Решение от 27 марта 2020 г. по делу № А36-10947/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-10947/2019
г. Липецк
27 марта 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 27.03.2020.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

областного казенного учреждения «Дорожное агентство Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>, каб.50)

к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкое дорожно-строительное предприятие №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>)

третье лицо: временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Липецкое дорожно-строительное предприятие № 1» ФИО1

о взыскании 704 595 руб. 44 коп. штрафа

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №49 от 01.07.2019,

от ответчика: представитель не явился,

от третьего лица: представитель не явился.



УСТАНОВИЛ:

Областное казенное учреждение «Дорожное агентство Липецкой области» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкое дорожно-строительное предприятие №1» (ответчик) о взыскании 704 595 руб. 44 коп. штрафа по государственному контракту №Ф2018.207810 от 24.05.2018.

Определением от 24.10.2019 суд принял данное заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением от 24.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Липецкое дорожно-строительное предприятие № 1» ФИО1.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав доводы истца, изучив представленные доказательства, установил следующие обстоятельства по делу.

24 мая 2018 года между истцом (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2018.207810 на разработку выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги «Липецк-Данков» па участке 12+200- км 13 + 775 в Липецком районе Липецкой области (далее - Контракт).

По условиям пунктов 1.1 1.2 Контракта Подрядчик обязался выполнить работы по реконструкции автомобильной дороги «Липецк-Данков» на участке км 12+200 - км 13 + 775 в Липецком районе Липецкой области в соответствии с Проектной документацией (далее - проект), Техническим заданием на выполнение работ (приложение №1 к Контракту) и в сроки, установленные Календарным планом работ, разработанным подрядчиком и согласованным с Заказчиком (приложение №1 технического задания).

Пунктом 4.1. Контракта определен срок окончания работ - 29 ноября 2019 года.

Календарные сроки выполнения конкретных видов работ определяются Календарным планом работ, разработанным Подрядчиком и согласованным с Заказчиком в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту). Все изменения, вносимые в Календарный план работ, предоставляются на согласование Заказчику. Заказчик рассматривает вносимые в Календарный план работ изменения, и в случае отсутствия замечаний и предложений согласовывает их или принимает решение о мотивированном отказе.

Согласно пункту 4.2 Контракта даты начала и окончания работ, в том числе даты начала и окончания отдельных видов работ, определенные Календарным планом работ являются исходными для применения мер ответственности в случаях нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с пунктом 6.4.2 Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы по Объекту в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и приложений к нему, и сдать Объект Заказчику с качеством, соответствующим условиям Проекта, Проекта производства работ, Перечня нормативных документов, обязательных при выполнении работ, условиям Контракта и приложений к нему.

Сторонами согласован и утвержден Календарный План выполнения работ, являющийся неотъемлемой частью государственного контракта.

Согласно указанному Календарному плану по состоянию на 13 июня 2019 года Подрядчиком допущено отставание более чем на один месяц п следующим видам работ: по переустройству линий связи; по устройству пересечений и примыканий основной автодороги; по устройству светофорной сигнализации.

За факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктом 6.4.2 Контракта неисполнения обязательств в части выполнения Календарного плана работ, являющегося приложением по контракту, Заказчиком к Подрядчику может быть применен штраф в соответствии с пунктом 9.7 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 7 от 14.12.2018 года).

Требование об уплате неустойки было направлено ответчику письмом от 13.06.2019 № 1253, повторная претензия направлена 23.07.2019, срок для добровольного исполнения обязательства истек 20 августа 2019 года.

До настоящего дня ответчик требований об уплате неустойки в добровольном порядке не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закона N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статей 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статья 309 ГК РФ указывает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 9.5. Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Уплата неустойки за нарушение обязательств по контракту производится на основании претензии Заказчика, путем перечисления денежных средств в срок и реквизитам, указанным в претензии.

Размер неустойки определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063».

Согласно п. 9.7 Контракта (с учетом п.1.2 Дополнительного соглашения №7 от 14.12.2018 к Контракту) размер штрафа за невыполнение работ в 2019 году составляет 704595 руб. 44 коп.

Поскольку ответчик не представил доказательств, освобождающих его от ответственности за не выполненные работы, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 704595 руб. 44 коп.

На основании ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по государственной пошлине в сумме 17092 руб.

руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Липецкое дорожно-строительное предприятие №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу областного казенного учреждения «Дорожное агентство Липецкой области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в сумме 704 595 руб. 44 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 17092 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок после его принятия.


Судья Крылов А.Г.