Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А61-148/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-148/2023
г. Владикавказ
21 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Харченко С.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – товариществу собственников жилья «Возрождение» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности в размере 79 668,80 руб.,

в отсутствии сторон,

установил:

истец (далее – общество) обратился в суд с иском о взыскании с Товарищества собственников недвижимости «Возрождение» (далее – ТСЖ) задолженности за потребленную в октябре 2022 года электрическую энергию на содержание общего имущества в размере 79668,80 руб.

Определением суда от 17.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

Исковые требования обоснованы ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс), статьями 154, 156, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 1498).

В материалах дела имеется отзыв ответчика, согласно которому ответчик пояснил, что истец составил акты технической проверки приборов учета ответчика, указав, что учет не расчетный, прибор учета работает не в классе точности. Ответчик представил расчет объема на общедомовые нужды исходя из установленного норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и площади мест общего пользования, указав на отсутствие у него задолженности ввиду внесения платежей. Кроме того, ответчик указал, что у трансформаторов тока истек срок поверки, в связи с этим, начисление объема электроэнергии является некорректным.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что общество является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку электроэнергии в МКД, расположенный по адресу: <...>, и находящийся в управлении ТСЖ.

Между истцом и собственниками помещений спорных многоквартирных домов заключены прямые договоры энергоснабжения.

Несмотря на обращение в соответствии с Правилами N124 общества, договор с ТСЖ на энергоснабжение дома на ОДН не заключен.

Как указал истец, за октябре 2023 года ответчику отпущено электроэнергии на содержание общего имущества на сумму 79668,80 руб.

В связи с неоплатой ТСЖ потребленной энергии общество направило ему претензию об оплате долга, которая ТСЖ не исполнена, это послужило основанием для предъявления обществом иска в суд.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, нормами ЖК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами N 354, Правилами N 124, Правилами N 1498.

Поскольку собственники избрали способ управления МКД товариществом и последнее управляет домами, на нем лежит обязанность приобретать электроэнергию, в том числе на содержание общего имущества (далее – ОДН).

ТСЖ не обосновало возможность исполнения обязательств перед собственниками помещений по управлению домами, содержанию общедомового имущества без использования электроэнергии на ОДН, следовательно, между истом и ответчиком в соответствии с п. 1 ст. 162 ЖК РФ фактически сложились отношения энергоснабжения.

Поскольку коммунальный ресурс приобретается товариществом для потребления собственниками помещений МКД на ОДН, эти правоотношения подчиняются нормам жилищного законодательства.

Пунктом 25 Правил N 124 предусмотрено внесение платы за коммунальный ресурс, потребляемый на ОДН, до 15-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса.

Общество в обоснование иска представило расчет задолженности с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета, в котором отражены начисления и действующие тарифы за период взыскания.

В спорный период истец рассчитал стоимость электрической энергии на ОДН в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 21 (1) Правил N 124, исходя из совокупности показаний ОДПУ, исключив из общего объема электропотребления объем электроэнергии, потребленной собственниками помещений на индивидуальные нужды. Аналогичная позиция указана в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2021 по делу №А15-6677/2019.

Суд установил, что объем поставки определен, как разница между представленными истцом актами приема-передачи электроэнергии в размере 51515 кВт/ч и показаниями индивидуальных приборов учета в размере 34345 кВт/ч, не опровергнут ТСЖ доказательствами иного объема потребления.

В материалах дела имеется отзыв ответчика. Ответчик представил расчет объема на общедомовые нужды исходя из установленного норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и площади мест общего пользования, указав на отсутствие у него задолженности ввиду оплаты в полном объеме.

Суд критически относится к указанным доводам на основании следующего.

Для определения объема (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД, используется коллективный (общедомовой) прибор учета, который представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемого в многоквартирном доме при наличии технической возможности (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила)).

У истца с гражданами, проживающими в МКД, сохранились прямые договорные отношения по поставке коммунальной услуги "электроснабжение" в жилые помещения.

При такой структуре договорных отношений, в соответствии с п. 21(1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила N 124)), объем электроэнергии, потребленной в местах общего пользования определяется по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

Приборный способ определения ресурса является приоритетным в соответствии с законом РФ N 261.

В соответствии с указанной нормой истец определяет объем ответчика с января 2017 года.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований действующего законодательства, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном настоящими Правилами N 442.

Сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей и предоставляет их Гарантирующим поставщикам для начислений.

Территориальные сетевые организации ежемесячно сводят реестр поставленной конечным потребителя истца электрической энергии в рамках договора оказания услуг. Информация на электронных носителях передается в адрес истца и используется для начислений в автоматическом режиме.

Акты снятия показаний потребителей обязательно должны быть согласованы с сетевой организацией.

Объемы по ОДПУ подтверждены территориальной сетевой организацией.

Представленный ответчиком расчет объема на ОДН, исходя из установленного норматива и площади мест общего пользования, не корректен, не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку все МКД оснащены ОДПУ, которые, в свою очередь, не признаны неисправными. Доказательств иного ответчиком не представлено.

К исковому заявлению приложены первичные документы за спорный период, в том числе, ведомости сетевой организации по показаниям ОДПУ и выгрузки по объемам, отгруженным населению.

Контррасчет отпущенного ресурса по нормативам подлежит отклонению, учитывая, что все МКД ответчика оснащены ОДПУ. Акты приемки ОДПУ в качестве расчетных имеются в материалах дела. ОДПУ не признаны неисправными, доказательств ответчиком не представлено. Приборный способ определения ресурса является приоритетным в соответствии с законом N 261.

Ответчик считает, что объем обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не может превышать объем ресурса, рассчитанного по нормативу, при этом данный довод и контррасчет противоречат действующему законодательству, учитывая, что спорные многоквартирные дома, отраженные в контррасчете, оснащены приборами учета.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о теплоснабжении), из которых следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета; расчетные способы допускаются как исключение из общего правила.

Из содержания пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, абзацев 3, 4 пункта 42(1) Правил N 354 следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета.

В соответствии с ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В связи с внесенными изменениями в ЖК РФ у истца отсутствуют правовые основания предъявлять гражданам стоимость электроэнергии, потребленной в местах общего пользования.

Затраты на общедомовые нужды предъявляются гражданам ТСЖ в составе содержания жилья.

В соответствии с новой редакцией пункта 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, оборудованном общедомовым прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, определяется исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определяемых путем распределения между потребителями объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, пропорционально площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При этом распределяемый в соответствии с формулами, приведенными в приложении N 2 к Правилам N 354, между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в каждом расчетном периоде не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в соответствующем МКД, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Установленный в пункте 44 Правил N 354 порядок определения размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные на общедомовые нужды, применяется вне зависимости от способа управления МКД всеми исполнителями коммунальных услуг.

Таким образом, Правила N 354 устанавливают запрет на предъявление потребителям коммунальных услуг к оплате стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в расчетном периоде, в котором образовался такой сверхнормативный объем. В соответствующих расчетных периодах установленный Правительством Российской Федерации порядок ограничения размера платы за коммунальные услуги для потребителей приводит к случаям ограничения для исполнителя коммунальных услуг суммы доходов от предоставления коммунальных услуг в таких расчетных периодах.

Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых ими в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги.

Так произведенный истцом расчет соответствует положениям пункта 21(1) Правил N 124, пункта 44 Правил N 354.

Количество ресурса (электроэнергия), поставляемого по соответствующему договору, подлежит коммерческому учету, который осуществляется посредством измерения объема приборами учета. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Из положений пункта 44 Правил N 354, пункта 21(1) Правил N 124 следует, что объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, организация, осуществляющая управление МКД, оплачивает за счет собственных средств, если собственники помещений МКД на общем собрании не приняли иное решение.

Ответчиком не представлены протоколы, подтверждающие принятие собственниками помещений в спорном МКД решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, не лишен возможности контролировать фиксирование показаний у потребителей электроэнергии, а также объем начисления потребителям, чьи жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета, что напрямую влияет на корректность расчета объема потребления ресурса.

Из положений ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления МКД, целей и способов управления МКД, следует, что законодатель, возлагая на лицо, осуществляющее управление МКД, обязанность по оплате ресурсов, фактически возложил на него последствия ненадлежащего исполнения управляющей организацией мероприятий по эффективному управлению МКД, в том числе надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

Доводы ответчика в отзыве о том, что приборы учета не расчетные несостоятелен. В МКД ответчика 25.02.2022 установлены новые приборы учета типа:

1.CЕ 303№009217108381010;

2. CЕ 303№009217108380410;

3. CЕ 303№009217108380925;

4. CЕ 303№009217108381013, у которых межповерочный интервал приборов учета и трансформаторов тока с момента его установки по сегодняшний день не истек.

Довод ответчика в части несоблюдении истцом регулярной проверки узлов учета элекроэнергии суд отклоняет в силу следующего.

Согласно находящимся в общем доступе сведениям из ФГИС "Аршин": трансформаторы тока Т-0,66 межповерочный интервал с 2014 года составляет 8 лет, срок поверки у данных трансформаторов тока истекает в 2027 году, трансформаторы тока ТТИА имеют межповерочный интервал 4 года, срок поверки у данных трансформаторов тока истекает в 2024.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" в раздел X "Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках" Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442) внесены изменения, которые вступили в силу с 01.07.2020.

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" изменен порядок учета потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочных интервалов приборов учета (трансформаторов тока).

В случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяются как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс (пункт 184 Основных положений N 422 в действовавшей в спорный период редакции).

В целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 1 января 2022 года (впоследующем редакцией закона указано срок до 31.12.2023 года) редакция гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа (абзац 14 пункта 136 Основных положений N 442).

В связи с приведенными нормами права с 01.07.2020 при истечении межповерочного интервала коллективных (общедомовых) приборов учета либо трансформаторов тока показания таких приборов учета могут быть использованы в расчетах, пока последующей поверкой не доказана их неисправность; в случае неподтверждения соответствия коллективного (общедомового) прибора учета либо трансформатора тока метрологическим требованиям в ходе последующей поверки ранее начисленный объем электрической энергии подлежит перерасчету в порядке пункта 138 Основных положений N 442.

Следовательно, само по себе истечение межповерочного интервала, в силу нового правового регулирования, не является доказательством неисправности или непригодности приборов учета для использования в расчетах их показаний.

Ответчиком не представлено допустимых доказательств того, что в расчетах использовались показания приборов учета, ставших нерасчетными в период до вступления в законную силу приведенных изменений законодательства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что расчет объема коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества МКД, находящихся в управлении ответчика, подтвержден документально.

Бремя опровержения расчета истца и положенных в его основу доказательств лежит на ответчике. Являясь субъектом установленной обязанности по оплате ресурса, потребленного на СОИД, общество должно и может располагать всей совокупностью данных, необходимых для расчета размера своего обязательства, в том числе может организовать снятие показаний приборов учета, получение сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, доведенных до истца, от собственников помещений, проверку наличия приборов учета, истечения межповерочных интервалов и пр.

Из представленных Ответчиком платежных документов от 06.12.2022, и от 16.11.2022 усматривается, что произведенные оплаты были осуществлены без указания назначения платежа и отнесены истцом на задолженность, образованную в ранние периоды.

Ответчик не представил надлежащих доказательств, опровергающих достоверность указанных в расчете объемов электроэнергии.

Объем поставки на содержание ОДН не опровергнут ТСЖ доказательствами иного объема потребления.

Доказательства оплаты долга ответчиком не представлены.

Оценив имеющиеся в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив представленный истом расчет, суд пришел к выводу о правильности расчета, представленного истцом, поэтому требование о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии на общедомовые нужды за октябрь 2022 года в размере 79668,80 руб. подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате 3187 руб. госпошлины, уплаченные истцом при подаче иска, в порядке статьи 110 АПК РФ следует отнести на ответчика, следовательно, они подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Возрождение» в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» задолженность за потребленную электрическую энергию на содержание общего имущества за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в размере 79668,80 руб., а также 3187 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме), а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.


Судья С.Б.Харченко