Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А06-4962/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4962/2021
г. Астрахань
23 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области к Публичному акционерному обществу "Квадро" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 17 779 руб.,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Астраханской области (далее – МИФНС № 4, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Квадро" (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по неисполненному требованию в размере 17 779 руб.

В судебное заседание представители истца, ответчика и заинтересованного лица не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 156 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 143 Налогового Кодекса Российской Федераций (далее – НК РФ) Общество является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Общество 24.07.2019 года представило налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2019 года с суммой налога подлежащей уплате в бюджет в размере 53 333 руб.:

- по сроку уплаты 25.07.2019 года в размере 17 777 руб.

- по сроку уплаты 25.08.2019 года в размере 17 777 руб.

- по сроку уплаты 25.09.2019 года в размере 17 779 руб.

В соответствии со ст. 69 Кодекса налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога от 03.10.2019 года №30929 срок исполнения - 28.10.2019 года.

МИФНС № 4 решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании не выносилось.

В установленный срок требование не исполнено, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает, что основания для удовлетворения требований налогового органа отсутствуют.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации в установленном порядке, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость) установлены ст. 174 Кодекса, согласно которой уплата налога производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 55 постановления от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление № 57) разъяснил, что из статьи 46 НК РФ следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым 4 пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Кодекса.

Согласно пункту 60 постановления № 57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Суд установил, что в порядке статьи 46 Кодекса налоговый орган решение не принимал, иных доказательств материалы дела не содеражат Таким образом, суд пришел к выводу о том, что порядок судебного взыскания, предусмотренный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Кодекса, в данном случае не применим.

В рассматриваемом деле заявление о взыскании спорных сумм направлено МИФНС № 4 в арбитражный суд 24.05.2021, при том, что срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ для судебного взыскания спорных сумм задолженности истек применительно к требованию об уплате налога от 03.10.2019 № 30929 (со сроком уплаты до 28.10.2019) – 28.06.2020.

Таким образом, заявление налогового органа подано с пропуском шестимесячного срока. МИФНС № 4 не исполнены все предусмотренные НК РФ действия по взысканию задолженности в принудительном порядке.

Срок взыскания недоимки и пени, предусмотренный статьей 46 Кодекса, не является пресекательным и может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

Однако о восстановлении срока на предъявление требований Обществу (с обоснованием уважительности причин пропуска), налоговым органом не заявлено.

Таким образом, исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Ф.В. Сафронова