Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А50-8826/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

16.06.2021 года Дело № А50-8826/21

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16.06.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО "АЛЬФА" (617831, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ЧЕРНУШИНСКИЙ РАЙОН, ЧЕРНУШКА ГОРОД, ПИОНЕРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 56, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2015, ИНН: <***>, КПП: 595701001, ДИРЕКТОР: ФИО2)

к ответчику МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №5" (617830, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 595701001, ДИРЕКТОР: ФИО3)

о признании недействительным решение об одностороннем отказе от исполнения контракта,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО3, директор, приказ от 15.07.2007, ФИО4, контрактный управляющий, приказ,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ОХРАННОЕ АГЕНТСТВО "АЛЬФА" (далее – Истец, Исполнитель) обратилось в арбитражный суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» (далее – Ответчик, Заказчик) о признании недействительным решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве (л.д.81-83), поскольку воспользовался своим правом на односторонний отказ от Договора, предусмотренный действующим законодательством и условиями Контракта. Просит в иске отказать.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии Истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Альфа» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «СОШ №5» был заключен контракт на оказание услуг № 42-20-ОТ от 13.03.2020 года (далее - контракт).

Согласно п. 1.1. контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать следующие услуги: оказание комплекса охранных услуг, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 3.1. контракта за единицу услуги, предоставляемой согласно Приложения 2, цена составляет 96,00 (девяносто шесть) рублей в час в период с 13.03.2020г. по 30.04.2020г.; с 01.09.2020г. по 31.12.2020г. и 95,50 руб. (девяносто пять рублей 50 копеек) в час в период с 01.05.2020г. по 31.08.2020г.

Согласно п. 4.2. контракта Исполнитель обязуется соблюдать следующий режим оказания услуг:

Пунктом 4.2.1. контракта предусмотрено, что услуги по охране объекта посредством реагирования на сигналы тревоги либо обнаружения признаков чрезвычайной ситуации или противоправных действий силами группы быстрою реагирования после его получения оператором на пульт централизованно о наблюдения оказываются с понедельника по пятницу с 20.00 до 07.00 часов, в субботу с 16.00 до 08.00 ч., выходные и праздничные дни круглосуточно.

Пунктом 4.2.2. контракта предусмотрено, что услуги физической охраны оказываются с понедельника по пятницу с 07.00 до 20.00 часов, в субботу с 08.00 до 16.00 часов, в рабочее воскресенье с 08.30 до 15.30 часов.

Согласно п. 6.2. контракта как Заказчик, так и Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В соответствии с пунктом. 6.3. Заказчик вправе провести экспертизу оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

03.02.2020 исх. № 01.28/22 Заказчик направил в адрес Исполнителя вх. № № 194 от 02.03.2021 уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке.

С принятым решением об одностороннем отказе от исполнения договора Исполнитель не согласен, считает, что со стороны Исполнителя отсутствуют нарушения условий контракта.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращением в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе переписку сторон, заслушав доводы ответчика в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в виду следующего.

Между сторонами возникли правоотношения по возмездному оказанию услуг для государственных нужд, которые регулируются положениями параграфа 1 главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В ч.5, 6 ст.95 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1,2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

На основании п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

В п. 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, отмечено, что отсутствие в государственном (муниципальном) контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющимся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ.

Право заказчика отказаться от исполнения контракта предусмотрено п. 6.2 Контракта.

03.02.2020 исх. № 01.28/22 Заказчик направил в адрес Исполнителя вх. № № 194 от 02.03.2021 уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с п.4.7 Контракта для проверки оказанных Исполнителем услуг, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В соответствии с требованиями статьи 94 Федерального закона от 05 апреля 2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положением о приемке товаров, работ и услуг МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» от 23.01.2019г, ФИО4, контрактным управляющим, была проведена экспертиза предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных вышеназванным Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта. По результатам проведения экспертизы оказанной услуги от 16.12.2020г. было принято решение принять результаты исполнения по контракту в соответствии с фактически оказанными услугами, то есть на сумму 448 687,48 руб. 48 коп. Обязательства Заказчика по оплате Исполнителю фактически понесенных им расходов исполнены на сумму 448 687,48 руб.

Таким образом, Заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке независимо от обстоятельств надлежащего (ненадлежащего) исполнения Исполнителем обязательств по контракту.

Также судом принято во внимание, что Заказчик отказался в одностороннем порядке от Договора не по вине Исполнителя.

Суд, принимая во внимание, что заключенный между истцом и ответчиком договор является договором возмездного оказания услуг в силу положений статьи 782 ГК РФ, указывает на то, что ФГБОУ СОШ№5 как заказчик вправе в любой момент немотивированно отказаться от договора, в связи с чем, доводы истца, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Ю. Дрондина