Решение от 16 февраля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118872/2025
17 февраля 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудковской М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ПАО «Норд-Овощ»

Заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС №18 по Санкт-Петербургу


-о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в неперечислении процентов за излишнее взыскание задолженности, возникшей по решению от 08.12.2022 №9066;


-об обязании налоговый орган перечислить ПАО «Норд-Овощ» проценты за излишнее взыскание задолженности, возникшей по решению от 08.12.2022 №9066


при участии

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 13.11.2025 г.); ФИО2 (доверенность от 21.0.12026 г.);

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 12.01.2026 г.); ФИО4 (доверенность от 12.01.2026 г.);

установил:

Публичное акционерное общество «Норд-Овощ» (далее – «заявитель», «общество», «налогоплательщик») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу (далее – «заинтересованное лицо», «налоговый орган», «инспекция») о признании незаконным бездействия налогового органа по начислению процентов и обязании перечислить проценты за излишнее взыскание задолженности.

Определением от 01.12.2025 г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Поскольку от сторон не поступали возражения относительно рассмотрения дела, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования. Представители заинтересованного лица возражали против его удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Инспекция провела выездную налоговую проверку налогоплательщика, по результатам которой приняла решение от 08.12.2022 № 9066 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – Решение № 9066).

Решением № 9066 обществу доначислены НДС, налог на прибыль, НДФЛ и страховые взносы на общую сумму 31 535 739,29 руб., пени по указанным налогам и взносам в общей сумме 19 783 574,93 руб., налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1 299 738 руб., всего 52 619 052,22 руб.

В соответствии с Решением Управления ФНС по Санкт-Петербургу от 31.03.2023 № 16-13/15777@, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы общества, Решение № 9066 оставлено без изменения и вступило в законную силу 31.03.2023.

С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС).

На основании положений Налогового кодекса РФ ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (пункт 4 статьи 11.3 НК РФ). Совокупная обязанность формируется и учитывается на ЕНС, в частности, на основе решения налогового органа о привлечении к ответственности (со дня вступления в силу такого решения) (подпункт 9 пункт 5 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

Таким образом, на основании подпункта 9 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность общества, учитываемая на едином налоговом счете (ЕНС), увеличилась с 31.03.2023 на суммы, доначисленные по решению № 9066.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП), если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Система ЕНС предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей, в том числе в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ, либо погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 НК РФ распоряжение суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, путем зачета осуществляется в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета такого лица, на основании представленного им в налоговый орган заявления о распоряжении суммой денежных средств путем зачета в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, либо в счет погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в 3 соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса (далее - заявление о распоряжении путем зачета).

Таким образом, для учета уплаченных сумм ЕНП в счет исполнения решения Инспекции налогоплательщику необходимо подать в налоговый орган заявление о распоряжении суммой денежных средств путем зачета.

По состоянию на 09.04.2023 у общества числилось отрицательное сальдо ЕНС (задолженность перед бюджетом) в сумме 54 042 549,70 руб.

Инспекция меры, предусмотренные ст.ст.69, 46, 47 НК РФ для принудительного взыскания задолженности, возникшей в результате вступления в силу решения № 9066, не принимала.

Так, требование об уплате задолженности в соответствии со статьей 69 НК РФ не формировалось, решение о взыскании за счет денежных средств в порядке ст.46 НК РФ не принималось.

С заявлением о распоряжении суммой денежных средств путем зачета в счет исполнения решения инспекции от 08.12.2022 № 9066 заявитель не обращался.

В связи с этим после того, как 10.04.2023 платежным поручением № 169 налогоплательщик произвел оплату единого налогового платежа (ЕНП) в размере 54 100 000 руб., денежные средства были распределены в счет исполнения совокупной обязанности ПАО «Норд-Овощ» в соответствии с положениями пункта 8 статьи 45 НК РФ.

Следовательно, задолженность по решению, входящая в совокупную обязанность, погашена суммами ЕНП, предназначенными для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, что не позволяет считать их принудительно взысканными, как полагает заявитель.

Таким образом, довод заявителя о том, что инспекция «инициировала» процедуру принудительного взыскания налогов, противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 НК РФ в случае, если установлен факт излишнего взыскания денежных средств, возврат излишне взысканных средств осуществляется налоговым органом самостоятельно в пределах сумм, формирующих положительное сальдо ЕНС.

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 79 НК РФ на сумму денежных средств, перечисленных на открытый в банке счет организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с нарушением более чем на 10 дней срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, начисляются проценты за каждый календарный день, следующий по истечении 10 дней со дня получения заявления лица о распоряжении путем возврата, но не ранее принятия налоговым органом решения о возмещении (полностью или частично) суммы НДС или акциза в соответствии со статьей 176 или 203 НК РФ либо решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со статьей 221.1 НК РФ.

Таким образом, проценты подлежат начислению при обязательном соблюдении следующих условий:

- установлен факт излишнего взыскания денежных средств;

-получено заявление заинтересованного лица о распоряжении денежных средств путем возврата (пункт 3 статьи 79 НК РФ).

Ни одного из указанных выше условий в данном деле судом не установлено.

На основании решения вышестоящего налогового органа по апелляционной жалобе налогоплательщика, решение от 08.12.2022 № 9066 вступило в силу 31.03.2023 и являлось действительным до даты вступления в силу решения суда, которым оно было признано недействительным.

19.11.2024 на ЕНС общества отражена операция «Уменьшено по решению суда по ВНП», в результате чего у налогоплательщика сформировано положительное сальдо ЕНС (переплата) в размере 55 011 566,65 руб.

В дальнейшем данная переплата распределялась в текущие начисления по налогам, взносам с соблюдением последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Следовательно, взыскания и фактического возврата излишне уплаченных обществом денежных средств на расчетный счет инспекция не производила.

Исходя из вышеизложенного, основания для начисления и возврата обществу процентов в порядке, установленном пунктами 4, 9 статьи 79 НК РФ, у налогового органа отсутствуют. Обжалуемые заявителем действия налогового органа не противоречат действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Устинкина О.Е.