Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А12-42931/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-42931/2019
город Волгоград
09 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Н.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Горэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Промстроймодуль", ФИО1, ООО «А-Электро» о взыскании долга

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 , доверенность

от ответчика- ФИО3 , доверенность

ООО "Промстроймодуль" – ФИО4 , руководитель, ФИО5, доверенность

ФИО1 - ФИО5, доверенность

ООО «А-Электро» - ФИО5, доверенность

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Горэнергосбыт" о взыскании 48000 руб. основного долга и 2000 руб. пени за апрель 2018 г.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 8116865,54 руб. основного долга за август 2019 г. и 205500,72 руб. пени. Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

Третьи лица с иском не согласны, доводы изложены в отзывах.

Истцом заявлено ходатайство о направлении прибора учета ФИО1 на исследование заводу -изготовителю и назначении по делу экспертизы.

ФИО1 прибор учета не представлен со ссылкой на утилизацию.

Судом ходатайства о направлении прибора учета на исследование заводу -изготовителю и назначении по делу экспертизы отклонены. Дело может быть рассмотрено по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктов 6 и 7 Правил № 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Как следует из материалов дела, 23.07.2012 между ООО «Горэнергосбыт» (заказчик) и МУПП «ВМЭС» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 175, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства принадлежащих ему электрических сетей, от точек приема электрической энергии в сеть исполнителя до точек отпуска потребителям (покупателем) (приложение №1), а заказчик – оплатить оказанные услуги.

Сроки и порядок оплаты оказанных услуг предусмотрен сторонами в разделах 5,6 договора.

Расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с разделом 5 договора исполнитель по итогам расчетного периода формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителем (покупателям) из электрических сетей исполнителя в натуральном выражении по актам о безучетном потреблении электрической энергии и по данным предоставленным заказчиком в соответствии с п.3.1.10. На основании имеющихся данных исполнитель формирует и не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, направляет заказчику акт перетока электрической энергии потребителям (покупателям) заказчика, с выделением в нем отпуска электрической энергии потребителям юридическим лицам в разрезе уровней напряжения и отпуска электрической энергии потребителям, рассчитывающимся за электрическую энергию по тарифу «население» по форме согласно Приложению № 6 к договору и акт сверки расчетов. На основании полученных данных (п.5.4) исполнитель не позднее 14 числа месяца, следующего за расчетным, направляет заказчику: акт выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии; счет-фактуру. Заказчик обязан рассмотреть, оформить со своей стороны полученные от исполнителя акт выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии и в срок не позднее 16-го числа месяца, следующего за расчетным, возвратить исполнителю. Акт выполненных работ считается согласованным с заказчиком, если до указанного срока заказчик не направит исполнителю свои мотивированные возражения.

В соответствии с п.5.7 договора при наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя стороны обязаны: принять к учету предъявленные документы (п.5.5, п.5.6); рассмотреть и согласовать имеющиеся разногласия в течение 15 рабочих дней с момента получения исполнителем мотивированных возражений; по результатам согласования разногласий скорректировать расчеты в следующем расчетном периоде. В случае невозможности разногласий в указанном выше порядке, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд Волгоградской области.

В соответствии с п.6.1 договора стоимость фактически оказанных услуг в расчетном периоде услуг исполнителя по передаче электрической энергии и (или) мощности определяется как произведение объема переданной потребителям (покупателям) электрической энергии (определенного в порядке, предусмотренном условиями раздела 5 договора) или заявленной мощности (приложение №2) на соответствующем уровне напряжения и установленного органом исполнительной власти Волгоградской области в области государственного регулирования тарифов одноставочного и (или) двухставочного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения. Вид согласованного сторонами тарифа указан для каждой очки поставки в Приложение №1.

В соответствии с п.6.8 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: до начала расчетного периода исполнитель предъявляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи мощности (приложение № 2) и объемов передачи электроэнергии (Приложение №3). Заказчик производит оплату по выставленному счету: до 20 числа текущего месяца – 50% стоимости электроэнергии, указанной в счете; окончательный расчет производится не позднее 16 числа месяца следующим за расчетным.

Как следует из материалов дела, АО «ВМЭС» направлен в адрес ООО «Горэнергосбыт» акт выполненных работ (оказанных услуг) № 34200000008791 от 31.08.2019г. за август 2019г. на сумму 60 766 552,99руб. и акт перетока электроэнергии за август 2019г., акт выполненных работ (оказанных услуг) № 34200000009911 от 30.09.2019г. за август 2019г. на сумму 50 875 645,79руб. и акт перетока электроэнергии за сентябрь 2019г

Несогласованные объемы 2 035 176кВтч на сумму 8 116 865,54руб. не включены ответчиком в объем оказанных истцом услуг.

Разногласия касаются начислений объемов электрической энергии по актам безучетного потребления, составленных в отношении потребителей ООО "Промстроймодуль" и ФИО1

В части требований по потребителю ООО «А-Электро» стороны урегулировали разногласия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями № 442.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000024/19 от 25.07.2019 в отношении ФИО1 .

Письмом от 09.07.2019. исх.№720ц/19 ВМЭС сетевая организация АО "ВМЭС" уведомила потребителя ФИО1 о проведении плановой проверки приборов учета 25.07.2019г. с 9-00 до 17-00 по адресу: <...>.

Объем отпущенной энергии определен истцом на основании акта серии № 000024/19 от 25.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено безучетное потребление ФИО1 по причине нарушения голограммы завода изготовителя, отливка пломб ОТК и госповерки не соответствует заводским. ПУ № 52426-13 СЕ602-м замерен ток собственного потребления (42,595 мА), что отличается от заводских значений, что косвенно свидетельствует о внесении изменений в конструкцию прибора учета № 007495061013001 с целью искажения данных потреблении энергии.

На основании акта о неучтенном потреблении серии № 000024/19 от 25.07.2019 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 22.10.2018 по 25.07.2019. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 28105кВтч.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В свидетельстве, выданном ФБУ «Волгоградский ЦСМ» 17.09.2019 № 669536 31-0480/0919 указано, что прибор учета счетчик активной электрической энергии однофазный многотарифный СЕ 102 №33820-07 заводской номер 007495061013001 поверен в соответствии с установленной методикой поверки и признан пригодным к применению.

Согласно заключению ООО «Региональный авторизованный центр учета энергоресурсов» от 30.01.2020 имеющаяся на приборе учета счетчике СЕ 102 номер 007495061013001 пломба госповерителя соответствует оттиску на предъявленном эксперту свидетельстве о поверке № 669536 31-0480/0919 от 17.09.2019, выданном ФБУ «Волгоградский ЦСМ» . Следов несанкционированного вскрытия корпуса счетчика электрической энергии не выявлено. Фактический измеренный инструментальным способом и предъявленным на экспертизу прибором учета уровень токовых нагрузок собственного потребления при номинальном напряжении не превышает уровень заводских установок, указанных в Руководстве по эксплуатации ИНЕС .411152.090РЭ версия 2, размещенном на официальном сайте производителя. Прибор учета соответствует требованиям установленным законодательством РФ к таким приборам учета, пригоден к эксплуатации после проведения государственной поверки.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1 в результате вмешательства в прибор учета потребителем, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Вина ответчика не доказана.

Иск в данной части удовлетворению не подлежит.

31.07.2019 в отношении ООО "Промстроймодуль" составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 000001/19 от 31.07.2019 .

На основании акта о неучтенном потреблении серии № 000001/19 от 31.07.2019 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 01.01.2018 по 31.07.2019. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 1980502кВтч.

Согласно акту № 000001/19 от 31.07.2019 ООО "Промстроймодуль" допущено безучетное потребление электроэнергии , а именно при проверке во вторичных цепях ТТ по фазе "В" обнаружено шунтирующего устройство, позволяющее производить хищение электроэнергии, а также на трансформаторе тока по фазе "А" (на клемной колодке) зафиксированы следы от подключения шунтирующего устройства, которое обнаружено на полу в ВРУ потребителя.

Потребитель при подписании акта, указал о несогласии с выявленными нарушениями.

Несмотря на наличие при составлении акта от № 000001/19 от 31.07.2019 возражений представителя ответчика о несогласии с выводом о нарушениях в виде вмешательства в работу прибора учета, прибор учета на экспертизу не направлялся.

Содержание акта свидетельствует о предположениях о неучтенном потреблении электроэнергии.

Для исключения несанкционированного доступа в помещение, где расположена ТПА №579, на входные двери, а также на металлическую дверь ВРУ сетевой организацией были установлены пломбы, как и на прибор учета и трансформаторы тока, ни одна из которых на момент проведения проверки не нарушена.

Как указано в акте проверки № ТВ 2992 /07.19 от 31ю07.2019 для проверки сняты пломбы на крышке клемника прибора учета, на двери ЩУ № 270552. Двери ТПА № 322610, двери ячейки ТТ № 302542.

Нарушений сохранности пломб сотрудниками сетевой организации не установлено.

В материалы дела третье лицо представило видеосъемку, произведенную сотрудниками АО «ВМЭС». На видеосъемке лица, проводящие проверку подтверждают, что потребитель не имеет доступа к электроустановке, поскольку ранее сетевой организацией были опломбированы не только шкаф ВРУ, но и само здание, где находится электрооборудование.

На представленном видео сотрудники сетевой организации пытаются снять с петель опломбированную дверь ВРУ, а также высказывают предположения о возможном (вероятном) проникновении потребителя через опломбированную дверь в здание.

Ответчик и третье лицо ООО «Промстроймодуль» в отзывах, дополнениях и пояснениях по делу считают обвинения в безучетном потреблении необоснованными, поскольку потребитель не имел доступа к электроустановке и не мог установить какие-либо предметы внутри опломбированной электроустановки.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт вмешательства в схему подключения прибора учета потребителем – ООО "Промстроймодуль"", а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Вина ответчика не доказана.

Иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Порядок начисления неустойки определен сторонами в п 7.3 договора.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

Согласно расчету неустойка составляет 44848,30 руб. на неоспоримую часть основного долга за период с 21.09.2019 по 29.10.2019 за расчетный период август-сентябрь 2019 г..

В остальной части исковые требования в части взыскания неустойки являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворению не подлежит в связи с не предоставлением документов, подтверждающих тяжелое материальное положение.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Горэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 44848,30 руб. неустойки, а также 350 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 62136руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.И.Прудникова