Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А09-2186/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-2186/2022
город Брянск
15 сентября 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой 32», п.Свень-Транспортная Брянский район Брянской области (ИНН <***>),

к муниципальному казенному учреждению «Управление ЖКХ», г.Брянска, г.Брянск (ИНН <***>),

о взыскании 5 061 968 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.01.2022 №2,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 13.01.2022 №1/06-18, ФИО4, доверенность от 08.06.2022 №1/06-1056,

установил:

В судебном заседании 08.09.2022 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 15.09.2022. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Общество с ограниченной ответственностью «Дорстрой 32» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление ЖКХ» о взыскании 5061968 руб. 38 коп. за выполненные работы.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик изложил свою позицию по спору.

Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчиком) и ответчиком (муниципальным заказчиком) заключен муниципальный контракт от 13.09.2019 №0127300013119000575_123268, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта «Автодорога по ул.Советской (от ул.Крахмалева до ул.Объездной) в Советском районе г.Брянска» в порядке и на условиях предусмотренных контрактом.

Стоимость работ в соответствии с п. 5.1 контракта составила 388067548 руб. 00 коп.

В ходе исполнения контракта заказчиком неоднократно вносились изменения в проектно-сметную документацию, путем значительного уменьшения стоимости строительства ливневой канализации за счет уменьшения длины трубопроводов для изыскания денежных средств, необходимых для производства других видов работ на объекте, не предусмотренных исходной проектно-сметной документацией, но технически необходимых (увеличение объемов устройства земляного полотна, наружного освещения и т.д.).

Работы по устройству ливневой канализации были выполнены истцом в полном объеме на общую сумму 5061968 руб. 39 коп. Указанные денежные средства в стоимость работ по контракту включены не были.

Факт выполнения работ по устройству ливневой канализации по муниципальному контракту от 13.09.2019 №0127300013119000575_123268 подтверждается актом сдачи-приемки законченного строительством нежилого объекта непроизводственного назначения от 18.12.2020.

Обязательства по оплате стоимости выполненных работ ответчик не исполнил в связи с чем, образовалась задолженность в размере 5061968 руб. 39 коп.

Претензия об оплате задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

Пунктом 1 статьи 743 ГК РФ на подрядчика возложена обязанность осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для 7 этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Исходя из пункта 1 статьи 766 ГК РФ и части 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом, в частности, статьей 95 Закона №44-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом и при условии, что объем работ увеличивается по предложению заказчика, но не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства цены контракта пропорционально дополнительному объему работ, но не более чем на 10% цены контракта.

В пункте 12 Обзора судебной практики от 28.06.2017 указано, что стороны государственного (муниципального) контракта при необходимости вправе заключить дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены контракта в пределах 10% от первоначальной стоимости.

При этом с учетом специфики отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ, следует учитывать, что если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

По правилу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выполнения работ по контракту по устройству ливневой канализации на сумму 5061968 руб. 39 коп. подтверждается материалами дела, в том числе актом сдачи-приемки законченного строительством нежилого объекта непроизводственного назначения от 18.12.2020.

Представители ответчика в судебном заседании пояснили, что спорные виды работ выполнялись с ведома и по поручению заказчика, их выполнение было необходимо для завершения работ по объекту.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Срок исполнения обязательства по оплате выполненных работ на день предъявления настоящего иска в суд наступил. Как упоминалось выше, обязательства по оплате выполненных работ не были исполнены ответчиком надлежащим образом в связи с чем, образовалась задолженность в размере 5061968 руб. 39 коп. Задолженность в указанной сумме подтверждается материалами дела, в том числе актом сдачи-приемки законченного строительством нежилого объекта непроизводственного назначения от 18.12.2020.

Доказательств погашения указанной задолженности полностью или в какой-либо части суду не представлено, сумма долга в размере 5061968 руб. 39 коп. ответчиком не оспорена в связи с чем, подлежит взысканию с последнего в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.Брянска, г.Брянск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой 32», п.Свень-Транспортная Брянский район Брянской области, 5061968 руб. 38 коп. долга.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья Ф.Е. Зенин