Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А81-9767/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9767/2018
г. Салехард
12 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Местной религиозной организации православный Приход храма в честь иконы Божией Матери «Знамение» города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 8 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 29.12.2018 №53;

от Организации – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда, Управление, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Местной религиозной организации православный Приход храма в честь иконы Божией Матери «Знамение» города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – Организация) о взыскании финансовых санкций в размере 8 000 руб.

Организация явку своего представителя в суд не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, отзыв на заявление не представила.

В определении от 04.02.2019 арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного суда первой инстанции (05 марта 2019 года на 10 часов 40 минут).

В силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая, что Организацией не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела, а явившийся в судебное заседание представитель заявителя против рассмотрения дела по существу не возражал, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Заслушав представителя Фонда, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 18.07.2018 - с нарушением установленного законом срока (10.10.2016, 10.11.2016, 10.12.2016, 15.01.2017, 15.02.2017, 15.03.2017, 15.04.2017, 15.05.2017, 15.06.2017, 15.07.2017, 15.08.2017, 15.09.2017, 15.10.2017, 15.11.2017, 15.12.2017, 15.01.2018) заявителем представлены в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года соответственно.

19.07.2018 должностным лицом Управления Пенсионного фонда  составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

22.08.2018 должностным лицом органа пенсионного фонда вынесены решения, которыми Организация привлечена к ответственности в соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) в виде штрафа в общем размере 8 000 руб. (1 застрахованное лицо * 500 руб. * 16 месяцев).

 На основании решений в адрес Организации выставлены требования от 18.09.2018 об уплате финансовой санкции в срок до 08.10.2018.

Акты, решения и требования были направлены в адрес ответчика заказными почтовыми отправлениями. Решения о привлечении к ответственности Организацией не обжаловались. В установленный срок ответчик финансовые санкции добровольно не уплатил.

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к выводу, что страхователь правомерно привлечен к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа (с 01.01.2017 не позднее 15-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Установив, что Организацией представлены такие сведения за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года с нарушением установленного законом срока, Фонд составил акты и вынес решения о привлечении Организации к ответственности в виде штрафа в общем размере 8 000 рублей (1 застрахованное лицо * 500 руб. * 16 месяцев).

Факт нарушения страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержден материалами дела. Предусмотренный законом досудебный порядок, предусматривающий вынесение решения о привлечении к ответственности и направление требования, заявителем соблюден.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовых санкций.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Суд, учитывая тот факт, что ответчик является религиозной организацией, и извлечение прибыли для него, в отличие от коммерческой организации, не является основной целью, на основании пункта 2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный освобождает страхователя от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Местной религиозной организации православный Приход храма в честь иконы Божией Матери «Знамение» города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.01.2011, адрес: 629405, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской, ул. Полярная, д. 8, кв. 9) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабытнанги и Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.11.2002, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.В. Кустов