Решение от 23 января 2019 г. по делу № А45-39143/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-39143/2018
г. Новосибирск
24 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2019 года,

решение в полном объёме изготовлено 24.01.2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Печуриной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фединой Ю.А., рассмотрев исковое заявление администрации Купинского района Новосибирской области

к обществу с ограниченной ответственностью "ГлавСибСтрой", г. Казань

о взыскании убытков в сумме 680 031 рубля 64 копеек в рамках гарантийных обязательств и взыскании штрафа в сумме 781 994 рублей 40 копеек за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта

при участии в судебном заседании представителей

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен о взыскании убытков в сумме 680 031 рубля 64 копеек в рамках гарантийных обязательств и взыскании штрафа в сумме 781 994 рублей 40 копеек за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта от 08.07.2013 № 0151300043313000036-0137074-01.

Исковые требования мотивированы отказом ответчика устранять недостатки работ в рамках гарантийных обязательств.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования следующим образом. Просил обязать ответчика безвозмездно устранить следующие строительные недостатки Объекта долевого строительства- 16-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> по муниципальному контракту № 01511300043313000036-0137074-01 от 08.07.2013, обнаруженных в течение гарантийного срока, в разумный срок, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

1.1. деформацию стены на лестничной клетке во втором подъезде, 9,2 кв.м.;

1.2. разрушенные бетонные покрытия отмостки, 85,5 кв.м.; площадки выхода из подъезда, 0,1 куб.м.; трещины на стенах в подъездах, 5,02 кв.м.;

1.3. разрушенные бетонные покрытия ступеней в подъездах, 0,92 куб.м.;

1.4. трещины на плитках покрытия пола на лестничных площадках, 112 штук;

1.5. следы промерзания перекрытия второго этажа (провисание и следов намокания гипсокартонных листов на потолке), 330 кв.м.;

1.6. не работающую вентиляцию (кв. № 7,15),

Требование о взыскании штрафа в сумме 781 994,40 рублей истец оставил прежним.

Уточнение иска судом принято.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения спора по последним известным местам нахождения, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на иск не представил.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено, что 08.07.2013 между администрацией Купинского района Новосибирской области (далее - Истец, Участник долевого строительства) и ООО «ГлавСибСтрой» (далее - Ответчик, Застройщик) заключен муниципальный контракт № 0151300043313000036-0137074-01 от 08.07.2013 на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по ул. Рабочая, д. 104/13 в г. Купино Купинского района Новосибирской области (далее- Контракт).

В соответствии с п. 2.6 Контракта, Объект долевого строительства должен соответствовать качественным, функциональным и техническим требованиям, которые определяются в Техническом задании.

На основании п. 9.1. Контракта, гарантия качества Объекта долевого строительства составляет 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня передачи Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства по акту приема-передачи.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.12.2013 № 54 АЕ 116032, Акт приема-передачи Объекта долевого строительства по муниципальному контракту № 0151300043313000036-0137074-01 от 08.07.2013 г. подписан сторонами 01.11.2013, соответственно, гарантийный срок по данному Контракту составляет - по 01.11.2018 включительно.

Наличие акта подтверждается фактом государственной регистрации права собственности 16-ти квартир многоквартирного жилого дома № 104/13, расположенного по адресу: <...>.

Также, в ответе на обращение в Управление Росреестра по Новосибирской области от 31.08.2018 № 01-01-16-8200/18 сообщается, что «Акт приема-передачи объекта долевого строительства по муниципальному контракту № 0151300043313000036-0137074-01 от 08.07.2013 от 01.11.2013 предоставлен в Управление в единственном экземпляре представителем ООО «ГлавСибСтрой» ФИО1, после государственной регистрации был выдан, что подтверждается отметками в расписке в получении документов на государственную регистрацию, хранящейся в реестровом деле».

Согласно п. 9.5. Контракта, Застройщик обязан устранить выявленные в период гарантийного срока недостатки, возникшие по его вине или по вине привлеченных им для выполнения работ лиц, за свой счет в срок, согласованный Сторонами в акте.

Из материалов дела следует, что распоряжением Главы Купинского района Новосибирской области от 07.08.2018 № 410-р, 15.08.2018 назначено проведение обследования многоквартирного жилого дома по ул. Рабочая, д. 104/13, в г. Купино Купинского района Новосибирской области.

Ответчик уведомлен о дате, месте и времени проведения данного обследования заказным письмом с уведомлением о вручении (исх. № 2815/01-24/1 от 07.08.2018, почтовая квитанция № 63273514022007 от 07.08.20018, почтовая квитанция № 632735514021994 от 07.08.2018), но его полномочный представитель в назначенные дату и время не явился, в связи с чем обследование проведено в отсутствие представителя ответчика.

По результатам обследования многоквартирного жилого дома составлен акт б/н от 15.08.2018, которым зафиксированы следующие строительные недостатки:

1. Деформация стены на лестничной клетке во втором подъезде, 9,2 кв.м.;

2. Разрушены бетонные покрытия отмостки, 85,5 кв.м.; площадки выхода из подъезда, 0,1 куб.м.; трещины на стенах в подъездах, 5,02 кв.м.;

3. Разрушены бетонные покрытия ступеней в подъездах, 0,92 куб.м.;

4. Трещины на плитках покрытия пола на лестничных площадках, 112 штук;

5. Следы промерзания перекрытия второго этажа (провисание и следы намокания гипсокартонных листов на потолке), 330 кв.м.;

6. Не работает вентиляция (кв. № 7,15)

и установлен срок на их устранение - до 30.09.2018.

15.08.2018 в адрес Ответчика направлена письменная претензия заказным письмом с уведомлением о вручении (исх. № 2942/01-24/1 от 15.08.2018, почтовая квитанция № 63273514023325 от 17.08.2018, почтовая квитанция № 63273514023318 от 17.08.2018) с требованием в срок до 30.09.2018 устранить строительные недостатки Объектов долевого строительства и уплатить штраф за ненадлежащее исполнение предусмотренных Контрактом обязательств.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон № 214 -ФЗ), застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Подпунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не предусмотрено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика, в том числе, возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Как предусмотрено пунктом 6 вышеуказанной статьи, участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Пунктом 2.6 Контракта также установлена обязанность застройщика обеспечить соответствие жилых помещений требованиям обязательных строительных норм и правил в отношении качественных характеристик.

Судом установлено, что до настоящего времени указанные в Акте от 15.08.2018 недостатки, не устранены.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком наличие недостатков не оспорено, доказательств их устранения к моменту вынесения решения не представлено.

Учитывая изложенное, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

На основании п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании ст. 8 вышеуказанного федерального закона, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

На основании пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, исчисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063», установлен размер штрафа, в размере 5 % цены контракта.

Согласно п. 4.2. Контракта, цена Контракта составляет 15 639 888, 00 копеек.

Таким образом, размер штрафа составил 781 994,40 рублей.

Обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком условий муниципального контракта доказаны истцом, ответчиком в установленном порядке не оспорены.

При указанных обстоятельствах штраф в сумме 781 994,40 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 329, 330 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

обязать общество с ограниченной ответственностью "ГлавСибСтрой" (ОГРН <***>) устранить следующие строительные недостатки Объекта долевого строительства- 16-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> по муниципальному контракту № 01511300043313000036-0137074-01 от 08.07.2013, обнаруженных в течение гарантийного срока, в разумный срок, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

1) деформацию стены на лестничной клетке во втором подъезде, 9,2 кв.м.;

2) разрушенные бетонные покрытия отмостки, 85,5 кв.м.; площадки выхода из подъезда, 0,1 куб.м.; трещины на стенах в подъездах, 5,02 кв.м.;

3) разрушенные бетонные покрытия ступеней в подъездах, 0,92 куб.м.;

4) трещины на плитках покрытия пола на лестничных площадках, 112 штук;

5) следы промерзания перекрытия второго этажа (провисание и следов намокания гипсокартонных листов на потолке), 330 кв.м.;

6) не работающую вентиляцию (кв. № 7,15),

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главсибстрой" (ОГРН <***>) в пользу администрации Купинского района Новосибирской области (ОГРН <***>) штраф в сумме 781 994 рублей 40 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главсибстрой" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 24 640 рублей.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Печурина