Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А51-17789/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17789/2021
г. Владивосток
25 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.11.2002)

к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.09.2002)

о взыскании 5 558 руб. 01 коп., пени до момента оплаты,

стороны в судебное заседание не явились, к онлайн-заседанию ответчик не подключился, извещены надлежаще,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ответчик, КГБУ СО «ДИПИ») о взыскании по договору водоснабжения и водоотведения № 25-КБ/ХВ-109-2021 от 29.01.2021 задолженности в размере 10 635 руб. 68 коп. основного долга за июль 2021 года и 317 руб. 05 коп. сумма пени за период с 11.08.2021 по 28.09.2021 г.; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 10 635 руб. 68 коп. за период с 29.09.2021 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Истец уточнил требования, просит взыскать задолженность в размере 4 425 руб. 54 коп. основного долга за июль 2021 года и 1 132 руб. 47 коп. пени за период с 11.08.2021 по 22.03.2023г.; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 4 425 руб. 54 коп. за период с 23.03.2023 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Уточнение истцом требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что, относительно жилых помещений специализированного жилищного фонда, к которым относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, установлено исключение по внесению платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил, что между КГУП «Примтеплоэнерго» (организация ВКХ) и КГБУ СО «Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 29.01.2021 № 25-КБ/ХВ-109-2021 (далее – договор), сроком действия с 01.01.2021 по 31.12.2021 с условием ежегодного продления (пункты 18.1-18.3 договора).

Предметом договора является подача организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, оплата абонентом холодной (питьевой) воды установленного качества; прием сточных вод абонента организацией ВКХ от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, соблюдение абонентом режима водоотведения, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплата абонентом водоотведения в сроки, порядке и размере, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

Объектами водоснабжения и водоотведения являются объекты КГБУ СО «ДИПИ», что следует из приложения № 1 к договору.

Пунктом 4.3. договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечить реализацию плана по снижению сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

На основании указанного условия договора, истцом ответчику начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль 2021, ответчику предъявлены для оплаты счет-фактура и акт выполненных работ. Акт подписан ответчиком с разногласиями в части негативного воздействия на работу ЦСВ.

Истец направил ответчику претензию, доказательства рассмотрения которой в материалах дела отсутствуют.

Полагая, что у ответчика имеется непогашенная задолженность за июль 2021, истец обратился в суд за взысканием основного долга за спорный период и пени.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правил № 644)).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644, абоненты обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами, организация ВКХ в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 36 Правил № 644 - осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В пункте 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) дано понятие специализированного жилищного фонда как совокупности предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), в силу положений пункта 4 части 1 статьи 92 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 167 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод. Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на жилые помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу положений пункта 119 Правил № 644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Для объектов абонентов среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых составляет менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (менее 30 куб. метров в сутки за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами, определяется по формуле, указанной в пункте 123 (4) Правил № 644.

Положение, предусмотренное абзацем первым пункта 124 Правил № 644, не распространяется на абонентов - собственников и (или) пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов (пункт 124 Правил № 644) .

Судом установлено, что объекты ответчика являются жилыми помещениями специализированного жилого фонда, что следует их приведенных норм материального права и подтверждается также письмом УМВД России по Приморскому краю № 1/1299сэд от 13.08.2019.

Судом установлено, что в составе предъявленной к взысканию суммы, задолженность за водоснабжение и водоотведение отсутствует, оплата ответчиком за услуги водоснабжения и водоотведения производилась своевременно.

Исходя из изложенного, суд считает, что оснований для взыскания с ответчика платы за негативное воздействие сточных вод на централизованную систему водоотведения не имеется, поскольку для жилых помещений специализированного жилищного фонда не установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод.

Ссылка истца на то, что ответчик подпадает под категорию абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, судом отклоняется, как основанная на неверном толковании положений пунктов 167, 124 Правил № 644, а также с учетом того, что, из положений Правил № 644 (пункты 111,116, 118), условий договора, Закона № 416-ФЗ, следует, что требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия на систему ЦСВ.

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ответчика 1 132 руб. 47 коп. сумма пени за период с 11.08.2021 по 22.03.2023г.; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 4 425 руб. 54 коп. за период с 23.03.2023 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, с учетом отказа в удовлетворении требований относительно суммы основного долга.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, на основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.