Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А58-169/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-169/2022
16 мая 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2024

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ракитиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.03.2003, регистрирующий орган – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678730, Республика Саха (Якутия), Оймяконский улус, <...>) от 14.12.2021 № 48 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 010 017,07 рублей, в том числе 711 076, 76 рублей арендной платы по договору № б/н от 23.05.2008, 298 940, 31 рублей пени,

На судебное заседание явились:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 14.12.2021 № 48 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1 010 017,07 рублей, в том числе 711 076, 76 рублей арендной платы по договору № б/н от 23.05.2008, 298 940, 31 рублей пени.

Определением суда от 28.06.2022 к участию в деле в качестве свидетеля привлечен ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.08.2022 ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 о назначении экспертизы удовлетворено. Назначена по делу №А58-169/2022 комплексная судебная строительно-техническая экспертиза по следующим вопросам:

1. Было ли обрушение здания, расположенного по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д.№б/н, под размещение хлебопекарни: литера Аосновное строение, на земельном участке с кадастровым номером:№14:22:050001:0038 в 2019 году, если было определить его объем?

2. Производился ли ремонт конструкции здания по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д.№б/н, под размещение хлебопекарни: литера Аосновное строение, на земельном участке с кадастровым номером:№14:22:050001:0038, согласно дефектной ведомости на п.Усть-Нера Ремонт помещения пекарни; локальной смете №2 (локальный сметный расчет) Ремонт помещения пекарни, акту о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2. Если ремонт производился, то относятся ли данные виды работ к капитальному ремонту?

3. Определить объем, стоимость качественно выполненного капитального ремонта здания хлебопекарни, площадью 389,5 кв.м. (1 этаж), 1974 ввод в эксплуатацию, находящегося по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д.№б/н, под размещение хлебопекарни: литера А-основное строение, на земельном участке с кадастровым номером:№14:22:050001:0038, согласно . дефектной ведомости на п.Усть-Нера Ремонт помещения пекарни; локальной смете №2 (локальный сметный расчет) Ремонт помещения пекарни, акту о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2.

Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Техэксперт" ФИО3.

Производство по делу №А58-169/2022 приостановлено до получения результатов экспертизы.

12.01.2023 в суд поступило ходатайство эксперта общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Техэксперт" ФИО3 от 11.01.2023 № 02/23 о предоставлении дополнительных материалов в связи с невозможностью выезда к месту расположения объекта, в котором эксперт просит предоставить фотоматериалы в местах проведения ремонта, местах расположения дефектов и местах обрушения.

Определением суда от 03.04.2023 срок проведения экспертизы продлен до 17.04.2023.

05.06.2023 в суд поступило экспертное заключение.

Определением суда от 28.06.2023 производство по делу возобновлено.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

20.04.2024 от ответчика в суд поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Суд рассмотрев ходатайство ответчика, приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

По смыслу данной нормы сама по себе неявка заявителя повторно в судебное заседание не может являться основанием для оставления заявления без рассмотрения. Применение судом указанной нормы направлено на прекращение судебного разбирательства в случаях, когда заявитель утратил интерес к предмету спора.

Таким образом, для применения пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен установить, что интерес заявителя к предмету спора утрачен, о чем может свидетельствовать не только не обеспечение явки своего представителя, но и не исполнение требований суда о предоставлении документов в обоснование своей правовой позиции. Иной подход в применении указанной нормы нарушает права истца и не соответствует целям и задачам судопроизводства (статья 2 АПК РФ) и нарушает права заявителя (Определение ВАС РФ №ВАС-12373/11 от 04.10.2011).

Материалы дела свидетельствуют о том, что истец проявлял активность на протяжении периода рассмотрения заявления, 23.03.2022 в суд поступило ходатайство истца от 23.03.2022 №470 о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что у истца не утрачен интерес к предмету спора, а невозможность обеспечить явку представителя заявителя в судебное заседание вызвано объективными причинами, отдаленностью нахождения истца, сложной транспортной доступностью.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды зданий, сооружений и нежилых помещений, являющихся собственностью МО «Оймяконский улус (район)» PC (Я) № б/н от 23.05.2008, в соответствии с которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает на основании в срочное возмездное владение и пользование (аренду) объект недвижимого имущества - здание хлебопекарни (Имущество), площадью 389,5 кв.м. (1 этаж), 1974 года ввода в эксплуатацию, находящееся по адресу:

PC (Я), Оймяконский улус, <...> д.№б/н, под размещение хлебопекарни:   литера   А-основное   строение,     на   земельном   участке   с   кадастровым №14:22:050001:0038.

Имущество является собственностью МО «Оймяконский улус (район)» PC (Я) (п. 1.2. Договора).

В соответствии с п. 1.3. Договора, имущество передается в пользование сроком с 23.05.2008 г. по 23.05.2018 г.

Характеристики Здания указаны в техническом паспорте Оймяконского бюро технической инвентаризации, который является неотъемлемой частью Договора (п. 1.4. Договора).

Настоящий Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в УФРС по PC (Я) (п. 1.5. Договора).

Согласно п. 2.1. Договора, размер арендной платы устанавливаются на срок действия Договора, но не более, чем на один год. Размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке в случае переоценки основных средств и введения новых временных коэффициентов, утвержденных соответствующим образом, в этом случае стоимость аренды пересчитывается автоматически с момента утверждения этих изменений.

В соответствии с п. 2.2. Договора, сумма платежей в год составляет: 362438,77 рублей (Триста шестьдесят две тысячи четыреста тридцать восемь руб. 77 коп.), в т.ч. Арендная плата составляет - 307151,50 руб. (Триста семь тысяч сто пятьдесят один рубль 50 коп.),

НДС – 55287,27 рублей (Пятьдесят пять тысяч двести восемьдесят семь руб.27 коп.).

Расчеты - приложение 1.

Сумма платежей в месяц составляет: 30203,23 руб. (Тридцать тысяч двести три рубля 23 копейки), в т.ч. арендная плата составляет – 25595,96 руб. (Двадцать пять тысяч пятьсот девяносто пять руб. 96 коп.), НДС – 4607,27 руб. (Четыре тысячи шестьсот семь руб. 27 коп.).

Арендная плата и НДС вносится Арендатором в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора, ежемесячно к 10 числу каждого следующего за ним месяцем.

В соответствии с п. 2.4. Договора, арендатор оплачивает эксплуатационные расходы и коммунальные расходы на счет обслуживающих организаций, заключив с ними отдельные договора.

Согласно п. 4.1. Договор имеет силу акта приема-передачи Имущества.

Право собственности истца на здание подтверждается выпиской из ЕГРИП.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия от 23.12.2020 № 2791 с требованием в десятидневный срок с даты, получения претензии погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 460 727, 25 рублей.

02.09.2021 истец направил претензию от 29.07.2021 № 1458 с требованием в десятидневный срок с даты, получения претензии погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере 639 127, 57 рублей.

23.09.2021 ответчик обратился с заявлением от 23.09.2021 № 17 о зачете в счет арендной платы стоимость капитального ремонта арендуемого нежилого помещения в размере 694 792 рублей с приложением акта о приемке выполненных работ № 2 от 22.07.2019, локальной сметы № 2.

06.10.2021 комиссией МО «Оймяконский улус (район)» составлен Акт визуального осмотра здания пекарни, расположенной по адресу <...> согласно которому акт выполненных работ не соответствует фактически выполненным работам.

15.10.2021 истец уведомил ответчика, что не может принять зачет расходов по выполненному ремонту в 2019 году в счет арендной платы, и потребовал оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате, а также пени в размере 0, 1% за каждый день просрочки.

20.10.2021 ответчику вручено уведомление о расторжении договора аренды и освобождение арендуемого помещения от 15.10.2021 № 1923.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) представил отзыв, исковые требования не признает, считает, что задолженности перед истцом не имеет, поскольку сумма произведённого капитального ремонта на арендованном объекте, покрывает сумму аренды за указанный в заявлении период. Также ответчик считает, что договор аренды между сторонами не расторгнут, поскольку оснований для одностороннего расторжения договора у истца не имеется.

Истец представил возражения на доводы ответчика.

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей названы договоры и иные сделки.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются нормами главы 34 ГК РФ об аренде, факт передачи имущества в арендное пользование ответчиком не оспаривается, разногласия сторон возникли относительно размера задолженности и наличием оснований для освобождения от ответственности.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункт 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Таким образом, виды (формы) арендной платы установлены в п. 2 ст. 614 ГК РФ и при этом не являются исчерпывающими, стороны договора могут предусмотреть иные формы арендной платы, а также сочетание форм.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, диспозитивный по своему характеру п. 2 ст. 614 ГК РФ направлен на реализацию вытекающего из Конституции Российской Федерации гражданско-правового принципа свободы договора (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 2114-0).

Арендодатель разрешает проведение капитального ремонта, с последующим зачетом расходов по его выполнению в счет арендной платы (п. 3.1. Договора).

Ответчик в подтверждение выполнения капитального ремонта представил дефектную ведомость на ремонт помещения, локальную смету №2 акт о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2 подписанные заместителем главы ФИО2

Истец в возражении на отзыв указал, что локальная смета №2 подписана самим ответчиком, который не обладает специальными познаниями в области капитального строительства, а вторая подпись возможно не принадлежит ФИО2

Для определения возможности зачета стоимости капитального ремонта арендуемого нежилого помещения в размере 694 792 рублей в счет арендной платы, была проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта были сделаны следующие выводы:

1.           «Было ли обрушение здания, расположенного по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, Усть-Нера, ул. Строительная, д. №б/н, под размещение хлебопекарни: литера А основное строение, на земельном участке с кадастровым номером: № 14:22:050001.0038 в 2019 году, если было определить его объем?» -

Обрушения здания, расположенного по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни, на земельном участке с кадастровым номером: № 14:22:050001:0038 в 2019 году, не было.

2.           «Производился ли ремонт конструкций здания по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни: литера А основное строение, на земельном участке с кадастровым номером: № 14:22:050001:0038, согласно дефектной ведомости на п. Усть-Нера Ремонт помещения пекарни; локальной смете №2 (локальный сметный расчет) Ремонт помещения пекарни, акту о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2. Если ремонт производился, то относятся ли данные виды работ к капитальному ремонту?»

Ремонт конструкций здания, расположенного по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни, на земельном участке с кадастровым номером: № 14:22:050001:0038, производился, выполнен в объеме несоответствующем дефектной ведомости на п. Усть-Нера Ремонт помещения пекарни; локальной смете №2 (локальный сметный расчет) Ремонт помещения пекарни, акту о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2 и относиться к капитальному ремонту здания.

3.           «Определить объем, стоимость, качество выполненного катального ремонта здания хлебопекарни, площадью 389,5 кв.м. (1 этаж), 1974 ввод в эксплуатацию, находящегося по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни: литера А основное строение, на земельном участке с кадастровым номером: № 14:22:050001:0038, согласно дефектной ведомости на п. Усть-Нера Ремонт помещения пекарни; локальной смете №2 (локальный сметный расчет Ремонт помещения пекарни, акту о приемке выполненных работ от 22.07.2019 №2.»

Объем выполненных работ по капитальному ремонту здания, хлебопекарни площадью 389,5 кв.м., находящегося по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни, указан в таблице 1.

Стоимость выполненных работ по капитальному ремонту здания, хлебопекарни площадью 389,5 кв.м., находящегося по адресу: РС(Я), Оймяконский улус, <...> д. №б/н, под размещение хлебопекарни, составляет: Шестьсот двадцать шесть тысяч семьсот тридцать один руб. 49 коп. (626 731 руб. 49 коп.).

Качество выполненных работ соответствует СП 70.13330.2012.

16.10.2023 эксперт представил письменное пояснение, согласно которому в соответствии с п СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» несущие конструкции - это конструкции, образующие остов здания:

-  фундаменты, стены, диски перекрытий;

-  лестничные клетки, элементы каркаса, связевые плиты;

-  перекрытия, диафрагмы жесткости.

         В соответствии с ГРК РФ:

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Перепланировка здания не затрагивает несущие стены, когда производится:

-  устройство перегородок для разделения существующих помещений;

-  снос перегородок в случае объединения помещений;

-  устройство проемов в капитальных стенах:

Цель капитального ремонта здания:

-  восстановление изношенных стр. конструкций (но не относящихся к несущим конструкциям);

-  систем инженерного оборудования, сетей инженерно-технического обеспечения;

-  улучшение эксплуатационных характеристик отдельных конструкций и здания в целом.

Конструкции, не относящиеся к несущим конструкциям здания:

-  перегородки, оконные и дверные заполнения;

-  конструкции полов, крыш, крылец, пандусов; системы внутренней и наружной отделок и т.д.

В связи с этим перепланировка входит в работы по капитальному ремонту, так как не затрагиваются несущие стены здания (перегородки не относятся к несущим конструкциям здания), улучшаются эксплуатационные характеристики и не изменяются параметры здания (высота, количество этажей, площадь, объем).

Судом исследовано заключение судебной экспертизы, определением суда от 04.12.2023 (судебное заседание состоялось 28.11.2023) заключение экспертизы по делу №А58-169/2022 подготовленное ФИО3 признано ненадлежащим (недопустимым) доказательством, так как локальная смета к заключению составлена, подписана  ФИО4, на основании которой определена стоимости выполненных работ по капитальному ремонту в размере 626 731,49, которая к участию в проведении судебной экспертизы не привлекалась, об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации не предупреждалась.

Несмотря на предложение суда, стороны повторно о назначении комплексной судебно-строительной экспертизы не заявили, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Привлеченный свидетелем ФИО2 подтвердил, что  было обрушения здания хлебопекарни, не смог сказать дату обрушения.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 пояснил, что обрушения здания не было.

Также как указано выше 06.10.2021 комиссией МО «Оймяконский улус (район)» составлен Акт визуального осмотра здания пекарни, расположенной по адресу <...> согласно которому акт выполненных работ не соответствует фактически выполненным работам.

В связи с тем, что эксперт ФИО3 осмотрев здание, установил, что обрушения здания не было, комиссией 06.10.2011 установлено: акт выполненных работ №2 от 22.07.2019, локальная смета № 2 не соответствуют фактически выполненным работам, суд критически относится к документам, пописанным свидетелем ФИО2 от ответчика, показаниям свидетеля ФИО2, так как они носят противоречивый характер и не отвечают критериям допустимости и достоверности доказательств (статьи 64, 68, 71 АПК РФ).

В соответствии с п.3.1 Договора арендодатель разрешает проведение капитального ремонта, с последующим зачетом расходов по его выполнению в счет арендной платы.

Согласно п. 3.2. Договора, Арендатор обязуется проводить капитальный ремонт здания и предоставлять в течение 10-ти дней с даты окончания работ (этапа работ) в соответствии с планом - графиком акт выполненных работ, платежные документы, смету, подтверждающие затраты на выполненные работы.

Пунктом 3.3. Договора, установлено, что арендодатель обязуется зачесть сумму затрат на капитальный ремонт арендуемого здания в счет арендной платы.

При проведении капитального ремонта здания Арендатор обязан принимать долевое участие в финансировании ремонта. В случае, если Арендатор арендует полностью здание (сооружение), то обязанность проведения капитального ремонта возлагается на Арендатора. Проведение Арендатором капитального ремонта всего здания (сооружения) является основанием для снижения арендной платы на стоимость капитального ремонта, определенную в соответствии с Порядком по определению цены на строительную продукцию при взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком, услуг заказчика в Республике Саха (Якутия), утвержденным приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия), от 30.12.2003 №120, Сроки и условия проведения капитального ремонта согласуются с Арендатором (п. 5.3.3 Договора).

Арендатор обязан не производить никаких капитальных (затрагивающих несущие конструкции) перепланировок и переоборудований помещения, связанных с деятельностью Арендатора, без письменного разрешения Арендодателя (п. 5.3.8 Договора).

Нормы статей 307, 309 ГК РФ устанавливают обязанность должника исполнить обязательство надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями действующего законодательства и право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Таким образом, исходя из условий указанного договоров аренды и положений статьи 616 ГК РФ, на ИП ФИО1 не возлагалось обязанность осуществлять капитальный ремонт имущества, переданного в аренду, без письменного разрешения арендодателя, содержащего конкретные виды, объемы и стоимость работ.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). Аналогичные номы содержались  Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 94-ФЗ).

При этом Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1).

Положениями части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон №135-ФЗ) установлены запреты на осуществление организатором закупки или заказчиком действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе на координацию деятельности участников закупки, создание преимущественных условий участия в закупке для отдельных ее участников (в том числе путем открытия доступа к информации), нарушение порядка определения победителя закупи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что проведение капитального ремонта муниципального имущества возможно только путем проведения закупочных процедур установленных Законами №94-ФЗ и № 44-ФЗ.

При отсутствии согласия арендодателя (ответчика) на проведение капитального ремонта имущества по видам и сумме выполненных истцом работ, без получения соответствующих разрешительных документов (согласованных смет), ремонт выполнен истцом за счет собственных средств по собственной воле, вопреки требованиям статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиям заключенного между истцом и ответчиком в порядке преференции договора аренды, что исключает возможность взыскания стоимости ремонта с администрации.

Судом расчет арендной платы за период с 02.07.2019 по 31.08.2021, произведенный истцом проверен и признал соответствующим нормам ГК РФ, условиям договора аренды, арифметически верным.

Суд, оценив доказательства, имеющиеся в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании   711 076, 76 рублей арендной платы по договору № б/н от 23.05.

Истцом заявлено требование о взыскании 298 940,31 рублей пени за период с 02.07.2019 по 25.10.2021.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 2.5 Договора стороны установили, что при не поступлении арендной платы в указанный срок Арендатор обязан уплатить Арендодателю пени в размере 0,1% действующей в этот период ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый календарный день просрочки.

Суд проверив расчет пени, признает его арифметически не верным, в связи с чем суд приводит следующий расчет пени.


Расчёт пени по задолженности, возникшей 13.08.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

24 754,45

13.08.2019

10.09.2019

29

24 754,45 ? 29 ?0.1%

717,88 р.

Итого:

717,88 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.09.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

50 350,41

11.09.2019

10.10.2019

30

50 350,41 ? 30 ?0.1%

1 510,51 р.

Итого:

1510,51 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.10.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

75 946,37

11.10.2019

10.11.2019

31

75 946,37 ? 31?0.1%

2 354,34 р.

Итого:

2354,34 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 12.11.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

101 542,33

12.11.2019

10.12.2019

29

101 542,33?29?0.1%

2 944,73 р.

Итого:

2944,73 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.12.2019

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

127 138,28

11.12.2019

10.01.2020

31

127 138,28?31?0.1%

3 941,29 р.

Итого:

3941,29 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.01.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

178 330,21

11.01.2020

10.02.2020

31

178 330,21?31?0.1%

5 528,24 р.

Итого:

5528,24 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.02.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

203 820,97

11.02.2020

10.03.2020

29

203 820,97?29?0.1%

5 910,81 р.

Итого:

5910,81 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.03.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

229 416,93

11.03.2020

10.04.2020

31

229 416,93?31?0.1%

7 111,92 р.

Итого:

7111,92 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.04.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

255 012,89

11.04.2020

10.05.2020

30

255012,89?30?0.1%

7 650,39 р.

Итого:

7650,39 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 12.05.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

280 608,85

12.05.2020

10.06.2020

30

280 608,85 ? 30 ? 0.1%

8 418,27 р.

Итого:

8418,27 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.06.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

306 204,81

11.06.2020

10.07.2020

30

306 204,81 ? 30 ? 0.1%

9 186,14 р.

Итого:

9186,14 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.07.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

331 800,77

11.07.2020

10.08.2020

31

331 800,77 ? 31 ? 0.1%

10 285,82 р.

Итого:

10285,82 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.08.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

357 396,73

11.08.2020

10.09.2020

31

357 396,73 ? 31 ? 0.1%

11 079,30 р.

Итого:

11079,30 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.09.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

382 992,69

11.09.2020

10.10.2020

30

382 992,69 ? 30 ? 0.1%

11 489,78 р.

Итого:

11489,78 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 13.10.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

408 588,65

13.10.2020

10.11.2020

29

408 588,65?29?0.1%

11 849,07 р.

Итого:

11849,07 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.11.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

434 184,61

11.11.2020

10.12.2020

30

434 184,61? 30 ? 0.1%

13 025,54 р.

Итого:

13025,54 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.12.2020

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

459 780,57

11.12.2020

10.01.2021

31

459 780,57 ? 31 ? 0.1%

14 253,20 р.

Итого:

14253,20 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 12.01.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

485 376,53

12.01.2021

10.02.2021

30

485 376,53 ? 30 ? 0.1%

14 561,30 р.

Итого:

14561,30 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.02.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

510 867,29

11.02.2021

10.03.2021

28

510 867,29 ? 28 ? 0.1%

14 304,28 р.

Итого:

14304,28 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.03.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

536 463,25

11.03.2021

10.04.2021

31

536 463,25 ? 31 ? 0.1%

16 630,36 р.

Итого:

16630,36 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 13.04.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

562 059,21

13.04.2021

10.05.2021

28

562 059,21 ? 28 ? 0.1%

15 737,66 р.

Итого:

15737,66 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.05.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

587 655,17

11.05.2021

10.06.2021

31

587 655,17 ? 31 ? 0.1%

18 217,31 р.

Итого:

18217,31 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.06.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

613 251,13

11.06.2021

10.07.2021

30

613 251,13 ? 30 ? 0.1%

18 397,53 р.

Итого:

18397,53 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 13.07.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

638 847,09

13.07.2021

10.08.2021

29

638 847,09 ? 29 ? 0.1%

18 526,57 р.

Итого:

18526,57 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.08.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

664 443,05

11.08.2021

10.09.2021

31

664 443,05 ? 31 ? 0.1%

20 597,73 р.

Итого:

20597,73 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 11.09.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

690 039,01

11.09.2021

10.10.2021

30

690 039,01 ? 30 ? 0.1%

20 701,17 р.

Итого:

20701,17 руб.

Расчёт пени по задолженности, возникшей 12.10.2021

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

711 076,76

12.10.2021

25.10.2021

14

711 076,76 ? 14 ? 0.1%

9 955,07 р.

Итого:

9 955,07 руб.

Сумма основного долга: 711 076,76 руб.

Сумма пени по всем задолженностям: 294 886,20 руб.


Поскольку нарушение ответчиком сроков оплаты подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 294 886,20 рублей.

Суд не находит оснований для снижения неустойки.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика освободить арендуемое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <...> д.б/н, общей площадью 389,5 кв.м. и возвратить имущество, переданное по акту приема передачи №2 от 11.07.2007.  

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом (лесным участком) с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество (лесной участок); более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок

15.10.2021 истцом было направлено ответчику уведомление №1923 о расторжении договора аренды и освобождении арендуемого помещения со ссылкой на п.6.1.2 договора в связи с невнесением установленной договором арендной платы, полученное ответчиком лично 20.10.2021.

Согласно пункту 6.1. Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя, а Арендатор обязан вернуть Имущество в случаях:

если Арендатор использует имущество (в целом или частично) не в соответствии с настоящим Договором (п. 6.1.1.);

если Арендатор не внес установленную Договором арендную плату в течение месяца, по истечении установленного п. 2.2. Договора срока платежа (п. 6.1.2);

если Арендатор умышленно ухудшает состояние имущества (п. 6.1.3).

Материалами дела подтверждается, что ответчик систематически в 2019, 2020, 2021 годах не вносил арендную плату в установленном размере и сроки, уведомление о расторжении договора аренды от 15.10.2021 №1923 является обоснованным, договор является расторгнутым с 20.10.2021.

Из телефонограммы истца следует, что ответчик освободил здание пекарни, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика освободить арендуемое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <...> д.б/н, общей площадью 389,5 кв.м. и возвратить имущество, переданное по акту приема передачи №2 от 11.07.2007 не имеется.

Ответчиком внесены денежные средства в размере 54 000 руб. на депозитный счет суда за проведение экспертизы платежным поручением от 06.07.2022 № 158776.

Учитывая, что первичная экспертиза признана ненадлежащим доказательством, повторная экспертизы  не проводилась, ответчику подлежит возвратить из депозитного счета суда 54 000 рубля государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 06.07.2022 №158776.

Ответчику следует в течении 5 дней с даты вынесения решения, представить в суд реквизиты счета для возврата денежных с депозитного счета суда.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при сумме иска 1 010 017,07 рублей размер государственной пошлины составляет 23 100 рублей.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 23 007,60 рублей государственной пошлины (1 005 962,96/1 010 017,07*100=99,60%, 23 100*99,60%=23 007,60).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации муниципального образования "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.03.2003, регистрирующий орган – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678730, Республика Саха (Якутия), Оймяконский улус, <...>) 1 005 962,96 рубля задолженности, в том числе 711 076, 76 рублей арендной платы по договору № б/н от 23.05.2008, 294 886,20 рублей пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 23 007,60 рублей государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) из депозитного счета Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) 54 000 рубля государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 06.07.2022 №158776.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                            Семёнова У. Н.