставить ИП ФИО2 запрошенные сведения в порядке, установленном законом.

Определением суда от 15.08.2018 заявление оставлено без рассмотрения.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить.

В судебном заседании предприниматель поддержала доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить. Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Частью 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что, если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации, арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона.

Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) с учетом изменений вступивших в силу с 01.01.2014, все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В рассматриваемом случае заявителем не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 5 статьи 101.2 и пунктом 1 статьи 138 НК РФ, по обжалованию действий (бездействия) Инспекции в вышестоящий налоговый орган.

Как следует из материалов дела, 14.03.2018 предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим требованием о признании незаконным бездействия.

С жалобой на бездействие налоговой инспекции, ИП ФИО2 обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия 05.08.2018.

Следовательно, в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия апелляционная жалоба на дату обращения заявителя в суд не поступала и не рассмотрена

Таким образом, апелляционный суд полагает правомерным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Исходя из вышесказанного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное определение. Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.08.2018 по делу № А26-2388/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

О.В. Горбачева