Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № А05-10521/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10521/2017
г. Архангельск
25 сентября 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 25 сентября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» (ОГРН <***>; 165210, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 306290704600054)

о расторжении договоров аренды земельного участка № 295 от 09.09.2010, № 304 от 25.10.2013 и взыскании 23 716 руб. 25 коп. долга и пени

без участия представителей сторон

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о расторжении договоров аренды земельного участка № 295 от 09.09.2010, № 304 от 25.10.2013 и взыскании 23 716 руб. 25 коп., в том числе 6 551 руб. 50 коп. долга по арендной плате за период с 01.07.2016 по 31.03.2017 по договору аренды земельного участка № 295 от 09.09.2010 и 286 руб. 18 коп. пени, начисленных за просрочку внесения арендной платы по этому договору, 15 710 руб. долга за период с 01.01.2016 по 31.03.2017 по договору аренды земельного участка №304 от 25.10.2013 и 1 156 руб. 84 коп. пени по этому договору.

Ответчик отзыва на иск не представил.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили.   

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом (арендодатель по договору) и Предпринимателем (арендатор по договору) заключено два договора аренды земельных участков:

- договор № 295 от 09.09.2010 (далее – договор от 09.09.2010) в отношении земельного участка площадью 1200 кв.м. в кадастровым кварталом 29:18:010801, расположенного по адресу Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО «Бестужевское», <...> с разрешенным использованием: для размещения временного гаража и стоянки техники на срок с 09.09.2010 по 04.09.2011.

- договор № 304 от 25.10.2013 (далее – договор от 25.10.2013) в отношении земельного участка площадью 1 750 кв.м.с кадастровым номером 29:18:010801:128, расположенного по адресу Архангельская область, Устьянский район, Бестужевская с/адм, с. Бестужево, с разрешенным использованием: для эксплуатации здания кафе на 5 лет с 25.10.2013 по 24.10.2018, договор зарегистрирован в установленном порядке.

 Размер и условия внесения арендной платы по договорам аренды установлены разделом 3 договоров.

В соответствии с условием договоров арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, а за 4-ый квартал не позднее 25-го декабря текущего года.

В пункте 3.3. договоров предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении базовой ставки арендной платы в соответствии с законами Российской Федерации и иными правовыми актами и не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании ежегодных дополнительных расчетов арендной платы, которые вручаются арендатору не позднее 15 февраля текущего года, на который начисляется арендная плата за землю. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

Ссылаясь на то, что Предприниматель не внес арендную плату, Комитет просит взыскать долг в размере 22 261 руб. 50 коп., в том числе:

- по договору от 09.09.2010  – 4 286 руб. 50 коп. за 3-ий, 4ый кварталы 2016 года, 2 265 руб. за 1-ый квартал 2017 года.

- по договору от 25.10.2013 – 12 427 руб. за 2016 год, 3 283 руб. за 1-ый квартал 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В пункте 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с расчетом, произведенным Комитетом, размер арендной платы составил:

- по договору от 09.09.2010 на 2016 год – 8 573 руб., на 2017 год – 9 060 руб.

- по договору от 23.10.2013  на 2016 год – 12 427 руб., на 2017 год – 13 132 руб.

Расчет арендной платы на 2016-2017гг выполнен Комитетом на основании Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области» и Решения 30 сессии Собрания депутатов МО «Устьянский муниципальный район» от 20.12.2013 № 37 (в редакции решения Собрания депутатов от 10.04.2015 № 220) «О ставках арендной платы за земельные участки».

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил наличие задолженности.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 22 261 руб. 50 коп. задолженности подлежит удовлетворению.

Согласно условиям договора от 09.09.2010 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за истекший расчетный период.

Согласно условиям договора от 25.10.2013 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки платежа.

Комитет просит взыскать 1 454 руб. 75 коп. пени, из них:

- по договору от 09.09.2010 – 289 руб. 74 коп., начисленных за период с 16.10.2016 по 19.05.2017.

- по договору от 25.10.2013 – 1 165 руб. 01 коп., начисленных за период с 16.04.2016 по 19.05.2017.

Проверив правильность расчетов пени истца, суд установил в них наличие ошибок, поскольку истцом не учтено изменение ключевой ставки Банка России в заявленный период.

По расчету суда общая сумма пени, начисленных за период с 16.04.2016 по 19.05.2017 составит 1 443 руб. 02 коп., в том числе по договору от 09.09.2010 – 286 руб. 18 коп., по договору от 25.10.2013 – 1 156 руб. 84 коп.

Указанная сумма пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Требование истца о расторжении договоров аренды подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Следовательно, в указанной норме законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по вопросу, касающемуся расторжения договора, а именно до обращения в суд с иском о расторжении договора арендодатель обязан предложить арендатору расторгнуть договор по соглашению сторон в добровольном порядке.

В претензиях от 19.05.2017 № 511, № 512, которые представлены в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка, Комитет обратился к Предпринимателю с требованием погасить в срок до 19.06.2017 образовавшуюся задолженность.

Комитет в претензиях также указал, что согласно пункту 4.1.1. договоров арендодатель имеет право требовать досрочного прекращения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при двукратном невнесении арендной платы в установленные договором сроки, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в  соответствии с п. 3.3. и нарушения других условий договора, предварительно уведомив арендатора за 1 месяц.  

В случае не урегулирования данного спора в досудебном порядке, истец вынужден будет обратиться в судебные органы с иском о досрочном расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа.

Однако указание Комитетом в претензиях на намерение обратиться в суд не является собственно предложением о расторжении договоров во внесудебном (добровольном) порядке.  

Поскольку истец не обращался к ответчику с предложением расторгнуть договоры по соглашению сторон, то следует признать, что истцом не соблюден досудебный порядок, установленный законом, для обращения с таким требованием в суд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет, поскольку истец освобожден от её уплаты и при подаче иска госпошлину не уплачивал.

Руководствуясь статьями 106, 110, 148, 149, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Оставить без рассмотрения требования о расторжении договоров аренды земельных участков №295 от 09.09.2010 и №304 от 25.10.2013.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306290704600054) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район" (ОГРН <***>) 23 704 руб. 52 коп., в том числе по  договору аренды №295 от 09.09.2010 - 6 551 руб. 50 коп. долга за период с 01.07.2016 по 31.03.2017 и 286 руб. 18 коп. пени, по договору аренды №304 от 25.10.2013 - 15 710 руб. долга за период с 01.01.2016 по 31.03.2017 и 1 156 руб. 84 коп. пени. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306290704600054) в доход федерального бюджета 1 999 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран