Решение от 29 января 2018 г. по делу № А06-8747/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А06-8747/2017
г. Астрахань
29 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципальное унитарное предприятие г.Астрахани "Астрводоканал" к ОАО "Союз-Телефонстрой" о взыскании задолженности за самовольное присоединение и без учетное пользование водой;

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 29.12.2017г.

в отсутствие представителя ответчика, конкурсного управляющего ФИО4 –(не явился, извещен);

установил:

МУП г.Астрахани "Астрводоканал" обратилось в арбитражный суд к ОАО "Союз-Телефонстрой", третьему лицу конкурсному управляющему ФИО4 с иском о взыскании задолженности за самовольное присоединение и без учетное пользование в размере 1 895 817 руб. 40 коп., неустойки в сумме 79 405 руб. 58 коп. за период с 11.04.2016 по 15.06.2016.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, 11.12.2017 по средствам электронного документооборота направил письменные пояснения, просил суд исковые требования истца по оплате имеющейся задолженности (оплата услуг по водоотведению и водоснабжению) возникшие в период с 09.10.2014 по 29.02.2016, т.е. до введения в отношении ОАО "Союз-Телефонстрой" процедуры наблюдения, и не являющиеся текущими оставить без рассмотрения, поскольку подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве А40-222089/2015.. Текущими являются только требования по оплате услуг, оказанные в январь-февраль 2016, но поскольку истцом указано в исковом заявлении, что расчет по тарифам с 01.07.2014 по 21.02.2015г..

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Как следует из материалов дела, 01.01.2012года между МУП "Астрводоканал" (ресурсоснабжающая организация) и ОАО "Союз-Телефонстрой" (абонент) был заключен договор N352. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно пункту 1.1 договора предприятие обязуется отпускать абоненту на нужды его объектов, из централизованной системы питьевого водоснабжения - питьевую воду, осуществлять прием сточных вод в канализацию (водоотведение) по объектам, согласно приложению №1. Абонент обязуется оплачивать водопотребление и сброс сточных вод в порядке и на условиях определенных настоящим договором.

Полный перечень объектов водопотребления абонента указаны в приложении N 1, лимит водопотребления и сброса сточных вод абонента указаны в приложении N 3, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Отпуск воды осуществляется в пределах лимита водопотребления "Абонента", являющегося неотъемлемой частью договора (п.3.1.2.).

"Абонент" обязуется не производить любые самовольные присоединения к действующим системам водоснабжения или канализации (п.3.3.3).

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что количество водопотребления и водоотведения определяется в соответствии с данными фактического потребления на основании показаний средств измерений Абонента.

Пунктом 4.1. Договора предусмотрено, что количество принятой воды и сброшенных вод, использованных "Абонентом", определяется по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах.

В соответствии с пунктом 4.2. договора в случае отсутствия средств измерения количество отпущенной холодной воды и (или) принятых сточных вод холодного и горячего водоснабжения исчисляется по пропускной способности всех устройств и сооружений для присоединения к системе холодного и горячего водоснабжения ...

Согласно пункту 4.7 Договора расчеты за питьевую воду, израсходованную "Абонентом", и принятые от него сточные воды производятся согласно тарифам, утвержденным службой по тарифам Астраханской области с учетом надбавки к тарифам согласно Решению Городской Думы МО "Город Астрахань".

Пунктом 4.12. договора предусмотрено, что в случае несвоевременной оплаты Абонентом начисляется неустойка из размера 1/300 процентной ставки рефинсирования.

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям сторон, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

28.01.2016г. представителем МУП "Астрводоканал" была произведена проверка внутренних сетей и узла учета питьевой холодной воды и было установлено что: корпус водомера разморозило, имеются механические повреждения, циферблат роликового указателя разбит, поверительное клеймо счетчика нарушено: Водоснабжение после прибора учета не осуществляется, имеется видимый разрыв; В душевой комнате до водомера имеется неучтенная опайка стальной трубой ДУ-15мм. с постоянным водоразборном. По результатам проверки был составлен акт №26-кд.

Подпунктами 4, 6 части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, и сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Частью 11 статьи 23 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами N 167 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), действующими в спорный период.

Аналогичные положения содержат и Правила N 776.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57 Правил (пункт 77 Правил N 167).

В соответствии с пунктом 57 Правил N 167 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 23 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

В разделе 3 правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, при отсутствии прибора учета, и в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется также метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

С учетом установленного истцом самовольного присоединения к системе водоснабжения за период с 09.01.2014г. по 29.02.2016г. за оказанные услуги по водоснабжению и воотведению в объеме 50574, 24 м3 была выставлен на оплату счет-фактура №13256 от 23.03.2016г. на сумму 1 896 304 рубля 48 копеек. Ответчиком была произведена оплата в сумме 487 рублей в марте 2016г.

После чего ответчику была направлен претензия на сумму 1 896 304 рубля 48 копеек, на которую от ответчика поступил ответ за №1805/1 от 18.05.2016г., в которым он признавал факт нарушения приборов учета вследствие из разморозки и самовольного подключения, но просил учесть что в период с 2014 года базой по настоящее время фактически общество не пользуется.

Неисполнение обществом обязанности по оплате задолженности явилось основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском.

Ответчиком не оспаривается факт оказания заявителем услуг по подаче питьевой воды, приему и очистке сточных вод в спорные периоды при отсутствии у ОАО "Союз-Телефонстрой" приборов учета, в связи с чем количество оказанных услуг определялось предприятием МУП “Астрводоканал” исходя из пропускной способности системы водоснабжения и канализации (сточных вводов), диаметр которых установлен актами технического обследования в отношении СМУ ОАО "Союз-Телефонстрой" N97 КЗ от 29.02.2016.

Истцом же представлены акт приемки выполненных услуг №0000-013256 от 23.03.2016г., счет-фактура №13256 от 23.03.2016г. на оплату СМУ ОАО "Союз-Телефонстрой" на сумму 1 896 304 рубля 48 копеек.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "Союз-Телефонстрой" не представило доказательств наличия иных источников водоснабжения, водоотведения спорного объекта, не представило документы, опровергающие сведения истца об объеме оказанных услуг или контррасчет задолженности, поэтому суд соглашается с требованием истца о необходимости проведения расчета объемов водоснабжения водоотведения на спорном объекте, исходя из пропускной способности системы водоснабжения и канализации.

Статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке сточных вод транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.

Определением арбитражного суда г.Москвы от 18.01.2016 заявление Акционерного общества «ГРАЖДАНСКОЕ» о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Союз-Телефонстрой» было принято к производству и назначено к рассмотрению на 01.03.2016.

Определением арбитражного суда от 14.04.2016г. ОАО "Союз-Телефонстрой" по делу №40-222089/15-101-291 в отношении введена процедура наблюдения.

Решением арбитражного суда г.Москвы от 13.09.2016г. ОАО "Союз-Телефонстрой" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением арбитражного суда от с учетом возражений конкурсного управляющего ОАО "Союз-Телефонстрой" истцу -МУП “Астрводоканал” было предложено сделать расчет задолженности за период с 18.01.2016г. по 29.02.2016. по основному долгу и неустойки.

Представленный МУП "Астрводоканал" расчет за период за период с 18.01.2016 по 29.02.2016 г. по основному долгу за потребленную воду в размере 189924 рубля 03 копейки, и неустойки в сумме 13332 рубля 43 копейки проверен судом и признан правильным.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд, считает необходимым удовлетворить заявление МУП "Астрводоканал" о взыскании задолженности за без учетное потребление питьевой воды за период с 11.02.2016 по 29.02.2016 в размере 189924 рубля 03 копейки, неустойки в сумме 13332 рубля 43копейки .

В части имеющий задолженности за период с 09.10.2014 по 11.02.2016г. в размере основного долга-1 705893 рубля 37 копеек, неустойки-66073 рубля 15 копеек, суд считает необходимым на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ оставить данные требования без рассмотрения по следующим основаниям.

Исходя из смысла положений части 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", абзацев 1 и 2 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Поскольку срок исполнения обязательства по оплате спорной задолженности наступил в период наблюдения ОАО "Союз-Телефонстрой", следовательно, для процедуры конкурсного производства данные платежи не являлись текущими.

В отношении положения абз. 2 п. 1 статьи в п. 27 Постановления Пленума ВАС России от 22 июня 2012 г. N 35 разъяснено, что все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ; однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абз. 3 п. 1 ст. 142 Закона и п. 24 данного Постановления.

При вынесении решения суд разрешает вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец при подаче иска просил суд предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины и она ему была предоставлена то последняя с учетом разрешения спора по существу и удовлетворения иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 148, 150, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с ОАО "Союз-Телефонстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 121170, <...>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Астрводоканал" (ОГРН1033002812050, ИНН <***>, 414000, <...> Рида, 41) за самовольное присоединение и без учетное потребление питьевой водой задолженность в размере 189924 рубля 03 копейки, неустойку в сумме 13332 рубля 43 копейки за период с 11.02.2016 по 15.06.2016.

В остальной части иск оставить без- рассмотрения

Взыскать с ОАО "Союз-Телефонстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 121170, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7065 рублей.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

ФИО1