Решение от 30 января 2023 г. по делу № А29-14694/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14694/2022
30 января 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года, полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о расторжении договора и взыскании неустойки,

без участия сторон,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №СПБ80-16373Ю/21 от 21.07.2021, взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за периоды 02.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 11.11.2022 в сумме 24 960 руб. 10 коп., а также пени, начисленные на сумму долга 39 619 руб. 20 коп. за период с 12.11.2022 по день фактического расторжения договора из расчета 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Определением суда от 23.11.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с указанием на возможность перехода в основное судебное разбирательство.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований суду не представил, определение суда от 23.11.2022 не исполнил.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствие возражений надлежащим образом извещенных сторон о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 23.01.2023 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

21.07.2021 между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам энергосетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» № СПБ80-16373Ю/21 (далее - договор), в соответствии с условиями которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) комплекс электрооборудования, в том числе по обеспечению технической подготовки соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения, с учетом характеристик, указанных в пункте 1 договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Многоэтажная жилая застройка (Многоквартирный дом), расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, 11:06:3901008:254.

Технические условия являются неотъемлемой частью данного договора, приведены в приложении.

Срок выполнения мероприятий по временному технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения данного договора.

Разделом III договора стороны предусмотрели плату за технологическое присоединение и порядок расчетов.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 39 619 руб. 20 коп., в том числе НДС – 20 %.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технологических условиях.

В соответствии с пунктом 6 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению согласно технических условий.

В силу пункта 6 договора заявитель обязался после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями.

Пунктом 13 договора предусмотрено, что нарушение заявителем своих обязательств по данному договор может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Истец указывает, что 01.09.2021 истек срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, однако обязательства по выполнению мероприятий заявителем не выполнены.

18.10.2021 сетевая организация направила заявителю письмо, где указала на неисполнение заявителем своих обязательств по уведомлению сетевой организации о выполнении им технических условий, просила заявителя письменно уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, а в случае отсутствия заинтересованности в дальнейшем исполнении договора предложила подписать соглашение о расторжении договора.

Из представленного в материалы дела почтового уведомления следует, что ответчик получил письмо 26.10.2021.

Однако до настоящего времени технические условия заявителем не исполнены.

Ответ на претензию сетевой организации не последовал, подписанный акт и соглашение о расторжении договора в адрес истца не поступили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит основания для удовлетворения иска ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).

Все названные правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере электроснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения (далее - договор технологического присоединения).

При этом технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств\4

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение;

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;

Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и договоре (раздел III ГК РФ).

Договор от 21.07.2021 включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

При этом обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Как предусмотрено статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении условий договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (пункт 16(5) Правил № 861).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям истца не состоялось. Невыполнение заказчиком (заявителем) технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

С учетом того, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 01.09.2021 и не продлевался, очевидно, что интерес в исполнении договора ответчиком утрачен.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, он допустил существенное нарушение обязательств по договору, что в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ является основанием для его расторжения.

Таким образом, требование истца о расторжении договора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 24 960 руб. 10 коп. и неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 12.11.2022 по день фактического расторжения договора из расчета 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

До настоящего времени технические условия Заявителем не исполнены. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям Сетевой организации фактически не осуществлено, что свидетельствует о существенном нарушении Заявителем условий Договора и препятствует выполнению Сетевой организацией Договора в остальной части.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, кроме заявителей технологическое присоединение электроустановок которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.

В виду нарушения Заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного Договором, сумма неустойки (пени) согласно произведенному расчету, по состоянию на 11.11.2022, составляет 24 960 руб. 10 коп. (39 619 руб. 20 коп. (плата за технологическое присоединение, руб.) х 0,25 (размер неустойки, %) / 100 х 252 (количество дней просрочки за периоды с 02.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 11.11.2022).

Факт просрочки ответчиком оплаты по договору установлен материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчет неустойки за указанный период произведен истцом в соответствии с заключенным сторонами по делу договором, проверен и признан судом верным.

Возражений от ответчика относительно расчета и размера заявленных ко взысканию пени не поступило, контррасчет не представлен, ходатайства о снижении размера неустойки либо о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки за периоды 02.09.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 11.11.2022 в сумме 24 960 руб. 10 коп., а также пени, начисленные на сумму долга 39 619 руб. 20 коп. за период с 12.11.2022 по день фактического расторжения договора из расчета 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор от 21.07.2021 № СПБ80-16373Ю/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 24 960 руб. 10 коп. пени, неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начисляемую на сумму 39 619 руб. 20 коп. с 12.11.2022 по день фактической по день расторжения договора, из расчета 0,25% за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.Е. Трофимова