Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А66-6232/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6232/2020
г.Тверь
22 июня 2020 года


(резолютивная часть объявлена 19 июня 2020 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исламовой В.А., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц дело по заявлению Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Тверь,

к обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ СТАТУС», г.Тверь,

о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Тверь, (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ СТАТУС», г.Тверь, о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания в отношении задолженности, образовавшейся за 3, 4 квартал 2008 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде пеней в размере 22 руб. 64 коп.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; заявленные требования поддерживает .

Предварительное судебное заседание проводится по правилам статьи 136 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных (считающихся надлежаще извещенных) о времени и месте его проведения в порядке ст.123 АПК РФ и не заявивших возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

При решении вопроса о возможности рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании непосредственно после завершения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, судом принят во внимание факт заблаговременного направления сторонам определения суда, содержащего указание на дату и время судебного разбирательства в суде первой инстанции. Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.123 АПК РФ, не были лишены возможности выразить несогласие с возможностью рассмотрения спора по существу в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания суда.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы, пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, с учетом извещения сторон о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке ст.123 АПК РФ, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение подп. 2 п. 2 ст. 17, пункта 4 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), Общество (страхователь) не перечислило в установленный срок страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, в результате чего за 3, 4 квартал 2008 года образовалась задолженность в размере 22 руб. 64 коп.

Контроль за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов, в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ, возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации и его исполнительные органы.

Специалистами Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанные периоды.

Истцом принимались меры по принудительному взысканию задолженности (Обществу направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, в Заволжский районный отдел судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов для принудительного взыскания задолженности за счет имущества Общества), однако указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) утратил силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также - Федеральный закон № 212-ФЗ), регулировавший отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

При этом с 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем в силу статьи 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного федерального закона.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1). Правила, предусмотренные частью 1 данной статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (часть 2).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая, что Фондом приняты исчерпывающие меры ко взысканию задолженности, суд приходит к выводу об утрате возможности взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам (пени) в связи с истечением срока взыскания. Указанная задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь статьями 123, 136, 137, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Тверь, от 06.05.2020 №05-73/6905-5273, удовлетворить.

Признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанность по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания с общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ СТАТУС» (170041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в отношении задолженности, образовавшейся за 3, 4 квартал 2008 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде пеней в размере 22 руб. 64 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.А. Басова