Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А78-5666/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5666/2022
г.Чита
19 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 февраля 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Я.А. Понуровского

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального района «Читинский район» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к 1. общественной организации Забайкальской краевой организации общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

2. администрации городского поселения «Атамановское» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу:

- Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.1 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:411);

- Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.10 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:420);

- Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.12 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:444);

об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 75:22:270101:411, 75:22:270101:420, 75:22:270101:444;

о признании договора аренды земельного участка № 12 от 12.04.2017 недействительным и применении последствий недействительности сделок путем возврата земельного участка муниципальному образованию,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - 1. Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

3. Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель явку не обеспечил, извещен;

от ответчика 1: ФИО2, представителя по доверенности от 18.08.2021;

от ответчика 2: представитель явку не обеспечил, извещен, извещен;

от третьего лица 1: представитель явку не обеспечил, извещен;

от третьего лица 2: представитель явку не обеспечил, извещен;

от третьего лица 3: представитель явку не обеспечил, извещен.


Администрация муниципального района «Читинский район» (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к общественной организации Забайкальской краевой организации общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее – ответчик, Организация), администрации городского поселения «Атамановское» (далее – ответчик 2) о признании отсутствующим права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: - Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.1 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:411); -Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.10 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:420); - Забайкальский край, Читинский район, пгт.Атамановка, п/л Ракета, стр.12 (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:444); об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 75:22:270101:411, 75:22:270101:420, 75:22:270101:444; о признании договора аренды земельного участка №12 от 12.04.2017 недействительным и применении последствий недействительности сделок путем возврата земельного участка муниципальному образованию.

Определением от 23.06.2022 исковое заявление принято судом к производству, назначена дата предварительного судебного заседания.

Определением от 25.07.2022 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского поселения «Атамановское» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 19.09.2022 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением от 19.10.2022 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Определением от 13.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена и исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского поселения «Атамановское» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 12.10.2023 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Общественная организация «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал на то, что истец не указывает какое право нарушают зарегистрированные объекты недвижимости, иск о признании права собственности отсутствующим предъявлен лицом, которое не является собственником. Также указал на то, что истцом постановлением от 19.03.2018 было поручено зарегистрировать как бесхозяйные объекты в количестве 21 единица, из них были приняты на учет бесхозяйные объекты недвижимо имущества в количестве 17 единиц, поскольку на 3 объекта недвижимого имущества было зарегистрировано право собственности за ответчиком, на дату постановки объектов недвижимого имущества, как бесхозяйных, у истца были сведения о наличии зарегистрированных прав собственности ответчик на 3 объекта. Также указал на то, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 75:32:273201:12, на котором расположены все объекты недвижимости, был заключен договор аренды земельного участка № 12 от 12.04.2017, таким образом, о наличии права собственности ответчика на объекты недвижимого имущества, истцу стало известно или должно было стать известно 19.03.2018. Заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец в заявлении об уточнении исковых требований указал на то, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года и течение данного срока по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. В данном случае, Администрация муниципального района «Читинский район» узнала о такой сделке, зарегистрировав право муниципальной собственности на земельный участок, т.е. 19.04.2021 г. (иск подан 29.07.2022 г., т.е. в пределах трех годичного срока). Указал, что земельный участок согласно постановлению Администрации городское поселение «Атамановское» № 273 от 12.04.2017 был предоставлен и договор аренды земельного участка № 12 от 12.04.2017 заключен с лицом прекратившем деятельность (Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), считает, что ответчик 1 не является правопреемником данного лица, при подаче документов на регистрацию права собственности на спорные объекты также указано лицо прекратившее деятельность. В дополнениях от 30.08.2023 (т.3. л.д. 6) пояснил, что права Администрации зарегистрированным правом ответчика на спорные объекта нарушаются в связи с тем, что Организация в соответствии с положениями Земельного Кодекса Российской Федерации имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка без проведения торгов, что в свою очередь лишает истца возможность продать земельный участок по более выгодной цене.

Представитель ответчика 2 явку в судебное заседание не обеспечил, в пояснениях (т.3. л.д. 48) вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика 2, третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Постановлением Главы администрации Читинского района № 518 от 26.06.1996 земельный участок общей площадью 18,32 га под пионерским лагерем «Ракета», находящийся в п.Атамановка, перерегистрирован в постоянное пользование Читинскому обкому профсоюзов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Из технического паспорта на лагерь «Ракета», составленного по состоянию на 1996 год, следует, что собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, является Обком профсоюза работников автомобильного транспорта.

Постановлением президиума от 29.01.2006 (протокол № 1 п.4) Читинская областная организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства переименована в Читинскую организацию профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Приложением № 1 к указанному постановлению является перечень зданий и сооружений входящих в собственность детского оздоровительного лагеря «Ракета» являющегося собственностью Читинской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (т.3. л.д. 31 (на обороте) - 32).

Постановлением Исполкома ЦК Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от 12.12.2008 г. № 13 «О переименовании Читинской областной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» в связи с образованием Забайкальского края, Читинская областная организация профсоюза переименована в Забайкальскую краевую организацию Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства ОГРН: <***> прекратила деятельность в качестве юридического лица на основании ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» 24.01.2013.

В отношении Общественной организации Забайкальская краевая организация общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства внесены сведения в ЕГРЮЛ 24.05.2016 за основным государственным номером <***> о вновь созданной некоммерческой организации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ответчик является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу:

1. Забайкальский край. Читинский район, шт. Атамановка, п/л Ракета, строение 1. (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:411);

2. "Забайкальский край. Читинский район, шт. Атамановка, п/л Раке га. строение I. (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:420);

3. Забайкальский край. Читинский район, пп. Атамановка, п/л Ракета, строение 1. (с присвоением кадастрового номера 75:22:270101:444).

Основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимости является акт от 26.01.2006.

12.04.2017 между администрацией городского поселения «Атамановское» и ОО «Забайкальская краевая организация Роспрофтрансдор» заключен договор аренды земельного участка № 12, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование принадлежащий арендодателю на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 75:22:273201:12, расположенный по адресу: Забайкальский край. Читинский район, пгт. Атамановка, для пионерского лагеря «Ракета».

19.04.2021 на земельный участок площадью 167 754 кв.м., расположенный по адресу Забайкальский край Читинский район пгт.Атамановка, с кадастровым номером 75:22:273201:12, зарегистрировано право собственности Муниципального района «Читинский район» на основании ст.3.1 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (№ 75:22:273201:12-75/065/2021-7).

В выписке из ЕГРН в строке «кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» отражены сведения об объектах недвижимого имущества, в том числе с кадастровыми номерами 75:22:270101:411, 75:22:270101:420, 75:22:270101:444, права собственности, на которые зарегистрированы за Организацией 19.03.2018.

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 53 Постановления № 10/22 указано, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

По смыслу положений статей 130, 131 ГК РФ право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1160/13).

В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно представленному техническому паспорту 1996 года собственником, в том числе, спорных объектов недвижимости являлся «Обком профсоюзов работников автомобильного транспорта».

Доводы ответчика, относительно того, что ответчик не является правопреемником Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и при подаче документов на регистрацию права собственности указана именно эта организация судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10-ФЗ) устав профсоюза должен предусматривать порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 24 Закона № 10-ФЗ профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом.

Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.

Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций.

Согласно пункту 36.3 Устава Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» при ликвидации территориальной организации Профсоюза Имущество ликвидированной территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов и других обязательных платежей, переходит в собственность вышестоящей профсоюзной организации и направляется на цели, предусмотренные Уставом Профсоюза.

Как уже было указано ранее Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства ОГРН: <***> прекратила деятельность в качестве юридического лица на основании ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» 24.01.2013.

Таким образом, после прекращения деятельности территориальной организации Профсоюза ее имущество перешло в собственность Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства».

24.05.2016 была зарегистрирована Общественная организация Забайкальская краевая организация Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства.

Уведомлением Центрального комитета Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от 19.04.2016 № ОР-68 Министерство Юстиции Российской Федерации было проинформировано о том, что в Забайкальском крае действует Общественная организация Забайкальская краевая организация Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства и указано на передачу в собственность летнего детского лагеря «Ракета» (т.3. л.д. 65).

Постановлением от 20.01.2017 Забайкальской краевой организация Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства детский лагерь «Ракета» был поставлен на баланс, поручено зарегистрировать право собственности (т.3. л.д. 37).

Указание в заявлениях наименования и ИНН предыдущей организации прекратившей деятельность в 24.01.2013 в рассматриваемом случае не имеют правового значения и являются опечаткой, поскольку на момент обращения (июль 2017 года) действовала Общественная организация Забайкальская краевая организация Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства, за которой и было зарегистрировано право собственности.

Доводы истца о нарушении его прав в виде невозможности продажи земельного участка путем торгов, на котором расположены спорные объекты недвижимости по более выгодной цене, оцениваются судом критически, поскольку по данным основаниям не может быть оспорено право собственности, а право ответчика на возможность приобретения земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему объекты недвижимости закреплено Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, по общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено ни одного доказательства, достоверно подтверждающего наличия прав на объекты недвижимости лагеря «Ракета».

Также, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Согласно пункту 7 Постановления № 43 (ред. от 22.06.2021) исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ.

К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Также в пунктах 49, 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае истцом не представлено документов, подтверждающих его право на спорные объекты недвижимости, зарегистрированные за Организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

19.03.2018 Администрацией было принято постановление № 651 о постановке на бесхозяйный учет объектов недвижимости, в том числе трех спорных объектов – корпуса 1, 10, 12 (т.3 л.д. 33).

Копия данного постановления была представлена Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю и хранится в материалах регистрационного дела на спорные объекты.

Согласно тексту апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 24.11.2022 в 2018 году на территории муниципального района «Читинский район» выявлены бесхозяйные объекты, указанные объекты были приняты на учет в апреле 2018 года, Администрацией право собственности на корпуса 1, 10, 12 не заявлялось.

Таким образом, о наличие зарегистрированного права собственности на спорные объекты недвижимости Администрации стало известно не позднее 30.04.2018, с настоящим исковым заявлением истец обратился 06.06.2022, таким образом, срок исковой давности на обращение с требование о признании права собственности отсутствующим истцом пропущен.

На основании изложенного требования истца о признании права собственности отсутствующим и об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 75:22:270101:411, 75:22:270101:420, 75:22:270101:444 удовлетворению не подлежат.

В части требований о признании договора аренды земельного участка № 12 от 12.04.2017 недействительным и применении последствий недействительности сделок путем возврата земельного участка муниципальному образованию суд считает необходимым указать следующее.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В рассматриваемом случае, договор аренды № 12 от 12.04.2017 был заключен с администрацией городского поселения «Атамановское».

Право собственности администрации муниципального района «Читинский район» на земельный участок с кадастровым номером 75:22:273201:12 было зарегистрировано 19.04.2021.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Таким образом, суд полагает что, срок исковой давности в истцом по данному требованию не пропущен.

Вместе с тем, требования в части признания договора аренды недействительным и применения последствий недействительности сделки не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

В случаях, прямо предусмотренных ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов (пункт 2 статьи 39.6), одним из таких случаев является предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (подпункт 9).

Если иное не установлено статьей 39.20 ЗК РФ или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3, пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса).

Исключительный характер права на приобретение земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение участка, занятого этим зданием, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации об исключительном праве на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них объектов недвижимости, оно имеет целью обеспечение собственникам возможности эксплуатации таких объектов; земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены по указанному основанию только для целей эксплуатации уже существующих зданий, сооружений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.11.2013 № 8536/13).

Выписками из ЕГРН и материалами дела подтверждается нахождение на земельном участке с кадастровым номером 75:22:273201:12 объектов недвижимости (лагерь «Ракета») принадлежащих ответчику, следовательно, земельный участок на основании договора аренды № 12 от12.04.2017 был предоставлен ответчику на законных основаниях.

Указание сторон договора недействующей организации, судом расценивается как опечатка, поскольку на момент заключения договора действовала Общественная организация Забайкальская краевая организация Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства, оттиск печати, которой имеется в спорном договоре.

Таким образом, доводы истца судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивированной части решения, требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия



Судья Я.А. Понуровский