Решение от 15 марта 2019 г. по делу № А50-2319/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«15» марта 2019 года Дело № А50-2319/2019

Резолютивная часть решения объявлена «06» марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен «15» марта 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЮКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304590825700255, ИНН <***>)

об освобождении земельного участка,

при участии представителя истца – ФИО3, по доверенности от 01.06.2018, паспорт,

лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЮКОМ» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ответчик) об освобождении земельного участка многоквартирного дома по адресу: <...>, от нестационарного торгового объекта по продаже хлебобулочных изделий.

Ответчик не обеспечила явку представителя в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, возражений на иск в суд не направила.

Представитель истца в судебном заседании уточнила заявленные требования, просит обязать ответчика освободить земельный участок многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:1713017:26 площадью 6 кв.м от нестационарного торгового объекта – павильона.

Ходатайство истца судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца на иске с учетом уточнения настаивала. Заявленные требования обоснованы истцом следующим: ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713017:26, являющимся придомовой территорией многоквартирного жилого дома, размещен (установлен) нестационарный торговый объект (павильон). Как указывает истец, размещение торгового объекта на земельном участке на придомовых территориях противоречит правилам благоустройства и содержания территории в г. Перми.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил:

согласно общедоступным сведениям, размещенным в едином государственном реестре недвижимости, земельный участок площадью 4636 кв.м, расположенный по адресу: <...>, учтен в ГКН 27.11.2005 с кадастровым номером 59:01:1713017:26 с указанием категории земли – земли населенных пунктов, разрешенного использования – многоквартирные дома разных типов со встроенно-пристроенными помещениями нежилого назначения на нижних этажах; участок сформирован, его границы установлены.

На основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на вышеуказанном земельном участке, ООО «Управляющая компания «ЮКОМ» осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

На части указанного земельного участка площадью до 6 кв.м. размещен нестационарный торговый объект (павильон).

Размещение павильона было осуществлено в соответствии с договором аренды от 01.11.2015 № 4, заключенным ООО «Управляющая компания «ЮКОМ» и ИП ФИО2 на основании протокола внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома (л.д. 11-13). 01.12.2018 указанный договор в связи с тем, что размещение торговых объектов на придомовой территории запрещено, соглашением сторон расторгнут (л.д. 17).

05.12.2018 ООО «Управляющая компания «ЮКОМ» ответчику ФИО2 было вручено предписание о необходимости в срок до 14.12.2018 убрать с придомовой территории многоквартирного дома нестационарный торговый объект.

Расположение нестационарного торгового объекта, неисполнение предписания послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как определено статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно второму абзацу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.10 раздела II «Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 от 10 июня 2010 г. № 64, на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.

Согласно п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 (ред. от 18.12.2018) на территории города Перми запрещается размещать нестационарные торговые объекты на придомовых территориях, на земельных участках, не в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденной в установленном порядке, либо земельных участках, в отношении которых не установлен вид разрешенного использования, допускающий размещение таких объектов, за исключением размещения таких объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении массовых мероприятий.

Земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 27.11.2005, его границы определены, и в силу закона (часть 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) с момента осуществления его кадастрового учета является общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом.

То обстоятельство, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713017:26, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, размещен нестационарный торговый объект, а также принадлежность указанного объекта ответчику ИП ФИО2 подтверждаются материалами дела, в том числе договором аренды земельного участка от 01.11.2015 № 4, соглашением о расторжении данного договора, вынесенным предписанием, в их совокупности и взаимосвязи. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах размещение ответчиком нестационарного торгового объекта с нарушением санитарно-эпидемиологические требований и Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 (ред.от 27.03.2018) является доказанным.

То обстоятельство, что размещение нестационарного торгового объекта на придомовой территории запрещено, собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Управляющая компания «ЮКОМ», осуществляющим управление домом, при решении вопроса о возможности размещения нестационарного торгового объекта, не учтены.

Размещение нестационарного торгового объекта ответчика на территории многоквартирного дома, с учетом вышеуказанных обстоятельств, нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, а также права неопределенного круга лиц, в том числе на получение комфортной среды.

Полномочия истца, осуществляющего управление многоквартирным жилым домом, на обращение с указанными требованиями основаны на нормах жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах ООО «Управляющая компания «ЮКОМ» обоснованно и в силу имеющейся компетенции обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Доказательств осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта либо его перемещения с земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713017:26 до обращения истца в суд либо в период судебного разбирательства ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное выше иск является обоснованным, подлежит удовлетворению арбитражным судом.

Расходы по уплате государственной пошлины, иные понесенные истцом расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела судом, относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304590825700255, ИНН <***>) освободить часть земельного участка многоквартирного дома по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:1713017:26 площадью 6 кв.м от нестационарного торгового объекта – павильона.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304590825700255, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЮКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 6200 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.И. Гуляева