Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А72-4038/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-4038/2024

01.11.2024


Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2024.

В полном объеме решение изготовлено 01.11.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, дом 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Автокомпонент" (433504, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2014, ИНН: <***>)

о взыскании убытков за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 в сумме 126445 руб. 50 коп.


при участии в заседании:

от ОСФР России по Ульяновской области - не явились, извещены,

от ООО "Автокомпонент" – ФИО2, доверенность от 09.04.2024, паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции),



УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Автокомпонент" с заявлением о взыскании убытков за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 в сумме 126445 руб. 50 коп.

Определением от 11.04.2024 суд принял заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к производству, возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.06.2024 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.


Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Автокомпонент" является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

17.03.2022 ООО "Автокомпонент" представило в ОСФР по Ульяновской области отчеты по форме СЗВ-М за Январь 2021 год.

17.08.2022 ООО "Автокомпонент" представило в ОСФР по Ульяновской области отчеты по форме СЗВ-М за Ноябрь 2019-Декабрь 2020 года.

ОСФР по Ульяновской области просит взыскать с ООО "Автокомпонент" излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 в отношении застрахованного лица – ФИО3 в размере 126445 руб. 50 коп., поскольку отчеты за период с ноября 2019 по декабрь 2020 не были сданы в установленный срок.

Представитель ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании пояснила, что представить решение об индексации пенсии не представляется возможным из-за технических причин, в доказательство проведения индексации в материалы дела представлена история выплат и расчет излишне выплаченной суммы пенсии и иных социальных выплат. Отделение считает, что срок исковой давности не пропущен.

ООО "Автокомпонент" заявленные требования не признает. За февраль 2021 года Общество представило в фонд форму СЗВ-М, тип "исходная" в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, указав отчетный период - "02", то есть февраль 2021 года, и получило положительный Протокол о приеме сведений в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Таким образом, с марта 2021 года у истца имелись сведения о застрахованном лице-Кабишеве А.В. Требования о взыскании излишне выплаченной пенсии с февраля 2021 года являются необоснованными. В материалы дела истцом представлен расчет излишне выплаченной суммы пенсии, который включает периоды образования переплаты, а также представленные ответчиком формы СЗВ-М. Истцом не указывается период 2021 год, однако именно с февраля 2021 года ООО «Автокомпонент» своевременно представлял необходимые документы.

ООО «Автокомпонент» считает, что с даты принятия формы СЗВ-М (11.03.2021 года) Фонд знал о нарушении, допущенном Ответчиком и срок для предъявления требования о возврате излишней выплаты пропущен истцом за период с 01.11.2019 по 30.09.2022. Пенсионный фонд с марта 2021 года, располагал информацией об отсутствии оснований для индексации ФИО3 причитающихся выплат пенсии, соответственно, уже мог узнать о нарушении своего права, и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение трех лет (до 11.03.2024) подать иск в суд о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии.

Иск подан Отделением в арбитражный суд 02.04.2024, то есть по истечении срока исковой давности, в связи с чем не подлежит удовлетворению.


Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст.14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" в Закон N 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (п.1 ст.26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с п. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021№ 545н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).

Согласно пункту 110 Правил пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, при прекращении работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением и документом, предусмотренным пунктом 107 настоящих Правил.

Из пункта 99 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 100 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется на основании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 2 данной статьи, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем материалами дела подтверждается, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В период с Ноября 2019 года по Сентябрь 2022 года ФИО3 работал в ООО "Автокомпонент".

ООО "Автокомпонент" представило в ОСФР по Ульяновской области отчеты по форме СЗВ-М исходная форма за ноябрь 2019 год – 17.08.2022, за декабрь 2019 год – 17.08.2022, за январь 2020 год – 17.08.2024, за февраль 2020 год – 17.08.2022, за март 2020 - 17.08.2022, за апрель 2020 - 17.08.2022, за май 2020 - 17.08.2022, за июнь - 17.08.2022, за июль 2020 -17.08.2022, за август 2020 - 17.08.2022, за сентябрь 2020 - 17.08.2022, за октябрь 2020 - 17.08.2022, за ноябрь 2020 - 17.08.2022, за декабрь 2020 - 17.08.2022, за январь 2021 год – 17.03.2022, за февраль 2021 год – 11.03.2021, за март 2021 год – 15.04.2021, за апрель 2021 год – 04.05.2021, за май 2021 год – 02.06.2021, за июня 2021 год – 01.07.2021, за июль 2021 год – 02.08.2021, за август 2021 год – 14.09.2021, за сентябрь 2021 год – 14.10.2021, за октябрь 2021 год – 15.11.2021, за ноябрь 2021 год – 09.12.2021, за декабрь 2021 год – 14.01.2022, за январь 2022 год – 04.02.2022, за февраль 2022 год – 14.03.2022, за март 2022 год – 06.04.2022, за апрель 2022 год – 05.05.2022, за май 2022 год – 03.06.2022, за июнь 2022 год – 13.07.2022, за июль 2022 год – сентябрь 2022, за август 2022 год – 06.09.2022, за сентябрь 2022 год – 02.11.2022, за ноябрь 2022 год – 07.12.2022 в отношении ФИО3

Из материалов дела следует, что за период с ноября 2019 года по январь 2021 года (включительно) ФИО3 выплачивалась пенсия в повышенном размере.

В доказательство перечисления денежных средств ОСФР по Ульяновской области представило в материалы дела историю выплат за период с 01.11.2019 по 30.09.2022 и расчет излишне выплаченной суммы пенсии и иных социальных выплат.

Выявить обстоятельства переплаты, влекущие отмену решения о перерасчете размера пенсии, ОСФР по Ульяновской области за период с ноября 2019 по декабрь 2020 имело возможность только после 17.08.2022, за январь 2021 год – после 17.03.2022 (после получения отчетов по форме СЗВ-М), следовательно, за период с Ноября 2019 года по Январь 2021 года пенсия в повышенном размере была выплачена ФИО3 по вине ООО "Автокомпонент".

Из вышеизложенного следует, что с февраля 2021 года ОСФР по Ульяновской области уже было известно о том, что ФИО3 является работающим пенсионером.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что согласно п. 4 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в целях определения права на индексацию и корректировку пенсии, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ежемесячно, суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и фактом выплаты пенсии работающему пенсионеру в повышенном размере за период с Февраля 2021 год по 30.09.2022.

Кроме того, за нарушение порядка и сроков представления отчетности законодательством установлены специальные меры ответственности: на основании абз.4 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п.4 ст.28 Закона №400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Таким образом, основания для взыскания суммы убытков за период с Февраля 2021 по Сентябрь 2022 года отсутствуют.

Согласно расчета излишне выплаченной суммы пенсии, представленного ОСФР по Ульяновской области, сумма переплаты составляет: с Ноября 2019 года по Январь 2021 года включительно – 40983,10 руб.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению за период с Ноября 2019 года по Январь 2021 года в размере 40983,10 руб.

Довод ответчика о том, что Фондом пропущен срок исковой давности, суд считает несостоятельным.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ОСФР по Ульяновской области узнало о том, что ФИО3 является неработающим пенсионером ООО "Автокомпонент" 17.08.2022 (после получения отчетов по форме СЗВ-М за период с ноября 2019 года по декабрь 2020 год), следовательно, с этого момента начинает течь срок исковой давности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально взысканной сумме в размере 1554 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Автокомпонент" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в размере 40 983 (сорок тысяч девятьсот восемьдесят три) руб. 10 коп.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Автокомпонент" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 554 (одна тысяча пятьсот пятьдесят четыре) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова