Решение от 5 сентября 2022 г. по делу № А20-2243/2022





Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-2243/2022
г. Нальчик
05 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «29» августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «05» сентября 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Юг-регион" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Майский

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

о признании незаконным бездействия, об обязании погасить записи,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики: ФИО1 -по доверенности от 29.04.2022 года;

УСТАНОВИЛ :


общество с ограниченной ответственностью "Юг-регион" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Майский обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик в котором просит:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 360000, Кабардино - <...>), выразившееся в неосуществлении по заявлению конкурсного управляющего ООО «Юг-Регион» - ФИО2 погашения записей об аресте и прочих ограничениях в отношении объектов недвижимости, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 361114, <...>).

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 360000, Кабардино - <...>) погасить следующие записи об арестах, запретах и иных ограничениях на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества общества с ограниченной ответственностью «Юг-Регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 361114, <...>:

-здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:2533, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 300.5 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-675, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:2533-07/006/2018-2;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:2533-07/006/2017-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/1.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:2562, назначение объекта недвижимости: нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н., Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 41, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-680, основание государственной регистрации: Договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:2562-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/21.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:2597, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 41, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-683, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:2597-07/006/2018-1;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/20.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:292, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, <...>, площадь: 1719.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-668, основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:292-07/006/2018-2;

вид: запрещение регистрации номер государственной регистрации: 07:03:0700000:292-07/006/2017-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/10.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:293, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 1008 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-665, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

-Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:293-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/15.

Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:294, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 612.5 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-673, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:294-07/006/2018-2;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:294-07/006/2017-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/3.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:295, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 1072.5 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-669, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:295-07/006/2018-2;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:295-07/006/2017-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/17

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:296, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 1690.4 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-667, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости, № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:296-07/006/2018-1,

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/22.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:297, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, <...>, площадь: 17.2 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-672, основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимости № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:297-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/5.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:298, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 962.2 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-664, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:298-07/006/2018-2;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:298-07/006/2017-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/14.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:299, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 255.7 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-671, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:299-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/13.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:300, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 168.3 кв.м., вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-666, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:300-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/12.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:301, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 200.3 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-663, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009. Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:301-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/6.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700000:302, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Майский, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 47 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-670, основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимости № 01/06 от 23.06.2009

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700000:302-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/2.

Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:318, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д.31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-684, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009 Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:318-07/006/2018

- Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:319, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д.31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-678, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест номер государственной регистрации: 07:03:0700013:319-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/11.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:335, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д.31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-682, основание государственной регистрации: Договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:335-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/19.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:368, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д.31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-686, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:368-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/18.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:369, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д.31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-685, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:369-07/006/2018-1;

вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/16.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:370, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: <...>, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, дата государственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-681, основание государственной регистрации: договор купли-продажи недвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:370-07/006/2018

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/9.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:371, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-677, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объекта недвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:371-07/006/2018-1;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/24.

-Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:372, назначение объекта недвижимости: нежилое, местоположение: <...>, площадь: 1124.1 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-676, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009

Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:372-07/006/2018-1;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/7.

Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:373, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 49.8 кв.м, вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-674, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:373-07/006/2018-2;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:373-07/006/2017-1;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/4.

Здание, кадастровый номер: 07:03:0700013:551, назначение объекта недвижимости:нежилое, местоположение: Кабардино-Балкарская республика, Майский район, г. Майский,ул. Совхозная, д. 31, площадь: 1124.1 кв.м., вид права, доля в праве: собственность, датагосударственной регистрации: 05.08.2009, номер государственной регистрации: 07-07-06/002/2009-679, основание государственной регистрации: договор купли-продажинедвижимости № 01/06 от 23.06.2009.

Ограничение права и обременение объектанедвижимости:

-вид: арест, номер государственной регистрации: 07:03:0700013:551-07/006/2018-1;

-вид: запрещение регистрации, номер государственной регистрации: 07-07/006-07/006/100/2015-309/23.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2022 года исковое заявление принято к производству 13.07.2022 в 10 час. 00 мин.

Определением от 13.07.2022 года дело назначено к судебному разбирательству на 29.08.2022 года в 10 час. 00 мин.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике. Истец, извещенный надлежащим образом, о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, явку своих представителей в суд не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике пояснил, что в налоговую службы направлен запрос, утверждал, что не препятствуют в снятии ограничений, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поддерживал доводы, изложенные в отзыве на заявленные требования. В своем отзыве Росреестр ссылается на то, что запись об аресте внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании постановления Нальчикского городского суда от 08.02.2018 №3/6-33/18 (судья Ахобеков А.А.) в порядке установленном УПК РФ. Как указывает, Росреестр, аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу могут быть отменены только в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством. Росреестр ссылается на то, что арест наложенный ст. 115 УПК РФ может быть снят только в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, иного порядка снятия арест при производстве по уголовному делу не предусмотрено.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда КБР от 18.07.2018 общество с ограниченной ответственностью «Юг-Регион» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением от 20.08.2021 (резолютивная часть объявлена 13.08.2021) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Юг-Регион» утвержден ФИО2, член СРО ААУ «Евросиб».

Постановлением Нальчикского городского суда от 08.02.2018 удовлетворено ходатайство следователя и наложен арест на имущество ФИО3, наложены запреты на отчуждение, совершение регистрационных действий в отношении имущества, в том числе спорного имущества.

Из постановления Нальчикского городского суда от 08.02.2018 также следует, что уголовное дело №11801830001000013 возбуждено 12.01.208 в отношении ФИО3 и неустановленных лиц по факту хищения денежных средств в размере 459 487 000 руб. путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Поскольку указанный кредит не возвращен, но следствием установлено имущество, на которое возможно наложить арест, находящееся у перечисленных в постановлении юридических лиц, которые входят в структурное подразделение ООО «Агроконцерн» «Золотой колос», владельцем имущества и руководителем которого (конечный бенефициар) является ФИО3, для обеспечения приговора в части гражданского иска, следователь обратился с ходатайством в Нальчикский городской суд о наложении ареста на имущество ФИО3, среди которого также указано спорное имущество.

Конкурсный управляющий ФИО2 обратился в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением от 14.03.2022 года за исх. №1-С с просьбой погасить в Едином государственном реестр недвижимости все записи об арестах, запретах и иных ограничениях на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащему обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Регион».

В адрес конкурсного управляющего ФИО2 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР поступило письмо от 16.04.2022 года за исх. №2022/02658, в котором изложено следующее:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулируются Законом о банкротстве.

Статьей 6 Закона о банкротстве установлено, что рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) относится к исключительной компетенции арбитражных судов.

Согласно специальным нормам, установленным пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Аналогично пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

При этом согласно пункту 4 статьи 96 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам; одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Частью 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Поскольку специальный порядок погашения в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) регистрационной записи об аресте, запрете в случае признания должника банкротом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, не установлен Законом N 218-ФЗ, государственная регистрация должна осуществляться на общих основаниях.

Внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации прекращения арестов (запрещений) должно осуществляться на основании решений органов, наложивших соответствующий арест (запрещение).

Дополнительно сообщено, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом, направляемое арбитражным судом в орган регистрации прав, не является основанием для погашения записей об арестах (запретах) в ЕГРН, наложенных в рамках дела о банкротстве (статьи 46, 201.3, 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

При этом письма Управления не содержат правовых норм или общихправил, конкретизирующих нормативные предписания, не являютсянормативными правовыми актами, имеют информационный характер и непрепятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Общество, ссылаясь на то, что действия (бездействие) Управления по отказу в государственной регистрации прекращения в ЕГРН записей об арестах и иных ограничениях/обременениях в отношении принадлежащего ООО «Регион» имущества являются незаконными, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения и доводы Росрееста, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "Юг-регион" в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными актов (действий, бездействия) государственных органов является одновременное несоответствие этих актов (действия, бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми актами (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованиям.

В соответствии с абзацем 9 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Таким образом, наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

При этом, реализация данных положений не ставится в зависимость от оснований и целей наложения ареста.

Указанные положения получили толкование в пунктах 9, 13, 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Постановление № 59).

Так, в пункте 9 названного постановления №59 указано, что в случае возбуждения дела о банкротстве, с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 13 постановления №59 разъяснено, что аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

В пункте 14 Постановления № 59 приведены исключительные случаи возможности наложения новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника - банкрота.

Данные нормы права направлены на необходимость реального исполнения решения суда об открытии конкурсного производства, имеющего своей целью продажу имущества должника для проведения расчетов с кредиторами.

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд) от 31.01.2011 № 1-П, от 26.02.2010 № 4-П, от 25.03.2008 № 6- П изложена правовая позиция, согласно которой принятие решения о признании должника банкротом является основанием для снятия, в том числе, ареста в отношении имущества должника, наложенного в порядке части 3 статьи 115 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) в рамках уголовного дела, в том случае, если этот арест наложен в обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска потерпевшего, являющегося конкурсным кредитором.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда однородные по своей юридической природе отношения в силу принципа юридического равенства должны регулироваться одинаковым образом.

Установление особого режима имущественных требований к должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе, когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Законодателем в абзаце 9 части 1 статьи 126 Закона о банкротстве определено основание для снятия ареста на имущество должника, которое по смыслу этой нормы в системе действующего правового регулирования должно быть применено уполномоченным органом (например, судом, арбитражным судом) или должностным лицом (судебным приставом-исполнителем), которыми наложен арест на имущество и введены соответствующие ограничения (запреты) - в рассматриваемом случае на осуществление регистрационных действий в отношении конкретных объектов недвижимости, соблюдение которых, в свою очередь, возложено на иные органы, осуществляющие соответствующую деятельность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2021 № 308-ЭС21-5600 по делу № А63-6015/2020, такое толкование противоречит содержанию данной нормы, при формулировании которой законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими» или что либо подобное, и ориентирует не учитывать требования законодательства, в силу которого существующие аресты на имущество или иные ограничения были наложены и которое регулирует порядок их снятия, в частности требования Закона об исполнительном производстве.

Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике не является органом, которым были наложены соответствующие аресты и ограничения (запреты) в отношении имущества должника.

Необходимость обращения непосредственно к органу или должностному лицу, уполномоченным на снятие ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника, обусловлена не только смысловым содержанием абзаца 9 части 1 статьи 126 Закона о банкротстве, но и, как указано выше, соблюдением требований иных законов, при применении которых был наложен арест на имущество должника.

Иной подход к толкованию приводил бы к необязательности информирования уполномоченного органа или должностного лица о наличии такого основания для снятия ареста на имущество должника и, как следствие, препятствовал бы им правильно осуществлять дальнейшие действия в отношении должника и его имущества, арест которого, например, может быть связан с необходимостью обеспечения публично-правовых целей уголовного судопроизводства.

Кроме того, положения абзаца 9 части 1 статьи 126 Закона о банкротстве не исключают, как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 постановления от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения, об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) и т.п.

Помимо этого, в письме Росреестра от 01.09.2021 N 14-6597-ГЕ/21 «О порядке осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования» указывается, что по вопросу государственной регистрации прекращения ареста (запрета), наложенного в рамках уголовного судопроизводства, отмечается, что аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, отменяются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

По мнению ведомства, решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для государственной регистрации прекращения ареста, наложенного в рамках уголовного дела.

Действующее законодательство не устанавливает полномочий Управления Росреестра по КБР по самостоятельному принятию решений о наложении или снятии арестов с недвижимого имущества в случае получения решения суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства в отношении лица, являющегося собственником такого имущества.

В соответствии с частью 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу части 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.2012 N 813-0, от 25.10.2016 N 2356-0, отмена указанных мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного несостоятельным (банкротом).

В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста на период конкурсного производства не исключается возможность обжалования действий лица или органа, уполномоченного отменить наложение ареста, в порядке, установленном статьями 123 - 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество в рамках уголовного дела. Данный вопрос не может быть разрешен регистратором, поскольку он не располагает сведениями из уголовного дела обо всех обстоятельствах, влияющих на разрешение вопроса о сохранении либо прекращении ареста.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, заявление конкурсного управляющего об обязании регистрирующего органа снять аресты, наложенные на недвижимое имущество должника, не подлежит удовлетворению в связи с тем, что арест на спорное имущество наложен судом общей юрисдикции в рамках уголовного судопроизводства (Постановление Нальчикского городского суда КБР от 08.02.2018).

Следовательно, заявление об их отмене не подлежит рассмотрению Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики, поскольку согласно правилам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации данный вопрос подведомственен тому органу, который принял решение о наложении ареста.



Данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2021 N 305-ЭС21-13768 по делу N А40-100662/2020; Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2021 N 306-ЭС21-5579 по делу N А65-10282/2020; Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2021 N 308-ЭС21-5600 по делу N А63-6015/2020.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 126 Закона о банкротстве, статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в определениях Конституционного Суда РФ от 15.05.2002 № 813-О и от 25.10.2016 № 2356-О, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Юг-регион" в лице конкурсного управляющего ФИО2.

Руководствуясь статьями 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Юг-регион" в лице конкурсного управляющего ФИО2 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья Х.Н. Шогенов



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Юг-Регион" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)