Решение от 12 мая 2020 г. по делу № А56-29332/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29332/2020
12 мая 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенкова А.Г.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району г. Санкт-Петербурга (адрес: Россия 192012, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо – Индивидуальный предприниматель Алиев Абулфат Нурпаша Оглы (адрес: Россия 192283, Санкт-Петербург, ул.Малая Балканская 52/5, ОГРН: );


взыскатель – УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (191015, <...>, Огрн: <***>, Дата Присвоения ОГРН: 09.12.2002, Инн: <***>)


о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя: Не явился, извещен.,

от заинтересованного лица: Не явился, извещен.,



установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невскому району г. Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО6 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП, ИП ФИО4) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

24.07.2019 г. сотрудниками 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга в рамках материала проверки КУСП - 9016 от 24.07.2019 г. (сообщение гр. ФИО5 о реализации алкогольной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>) проведен осмотр объекта магазина «Продукты», осуществляющего деятельность по адресу: <...> лит. Д.

По результатам проверки поступившего сообщения было установлено, 24.07.2019 г. в 11 час. 00 мин. гр. ФИО4 являясь должностным лицом индивидуальным предпринимателем ИП «ФИО2 А.Н.о», в помещении магазина «Продукты», расположенной по адресу: <...> лит. Д кадастровый номер 78:12:6323Б:6:86, осуществляя деятельность по реализации населению продуктов питания в ассортименте, допустило нарушение норм ст.10.2 ст.18 ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: не осуществив должного контроля за деятельностью торгового объекта, допустило продажу гр. ФИО5 алкогольной продукции с содержанием общей доли этилового спирта от готовой продукции 40%, одной бутылки водки «Ржаная», объемом 0,5 литра, стоимостью 250 руб. (двести пятьдесят) рублей, не имея сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, определённых указанным федеральным законом.

По факту выявленного нарушения составлены протокол осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 24.07.2019. Выявленная алкогольная продукция изъята в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 24.07.2019. Изъятая алкогольная продукция находится на хранение: УУП 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району по адресу: <...>.

Уполномоченным должностным лицом УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении АП №012020141 от 12.03.2020 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ к перечню документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции). заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.

Из п. 16 ст. 2 Закона № 171-ФЗ следует, что оборот объектов, на которые распространяется действие указанного Федерального закона, включает в себя: закупку, поставки, хранение, перевозку и розничную продажу.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и считает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 24.07.2019, подлежит направлению на уничтожение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО6 (дата рождения: 25.06.1973, место рождения: с.Арахло, Болнисский р-н, Грузинская ССР; зарегистрирована по адресу: <...>, кВ.5; ИНН <***>, ОГРНИП 316784700233660, дата регистрации: 10.08.2016) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 24.07.2019, подлежит направлению на уничтожение.


Реквизиты получателя штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40379000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

Наименование банка – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001

КБК 18811608010016000140

Идентификатор 18880378200120201412


Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Терешенков А.Г.