Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А79-3123/2023

24/2023-100933(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3123/2023
г. Чебоксары
10 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428032, <...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары

о возложении обязанности демонтировать конструкции, при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 30.12.2022 № 29/01-10725, установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о возложении обязанности в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж незаконно установленных информационных конструкций: плоские конструкции перед входной группой в количестве 5 штук с информацией 1. "Караван Халяль", 2. "Караван Халяль - узбекская кухня, - русская кухня, - европейская кухня, Часы работы: 8:00-2:00", 3. "Караван Халяль - шашлык из говядины, - шашлык из баранины, - шашлык из кур, Часы работы: 8:00-2:00", 4. "Караван Халяль, - самса, - пицца, - лаваш, - чай в ассортименте, - кофе, - соки, Часы работы: 8:00-2:00", 5. "Караван Халяль, - узбекскский плов, - люля-кебаб, - картофель, - лагман, - суп, - манты, Часы работы: 8:00-2:00", конструкция в виде короба справа от входной группы с информацией "Караван, узбекская русская

европейская кухня часы работы 8.00-2.00" по адресу: <...>, своими силами и за свой счёт.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком установлены вышеназванные плоские информационные конструкции на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>, в нарушение установленных правил.

В настоящем заседании суда представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте заседания суда, явку полномочного представителя не обеспечил, отзыв не представил. Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***> (далее - ответчик) по адресу: Чувашская Республика, г, Чебоксары, Базовый проезд, д. 5 установил информационные конструкции: плоские конструкции перед входной группой в количестве 5 штук с информацией 1. «Караван Халяль», 2. «Караван Халяль - узбекская кухня, - русская кухня, - европейская кухня, Часы работы: 8:00-2:00», 3. «Караван Халяль - шашлык из говядины, - шашлык из баранины, - шашлык из кур, Часы работы: 8:00-2:00», 4. «Караван Халяль, - самса, - пицца, - лаваш, - чай в ассортименте, - кофе, - соки, Часы работы: 8:00-2:00», 5. «Караван Халяль, - узбекскский плов, - люля-кебаб, - картофель, - лагман, - суп, - манты, Часы работы: 8:00-2:00», конструкция в виде короба справа от входной группы с информацией «Караван, узбекская русская европейская кухня часы работы 8.00-2.00», что является нарушением требований пунктов 3.3.9.21, 3.3.9.27, 3.3.9.28 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006 (без согласования дизайн-проекта с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; перекрытие дверного проема; размещение вне пределов занимаемой площади).

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства № 203 от 03.03.2021, составленном специалистами Управления. архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

По данному факту Управлением подготовлено и направлено в адрес ответчика предписание от 14.10.2020 № 292 об устранении в срок до 18.11.202 нарушения Правил благоустройства территории города Чебоксары с требованием демонтировать информационные конструкции с приложением акта осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 07.10.2020 № 597 и фотографии.

В предписании также указано, что ответчику в установленный срок необходимо уведомить Управление о выполнении вышеназванного требования.

Ответчик был предупрежден о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в случае неисполнения указанного требования.

Управлением 21.12.2020 составлен протокол № 60 об административном правонарушении и постановлением мирового судьи от 09.02.2021 по делу № 575/2021/3 ответчик признан виновным в совершении административного

правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На сегодняшний день предписание о демонтаже информационных конструкций 1. "Караван Халяль";

2. "Караван Халяль - узбекская кухня, - русская кухня, - европейская кухня, Часы работы: 8:00-2:00";

3. "Караван Халяль - шашлык из говядины, - шашлык из баранины, - шашлык из кур, Часы работы: 8:00-2:00",

4. "Караван Халяль, - самса, - пицца, - лаваш, - чай в ассортименте, - кофе, - соки, Часы работы: 8:00-2:00";

5. "Караван Халяль, - узбекскский плов, - люля-кебаб, - картофель, - лагман, - суп, - манты, Часы работы: 8:00-2:00"

и конструкция в виде короба справа от входной группы с информацией "Караван, узбекская русская европейская кухня часы работы 8.00-2.00", на объекте, расположенном по адресу: <...>, ответчиком не исполнено.

Истцом представлен контрольно-кассовый чек от 01.08.2023, выданный ИП ФИО2, в доказательство осуществления им предпринимательской деятельности в кафе по указанному адресу.

Поскольку ответчиком нарушения пунктов 3.3.9.21, 3.3.9.27, 3.3.9.28 Правил благоустройства территории города Чебоксары не устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 и пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с пунктом 3.3.9.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения

информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары", утвержденным администрацией города Чебоксары.

Согласно подпункту 7 пункта 3.3.9.27 Правил благоустройства на фасадах зданий, сооружений запрещается полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин.

Согласно пункту 3.3.9.28 Правил благоустройства организации, индивидуальные предприниматели осуществляют размещение информационных конструкций на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, исключительно в пределах площадей внешних поверхностей объекта, занимаемых данными организациями, индивидуальными предпринимателями (правообладателями данных помещений).

Информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.9.70 Правил благоустройства).

Согласно акту осмотра территории г. Чебоксары от 07.10.2020 № 597 ответчик на объекте, расположенном по адресу: <...>, установил следующие информационные конструкции:

1. "Караван Халяль";

2. "Караван Халяль - узбекская кухня, - русская кухня, - европейская кухня, Часы работы: 8:00-2:00";

3. "Караван Халяль - шашлык из говядины, - шашлык из баранины, - шашлык из кур, Часы работы: 8:00-2:00",

4. "Караван Халяль, - самса, - пицца, - лаваш, - чай в ассортименте, - кофе, - соки, Часы работы: 8:00-2:00";

5. "Караван Халяль, - узбекскский плов, - люля-кебаб, - картофель, - лагман, - суп, - манты, Часы работы: 8:00-2:00"

и конструкция в виде короба справа от входной группы с информацией "Караван, узбекская русская европейская кухня часы работы 8.00-2.00", что является нарушением требований пунктов 3.3.9.27, 3.3.9.31, 3.3.9.34 Правил благоустройства (размещение информационных конструкций с использованием картона, ткани, баннерной ткани; высота информационной конструкции не должна превышать 0,75 м; необходимо согласование дизайн-проекта в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги), и согласно акту повторной выездной проверки от 19.11.2020 и осмотру 01.08.2023 требования о демонтаже конструкций не исполнены ответчиком.

Доказательств принятия мер по устранению допущенных нарушений Правил благоустройства ответчик на дату вынесения судебного акта в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. В этой связи, на основании пункта 3.3.9.70 Правила благоустройства, согласно которому информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и

подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счёт произвести демонтаж незаконно установленных информационных плоских конструкций перед входной группой в количестве 5 штук с информацией:

1. "Караван Халяль";

2. "Караван Халяль - узбекская кухня, - русская кухня, - европейская кухня, Часы работы: 8:00-2:00";

3. "Караван Халяль - шашлык из говядины, - шашлык из баранины, - шашлык из кур, Часы работы: 8:00-2:00",

4. "Караван Халяль, - самса, - пицца, - лаваш, - чай в ассортименте, - кофе, - соки, Часы работы: 8:00-2:00";

5. "Караван Халяль, - узбекскский плов, - люля-кебаб, - картофель, - лагман, - суп, - манты, Часы работы: 8:00-2:00"

и конструкцию в виде короба справа от входной группы с информацией "Караван, узбекская русская европейская кухня часы работы 8.00-2.00",

на объекте, расположенном по адресу: <...>,

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья С.Ю. Яхатина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:10:00

Кому выдана ЯХАТИНА СВЕТЛАНА ЮРЬЕВНА