Решение от 29 сентября 2017 г. по делу № А56-11389/2017Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-11389/2017 29 сентября 2017 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2017 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Терешенкова А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "ТАНДЕМ" заинтересованное лицо - Балтийская таможня о признании недействительным решения при участии от заявителя – ФИО2, от заинтересованного лица – ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью "Тандем" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными решения Балтийской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000124 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А017, А025, А027) и душевые лейки (артикулы: А002, А033, А036); решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000128 полностью в отношении душевых комплектов (артикулы: А12202, А005, А015); решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000129 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А042, А12202, А004, А005); решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000131 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А025, А027) и душевая лейка (артикул: А036); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000132 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А017, А025); решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000133 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А015, А017, А025) и душевая лейка (артикул: А002); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000134 полностью в отношении душевых комплектов (артикулы: А017, А027, А035) и душевой лейки (артикул: А035). Таможенный орган заявленные требования не признал, поскольку решения являются законными и обоснованными. Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее: По внешнеторговому контракту от 09.12.2013 № 1317-1-MG, заключенному между ООО «Мидгард» и компанией SHUYANG BAONASI TRADING CO., LTD.», Китай на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и задекларированы товары по ДТ N№ 10216100/030714/0056092, 10216100/180714/0061379, 10216100/010814/0066384, 10216100/130814/0070382, 10216100/030914/0078028, 10216100/110914/0080766, 10216100/220115/0002784, 10216100/310115/0004763, 10216100/050215/0005865, 10216100/120215/0007536. Таможенное декларирование товаров по указанным ДТ осуществлялось таможенным представителем ООО «Тандем» в соответствии с договором на оказание услуг N 0117/01/14/39 от 24.02.2014. Балтийской таможней проведена камеральная таможенная проверка правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС товаров, задекларированных по ДТ № 10216100/030714/0056092 (товар № 5), 10216100/180714/0061379 (товар № 2), 10216100/010814/0066384 (товар № 3), 10216100/130814/0070382 (товар № 3), 10216100/030914/0078028 (товар № 4), 10216100/110914/0080766 (товар № 3), 10216100/220115/0002784 (товар № 3), 10216100/310115/0004763 (товар № 4), 10216100/050215/0005865 (товар № 3), 10216100/120215/0007536 (товар № 2). Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000124 принято Балтийской таможней в отношении товара № 4 (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 10216100/030914/0078028 под следующими артикулами: А001, А017, А002, А016, А025, А027, А033, А034, А036. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000125 принято в отношении товара № 4 (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 10216100/030914/0078028 под следующими артикулом: А020. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000127 принято в отношении товара № 5 (лейки душевые, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 10216100/030714/0056092 под следующими артикулами: А020, В061-SP. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000128 принято в отношении товара № 5 (лейки душевые, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 10216100/030714/0056092 под следующими артикулами: А12202, А005, А015. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000129 принято в отношении товара № 3 (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 1021600/010814/0066384 под следующими артикулами: А042, А043, А12202, А004, А005. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000131 принято в отношении товара № 2 (лейки душевые, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 1021600/180714/0061379 под следующими артикулами: А043, А12202, А13302, B238-SP, А001, А004, А025, А027, А036. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000132 принято в отношении товара № 3 (лейки душевые, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 1021600/110914/0080766 под следующими артикулами: А043, А017, А025. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000133 принято в отношении товара № 4 (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 1021600/310115/0004763 под следующими артикулами: А043, А12202, А002, А004, А015, А017, А025. Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000134 принято в отношении товара № 3 (лейки душевые, душевая насадка, душевые комплекты (мыльница, лейка, шланг, насадка), заявленного в ДТ № 1021600/220115/0002784 под следующими артикулами: А017, А027, А035. Согласно Решениям по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 №№ РКТ-10216000-17/000124, РКТ-10216000-17/000125, РКТ-10216000-17/000127, РКТ-10216000-17/000128, № РКТ-10216000-17/000129, РКТ-10216000-17/000131, РКТ-10216000-17/000132, РКТ-10216000-17/000133, РКТ-10216000-17/000134 товарам под артикулами А020, В061-SP, изготовленным из латуни, присвоен классификационный код 7418 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Товарам под артикулами А017, А027, А035, А043, А12202, А002, А004, А005, А015, А017, А025, А13302, А001, А025, А036, А042, А001, А003, А016, А003, А016, А027, А033, А034, изготовленным из пластика, присвоен классификационный код 3922 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Общество не согласилось с решениями о классификации и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ процессуальная обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Таможенного кодекса Таможенного союза ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса (пункты 1 - 3 статьи 52 ТК ТС). Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Единая ТН ВЭД Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей названного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522. Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД. Согласно пунктам 5 и 6 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне; они применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. Правило 6 ОПИ ТН ВЭД применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Согласно тексту товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС устройства для разбрызгивания или распыления жидкостей подлежат классификации в данной товарной позиции при условии, что по своему устройству они представляют собой механические устройства, то есть механизмы. Заявитель, присваивая товарам классификационный код 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, руководствовался данным текстом товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, а также пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым, в товарную позиции 8424 включаются механические устройства (с ручным управлениям или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков. Кроме того, согласно информации, содержащейся на официальных сайтах Евразийской экономической комиссии и ФТС России о принятых предварительных решениях о классификации товаров, лейка душевая для разбрызгивание воды классифицирована в товарную подсубпозицию 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. В целях правильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо идентифицировать товары. В связи с чем Заявитель обратился в Санкт - Петербургскую торгово-промышленную палату. Так, согласно экспертному заключению Санкт-Петербургской ТПП от 21.11.2016 № 002-11-05621 душевые комплекты, душевые лейки (артикулы: А002, А003, А005, А015, А017, А025, А033, А035, А036, А042, А12202) являются механическим устройством для разбрызгивания жидкости с ручным управлением. Заявителем также представлено экспертное заключение Санкт-Петербургской ТПП от 21.11.2016 № 002-11-05622, согласно которому, душевые комплекты (артикулы: А004, А027) являются механическим устройством для разбрызгивания жидкости с ручным управлением. Таким образом, Заявителем в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС правильно классифицированы душевые комплекты (артикулы: А042, А12202, А004, А005, А015, А017, А025, А027) и душевые лейки (артикулы: А003, А035, А002, А036, А033) в товарную подсубпозицию 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ввезенный товар правомерно классифицирован заявителем по коду 8424 89 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Подобные выводы содержатся в постановлениях ФАС СЗО от 07.09.2017 по делу NА56-50168/2016, от 21.08.2017 № А56-50171/2016. Доказательств обратного таможней не представлено. При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: Признать недействительными решения Балтийской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000124 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А017, А025, А027) и душевые лейки (артикулы: А002, А033, А036); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000128 полностью в отношении душевых комплектов (артикулы: А12202, А005, А015); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000129 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А042, А12202, А004, А005); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000131 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А025, А027) и душевая лейка (артикул: А036); решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000132 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А017, А025); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000133 в части товаров - душевые комплекты (артикулы: А12202, А004, А015, А017, А025) и душевая лейка (артикул: А002); решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 02.02.2017 № РКТ-10216000-17/000134 полностью в отношении душевых комплектов (артикулы: А017, А027, А035) и душевой лейки (артикул: А035). Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Тандем» расходы по уплате госпошлины в сумме 21 000 рублей. Возвратить ООО «Тандем» из федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Терешенков А.Г. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "ТАНДЕМ" (ИНН: 7826132162 ОГРН: 1027810219227) (подробнее)Ответчики:Балтийская таможня Северо-Западного Таможенного управления (ИНН: 7830002014) (подробнее)Судьи дела:Терешенков А.Г. (судья) (подробнее) |