Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А41-42482/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-42482/21
22 июля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 20 июля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Петропавловской Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Л. Евдокимовой, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Шатура МО (ИНН 5049025291)

к Управлению Росреестра по Московской области,

третье лицо, не заявляющего требований относительно предмета спора - ФИО2 (Московская область, р-н Шатурский, г.п. Шатура, <...>)

об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:25:0060103:242,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Шатура Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ) к Управлению Росреестра по Московской области, в котором просит: обязать снять с ГКН земельный участок, находящийся в государственной собственности из земель категории «земли населенных пунктов», площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 50:25:0060103:242, расположенный по адресу: Московская область, Шатурский район, г.п. Шатура, <...> рядом с земельным участком дома № 18.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует, ФИО2.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представить ответчика представил отзыв, возражал против удовлетворения требований.

По делу объявлялся перерыв до 20.07.2021, после перерыва лица не явились, извещены надлежащим образом

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

В границах муниципального образования городской округ Шатура Московской области по адресу: Московская область, Шатурский район, г.п. Шатура, <...> рядом с земельным участком дома № 18, расположен земельный участок с кадастровым номером 50:25:0060103:242, общей площадью 700 кв. м., с категорией земель «земли населенных пунктов». В отношении данного участка право государственной собственности не разграничено.

Истец указал, что изучение картографического материала публичной кадастровой карты и ВИС Главархитектуры показало наличие реестровой ошибки в виде несоответствия границ земельного участка с кадастровым номером 50:25:0060103:242.

Администрация обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:25:0060103:242.

Уведомлением от 08.12.2020 администрации было сообщено о приостановлении действий по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка, так как участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Уведомлением от 09.03.2021 отказано в государственном кадастровом учете.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.02.2021 № 99/2021/375902416 сведения об указанном участке имеют статус «актуальные», дата присвоения кадастрового номера 07.09.2009, сведения, необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, то есть отсутствуют, в том числе сведения о правообладателе.

При таких обстоятельствах Администрация городского округа Шатура Московской области обратилась с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на него, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Принципами ведения Единого государственного реестра недвижимости, закрепленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе, единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, а также достоверность его сведений.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, с 01 января 2017 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии наделена полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4); выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (пункт 6).

При таких обстоятельствах, с 01 января 2017 года принятие решения о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости отнесено к компетенции Управления Росреестра по Московской области.

Доказательств принятия соответствующего решения не представлено суду.

Вместе с тем, спорный участок имеет статус «актуальный», правообладатель отсутствует.

Суд приходит к выводу, что спорный участок относится к землям, право государственной собственности, на которые не разграничено.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «ранее учтенный», не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до принятия Федерального закона №218-ФЗ, в связи с чем не может быть снят с кадастрового учета по заявлению правообладателя, поэтому истец обратился в суд в порядке искового производства, а не в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит положениям АПК РФ, согласуется со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представителем ответчика доводы, изложенные истцом не опровергнуты, иных доказательств не представлено, наличие иных правообладателей участка не выявлено, участок относится к участкам, на которые право государственной собственности не разграничено.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельный участок с кадастровым номером 50:25:0060103:242.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская