Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А68-3466/2025

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;  e-mail: а68.info@tula.arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула                                                                                                 Дело № А68-3466/2025

Дата объявления резолютивной части решения: 17 сентября 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 01 октября 2025  года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Заботновой О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стребковой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области о признании незаконным решения от 28.08.2023,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 лично по паспорту, представитель ФИО2 по доверенности от 19.02.2025, диплом,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 24.01.2025, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - УФНС России по Тульской области, ответчик) о признании незаконным решения о государственной регистрации записи об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) от 30.08.2023 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем внесения в ЕГРИП  сведений о недействительности регистрационной записи от 30.08.2023 об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП и прекращении деятельности.

Ответчик требования заявителя не признает по основаниям, изложенным в отзыве.


Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.08.2020, присвоен ОГРНИП <***>.

Согласно данным информационного ресурса АИС Налог-3 Пром ИП ФИО1 применяет общую систему налогообложения. 

Последняя налоговая отчетность (по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021) была представлена по ТКС 24.01.2022.

По состоянию на 30.08.2023 (дата принятия решения о предстоящем исключении)  за ИП ФИО1 числилась задолженность: транспортный налог с физических лиц в сумме 42750 руб.; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в сумме 34455 руб.; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в сумме  8766 руб.; пени в сумме  17451,23 руб.; штрафы в сумме  3000 руб.

28.08.2023 в отношении ИП ФИО1 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 22.4 Закона № 129-ФЗ (Решение № 431 от 28.08.2023). 

Сведения о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП внесены в государственный реестр Управлением 30.08.2023 записью за государственным регистрационным номером (ГРН) 423710000275101. Управление с использованием автоматизированной системы приема сообщений осуществила выгрузку файла, содержащего сведения о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП, в Журнал «Вестник государственной регистрации».

Сообщение о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП опубликовано в части № 3  Журнала «Вестник государственной регистрации» №34(955) от 30.08.2023/2044. 

В срок, определенный для подачи заявлений, направленных против исключения ИП ФИО1 из ЕГРИП, в регистрирующий орган никаких возражений ни от самого ИП ФИО1, ни от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с его исключением из ЕГРИП, представлены не были.

15.10.2023 Управлением принято решение о государственной регистрации № 431-И, в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП в связи с наличием оснований, предусмотренных п. 1 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ, о чем внесена запись за ГРН 423710000331510.

Ссылаясь на то, что решение регистрирующего органа и запись об исключении предпринимателя ФИО1  являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока.


В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что 15.10.2023 ИП ФИО1 исключен из ЕГРИП как фактически недействующий. Заявитель считает признание его (индивидуального предпринимателя) недействующим не соответствует действительности, а, следовательно, его исключение из  ЕГРИП является незаконным.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 был зарегистрирован 10.08.2020, соответствующая запись за № <***> была внесена в реестр. С момента регистрации и по настоящее время ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, ведется деятельность в сфере «Рыболовство пресноводное». При формировании выписки с использованием сервиса «Предоставление сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП» заявителю стало известно о том, что он исключен из ЕГРИП, как недействующий предприниматель.

Заявитель указывает, что об указанном решении узнал позднее, в связи с чем, не имел возможности своевременно подать в регистрирующий орган заявление о фактическом осуществлении деятельности.

ФИО1 поясняет в заявлении, что с 12.06.2022 года по 20.06.2022 года находился на лечении в «Чеховской областной больнице», после чего долгое время проходил восстановительное лечение.

По вопросу сдачи отчетности заявитель указывает, что обращался к частым бухгалтерам, которые по устной договоренности обещали выполнять свои обязательства добросовестно и сдавать от организации документы отчётности, сведения о расчётах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; до декабря 2021 года отчетность сдавалась регулярно, о том, что в 2022 году отчетность не сдавалась либо сдавалась не регулярно, заявитель не мог знать, поскольку за оказание данной услуги платил дополнительную денежную компенсацию.

Также обращает внимание, что заявитель находился в длительных командировках, а также погасил добровольно недоимку и задолженность по налогам.

УФНС России по Тульской области заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, в частности указало, что регистрирующим органом полностью  соблюдены установленные законом требования по исключению ИП ФИО1 из ЕГРИП.

Кроме того, заявителем пропущен срок на обжалование решения регистрирующего органа о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, а также пропущен срок, установленный п. 8 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ, согласно которому исключение индивидуального предпринимателя из ЕГРИП может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Оценив представленные доказательства, и доводы сторон, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ, нормами ГК РФ, а также издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности   в   качестве   индивидуальных   предпринимателей,   иные   сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в реестре содержатся сведения и документы об индивидуальном предпринимателе, в том числе дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина (также дополнительно указываются дата завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры и основание прекращения данного производства), либо в связи с исключением из ЕГРИП по решению регистрирующего органа, либо в связи с принятием судом решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа).

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный помер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Как следует из материалов дела ФИО1 в порядке, предусмотренном статьей 22.1 Законом № 129-ФЗ,  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.08.2020, о чем в ЕГРИП внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

В качестве основного вида деятельности, осуществляемого предпринимателем, в ЕГРИП внесены сведения о рыбоводстве пресноводном.

Порядок исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП по решению регистрирующего органа установлен статьей 22.4 Закона №129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия:

- истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из ЕГРИП в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 22.4 Закона №129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи условий признания недействующим индивидуальным предпринимателем регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 статьи 22.4 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должно быть опубликовано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона. Одновременно с решением о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим индивидуальным предпринимателем, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 22.4 Закона №129-ФЗ установлено, что заявления, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем один месяц со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В таком случае решение об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не принимается.

Как следует из пункта 5 статьи 22.4 Закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, заявления не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей путем внесения в него соответствующей записи.

В пункте 8 этой статьи указано, что исключение недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно данным информационного ресурса АИС Налог-3 Пром ИП ФИО1 применяет общую систему налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2008 № 499-О-О, а также в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71 отмечено, что в силу нормы пункта 1 статьи 80 НК РФ обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Исходя из указанной обязанности налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Такими документами, в частности, являются налоговые декларации, отражающие показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов.

Таким образом, даже в случае отсутствия ведения индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельности, индивидуальный предприниматель обязан сдавать нулевую декларацию.

Как установлено УФНС России по Тульской области, налогоплательщиком - ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) последняя налоговая отчетность (по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021) была представлена по ТКС 24.01.2022.

На дату принятия решения о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП как недействующего, за предпринимателем числилась, задолженность: за транспортный налог с физических лиц в сумме 42 750 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34 455 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 руб.; пени в сумме 17 451,23 руб.; штрафы в сумме 3 000 руб.

С учетом изложенных фактов 28.08.2023 УФНС России по Тульской области принято решение № 431 о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, о чем в государственный реестр 30.08.2023 внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 423710000275101.

30.08.2023 сведения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя опубликованы в Вестнике государственной регистрации часть 3 № 34(955) от 30.08.2023/2024.  Помимо публикации в вышеназванном журнале, сведения о предстоящем исключении размещены в открытом доступе в сети Интернет на сайте www.vestnik-gosreg.ru, а также на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в электронном сервисе «Прозрачный бизнес. Проверь себя и контрагента».

Обязанность публикации решения о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП осуществлена УФНС России по Тульской области в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В течение месяца после публикации сообщения в регистрирующий орган не поступало заявлений (возражений) от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением индивидуального предпринимателя ФИО1, в том числе и самого ФИО1

15.10.2023 на основании решения № 431-И УФНС России по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в государственный реестр внесена запись за ГРН 423710000331510 об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Несмотря на официальную публикацию в соответствующем журнале информации о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, заявление в месячный срок заинтересованным лицом в регистрирующий орган не поступало.

ФИО1 имел возможность интересоваться принимаемыми в отношении него регистрирующим органом решениями, был вправе получать необходимую информацию, в том числе и выписки из ЕГРИП, и имел возможность направить в регистрирующий орган соответствующее заявление о несогласии с его исключением из ЕГРИП.

Доводы заявителя о том, что он своевременно не мог подать в регистрирующий орган заявление о фактическом осуществлении деятельности в связи с болезнью, длительными командировками, а также в связи с устной договоренностью с частыми бухгалтерами о сдаче отчетности, которые пообещали выполнять свои обязательства добросовестно, отклоняются судом.

Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В связи с чем заявитель не был лишен возможности направить налоговую декларацию вышеуказанным способом в установленный срок по месту своего нахождения вне зависимости от своего места нахождения. При возложении обязанностей на иное лицо (частного бухгалтера) по своевременной подаче налоговой отчетности и иных функций, заявитель обязан контролировать выполнение данным лицом возложенных на него обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура исключения из государственного реестра индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренная Законом № 129-ФЗ, УФНС России по Тульской области соблюдена.

В силу положений части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом.

Данное правило о сроке применимо при обжаловании в судебном порядке действий регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица, совершаемых регистрирующим органом в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.

Действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании решения (действий) незаконными.

В силу положений части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Статьей 117 АПК РФ предусмотрена возможность восстановления процессуального срока по ходатайству лица, участвующего в деле, в случае признания арбитражным судом причин пропуска уважительными.

Заинтересованное лицо вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такое ходатайства подлежат удовлетворению. Отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является основанием для отказа в удовлетворении этого ходатайства.

Как указывалось выше, сведения о предстоящем исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП были внесены УФНС России по Тульской области в ЕГРИП 30.08.2023.

15.10.2023 внесена запись за ГРН 423710000331510 в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

В то же время с заявлением об оспаривании действий налогового органа ФИО1 обратился в суд 24.09.2025, т.е. с пропуском установленного срока.

13.12.2023 в УФНС России по Тульской области поступило претензионное письмо, которое было зарегистрировано налоговым органом как жалоба заинтересованного лица на решение УФНС России по Тульской области об исключении ИП ФИО1 из ЕГРИП и перенаправлена для рассмотрения в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу.

При этом суд отмечает, что часть 2 статьи 138 НК РФ, предусматривающая обязательное обжалование актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган, применяется при обжаловании актов налоговых органов, действий или бездействий их должностных лиц применительно к отношениям, связанным со взиманием налогов и регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Спорные правоотношения возникли в связи с внесением в ЕГРИП записи об исключении индивидуального предпринимателя, поэтому подлежат применению положения Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 25.2 Закона о государственной регистрации решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона о государственной регистрации, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Таким образом, невозможность обращения в суд до обжалования в вышестоящий орган предусмотрена только в отношении решения об отказе в государственной регистрации.

Следовательно, в спорном случае обязательный досудебный порядок урегулирования спора законом не предусмотрен. Необходимость обращения в вышестоящий налоговый орган отсутствовала.

В силу пункта 8 статьи 22.4 Закона № 129-ФЗ исключение индивидуального предпринимателя из ЕГРИП может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением индивидуального предпринимателя из реестра, в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Пропуск срока на обжалование, предусмотренный пунктом 8 статьи 22.4 Закона № 129-ФЗ является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

13.12.2023 от заявителя в адрес УФНС России по Тульской области поступило претензионное письмо, исходя из чего суд делает вывод, что на указанную дату заявитель узнал о нарушении своих прав.

Таким образом, истец обратился в суд с заявлением спустя год и девять месяцев, а именно, 24.09.2025, в нарушение положений нормы части 8 статьи 22.4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд, которые свидетельствовали бы о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, не зависящих от воли заявителя и препятствовавших своевременному обращению за судебной защитой, заявитель не представил, тогда как совершение процессуального действия (подача настоящего заявления) в установленный срок находилось в пределах ответственности заявителя.

Пропуск срока на обжалование оспариваемых действий по внесению записи об исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП и отсутствие уважительных причин для восстановления данного срока, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении данного требования.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя.

ФИО1 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб. согласно чеку от 15.04.2025.

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.21 (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается государственная пошлина в размере 10 000 руб. (для физических лиц).

С учетом изложенного, заявителю из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 40 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. подлежит отнесению на ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. отнести на заявителя.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                                    О. М. Заботнова