Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А83-8885/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8885/2018
05 декабря 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 05 декабря 2018 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ ФИО2 «Комплексное благоустройство 2000» о взыскании

при участии представителей сторон:

от истца – не явился

от ответчика – не явился.

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ ФИО2 «Комплексное благоустройство 2000» (далее – ответчик) о взыскании задолженности неустойки в размере 7083,62 руб.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 314, пункте 1 статьи 539, пункте 1 статьи 544, пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 2, 23 статьи 2, пунктах 4, 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. No644, пункте 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г., пунктах 4, 11 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №639/пр от 17.10.2014г., приложении 4 к Методическим указаниям по расчету расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 640/пр.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен путем направления судом копий определений по месту регистрации ответчика.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение ответчика о наличии в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать его надлежащим образом уведомленным.

От ответчика заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания, возражений против рассмотрения дела в отсутствие его представителя в суд не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчиком исковые требования по существу не оспорены, доказательств надлежащего исполнения обязательств суду не представлено.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым указать следующее:

27.04.2015 г. между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (далее по тексту - Истец) и Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ ФИО2 «Комплексное благоустройство 2000» (далее по тексту - Ответчик) был заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 253/15 (далее по тексту - Договор).

Согласно пункту 1 Договора Водоканал (Истец по делу) принимает на себя обязанность подавать Абоненту (Ответчик по делу) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод Абонента, а Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

В пункте 3 Договора стороны определили, что местом исполнения обязательств по договору является: <...>.

Договор заключен на срок до 31.12.2015 г. (п. 70 Договора).

При этом в п. 71 Договора стороны определили, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Как указано истцом в исковом заявлении и ответчиком не опровергнуто, за один месяц до окончания срока действия Договора ни одна из сторон не заявляла о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях, в связи с чем Договор на сегодняшний день является действующим.

Из материалов дела следует, что истец в период с февраля 2015 г. по январь 2018 г. осуществлял подачу воды на объект Ответчика, расположенный по адресу: <...> и осуществлял отвод сточных вод с данного объекта, что подтверждается Маршрутными листами контролера, в которых работниками Истца ежемесячно отражаются текущие показания с прибора учета воды Ответчика и расход воды за соответствующий месяц. При этом суд отмечает, что снятие показаний с приборов учета в спорный период происходило в присутствии представителя Ответчика, о чем свидетельствует проставляемая им подпись в соответствующей графе Маршрутного листа контролера.

Каких-либо претензий со стороны Ответчика на ненадлежащее исполнение Истцом взятых на себя обязательств по Договору в адрес Истца не поступало, однако оплату за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению Ответчик производил не в полном объеме, в результате чего за ним образовалась задолженность за данные услуги в размере 28 731,97 руб.

Также пунктом 49 Договора определено, что Водоканал (истец по делу) в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент (ответчик по делу) обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Согласно п. 2 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - приём, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод (п.23 ст.2 ФЗ-416).

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, к поверхностным сточным водам относятся дождевые, талые, инфильтрационные, поливочные, дренажные сточные воды.

В соответствии с п. 52 Договора определено, что коммерческий учет принятых Водоканалом поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г., установлено, что коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Такие Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод были утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №639/пр от 17.10.2014г. (далее по тексту – Методические указания).

Пунктом 4 Методических указаний определено, что количество атмосферных осадков (суточные, месячные, сезонные и годовые слои), сведения по температуре, влажности воздуха определяются по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо в соответствии со стандартами по строительной климатологии.

Пунктом 11 Методических указаний установлено, что при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Таким образом, из вышеизложенных норм следует, что для расчета объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо знать количество атмосферных осадков, сведения по температуре, влажности воздуха в определенный период, которые определяются по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также площадь занимаемой абонентом территории, на которой расположены внутриплощадочные канализационные сети Абонента.

Площадь используемой Ответчиком территории составляет 0,1867 га и подтверждается копией Государственного акта на право постоянного пользования земельным участком серии <...>, выданного Феодосийским городским советом 25.04.2000 г.

Наличие на территории ответчика внутриплощадочных канализационных сетей подтверждается, в том числе, Актом разграничения балансовой принадлежности сетей по адресу: ул. Кочмарского, 19, который с одной стороны был согласован Коммунальным предприятием «Комплексное благоустройство 2000» (после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации данное предприятие привело свои учредительные документы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и стало именоваться Муниципальное унитарное предприятие «Комплексное благоустройство 2000», а с другой - Феодосийским филиалом Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма» (после приведения учредительных документов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации именуется Феодосийский филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма»).

В мае, июне, декабре 2016 г., январе, феврале, марте, апреле, мае 2017 г. и январе 2018 г. истцом были оказаны ответчику услуги по приему и транспортировке поверхностных сточных вод с территории ответчика, однако ответчик оказанные услуги не оплатил, в связи с чем за ним образовалась задолженность за данные услуги а размере 25 547,70 руб.

Кроме того из п. 9 Договора следует, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

Согласно акта № 4 от 04.05.2017 г. истец и ответчик в результате обследования участка трубопровода по ул. Кочмарского,19 выявили, что протяженность участка трубопровода от точки подключения в централизованную сеть водопровода до точки, где установлен прибор учета воды (водомер) составляет 12 м, внутренний диаметр 25 мм.

Исходя из данной протяженности водопроводной сети, материала трубы и нормы естественной убыли, определенной согласно приложению № 4 к Методическим указаниям по расчету расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 640/пр, ответчику ежемесячно производился расчет величины потерь холодной воды за период с мая 2017 г. по январь 2018 г.

В свою очередь ответчиком указанные потери не оплачивались, в связи с чем, всего за период с мая 2017 г. по январь 2018 г. за Ответчиком образовалась задолженность за неоплату потерь холодной воды в размере 15,66 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности Ответчика за оказанные услуги по водоснабжению, водоотведению, приему и транспортировке сточных вод, а также в связи с неоплатой величины потерь холодной воды, составляет 54 295,33 руб. (28 731,97 руб.+ 25 547,70 руб. + 15,66 руб.)

В связи с оказанием Ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению в его адрес были выставлены счета на оплату оказанных услуг и акты оказанных услуг за указанный период, что подтверждается листами из Тетради вручения счетов, в которых имеются подписи сотрудников Ответчика, свидетельствующие о получении Ответчиком указанных документов в соответствующем периоде.

Вместе с тем Ответчиком подписанные со своей стороны акты оказанных услуг в адрес истца возвращены не были, а выставленные счета оплачены не в полном объеме.

В частности, за спорный период Ответчиком не оплачены (оплачены не в полном объеме) следующие счета: февраль 2015 г. - счет № 1153 от 19.02.2015 г. на сумму 0,02 руб.; май 2015 г. - счет № 5130/10 от 28.05.2015 г. на сумму 0,21 руб.; июнь 2015 г. - счет № 5490/10 от 23.06.2015 г. на сумму 328,67 руб.; июнь 2015 г. - счет № 5762/10 от 30.06.2015 г. на сумму 0,21 руб.; август 2015 г. - счет № 7460/10 от 19.08.2015 г. на сумму 4 614,80 руб.; июнь 2016 г. - счет № 6288/10 от 28.06.2016 г. на сумму 8 534,88 руб.; июль 2016 г. - счет № 7229/10 от 26.07.2016 г. на сумму 3 375,73 руб.; октябрь 2016 г. - счет № 10986/10 от 26.10.2016 г. на сумму 1 609,81 руб.; ноябрь 2016 г. - счет № 1199/10 от 23.11.2016 г. на сумму 1 502,49 руб.; январь 2017 г. - счет № 881/10 от 25.01.2017г. на сумму 7 578,54 руб.; февраль 2017 г. - счет № 1777/10 от 20.02.2017 г. на сумму 8 686,14 руб.; март 2017г. - счет № 2947/10 от 29.03.2017 г. на сумму 6 978,79 руб.; апрель 2017 г. - счет № 4091/10 от 28.04.2017 г. на сумму 4 608,90 руб.; май 2017г. – счет № 5079/10 от 25.05.2017 г. на сумму 11 054,03 руб.; июнь 2017 г. - счет № 6371/10 от 28.06.2017 г. на сумму 5 213,31 руб.; июль 2017 г. - счет № 7745/10 от 26.07.2017 г. на сумму 2148,18 руб.; август 2017 г. - счет № 8965/10 от 24.08.2017 г. на сумму 1 396,93 руб.; сентябрь 2017 г. - счет № 9970/10 от 27.09.2017 г. на сумму 1 933,48 руб.; ноябрь 2017г. - счет № 11437/10 от 15.11.2017г. на сумму 2 255,44 руб., декабрь 2017г. - счет № 12583/10 от 07.12.2017г. на сумму 2 577,46 руб., январь 2018 г. - счет № 419/10 от 17.01.2018 г. на сумму 3006,75 руб., а всего на общую сумму 54 295,33 руб.

12.09.2017 г. Ответчику была вручена претензия исх. № 5577/10 от 08.07.2017 г., согласно которой Ответчику было предложено в 30-дневный срок погасить образовавшуюся задолженность в сумме 67 631,64 руб. в добровольном порядке, а так же направлялся акт сверки взаимных расчетов, который необходимо было надлежащим образом оформить со стороны Ответчика и один экземпляр вернуть в адрес Истца.

Ответчиком акт сверки со своей стороны был оформлен и в данном акте Ответчик указал, что по данным МУП «КБ 2000» на 31.08.2017 г. задолженность в пользу Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» составляет 67 631,64 руб.

В свою очередь, несмотря на то, что ответчиком задолженность была признана, однако в полном объеме погашена она не была, по состоянию на 19.01.2018 г. данная задолженность составила 54 295,33 руб.

В связи с этим 23.01.2018 г. Ответчику повторно была вручена претензия исх. № 161/10 от 22.01.2018 г., в которой Ответчику было предложено в 30-дневный срок погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, однако данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно пункту 8 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 253/15 от 27.04.2015 г., расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Потребитель оплачивает полученную холодную воду до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Поставщиком не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно требованиям статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 309 указанного Кодекса гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Ответчиком обязательства по оплате оказанных ему услуг исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем на сегодняшний день за ним образовалась задолженность, которая подлежит взысканию в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается факт поставки истцом воды и отведения сточных вод в объеме, указанном в выставленных платежных документах.

Расчет стоимости поставленной воды и отведенных сточных вод произведен истцом исходя из тарифов, установленных Государственной инспекцией по ценам и тарифам Республики Крым и действовавших в соответствующий период.

В данном случае расчет истца основан на действующем законодательстве и является математически точным. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

При данных обстоятельствах исковые требования о взыскания задолженности в размере 54 295,33 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований в настоящем деле и с учетом выдела части требований в отдельное производство в рамках дела № А83-8885/2018, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 2 172,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ ФИО2 «Комплексное благоустройство 2000» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Феодосийского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» 28 731,97 рублей задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, 25 547,70 рублей задолженности за услуги по приему и транспортировке поверхностных сточных вод, 15,66 руб. задолженности, образовавшейся в связи с неоплатой потерь холодной воды, а также 2 172,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова