Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А34-5133/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5133/2024
г. Курган
06 августа 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к 1. государственному казенному учреждению «Курганское управление лесами» (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2. Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 8 090,45 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчиков до перерыва - 1. ФИО1, доверенность от 09.01.2024, 2. явки нет, извещен; после перерыва – явки нет, извещены,

установил:

открытое акционерное общество «Современные коммунальные системы» (далее – истец, ОАО «СКС») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению «Курганское управление лесами» (далее – ответчик) о взыскании 7 483,43 рублей основного долга за тепловую энергию поставленную в декабре 2023 года по договору теплоснабжения № СК1СТВ4С00000122 от 01.02.2023, неустойки в размере 607,02 рублей за период с 11.01.2024 по 30.04.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга. При недостаточности денежных средств просило взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – субсидиарный ответчик).

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом.

От истца через канцелярию суда поступил отказ от иска в части основного долга, ходатайство об увеличении размера неустойки до 776,55 рублей за период с 11.01.2024 по 31.05.2024.

Полномочия представителя истца на совершение такого процессуального действия, как отказ от исковых требований, отражены в доверенности.

Отказ от иска в части взыскания основного долга не противоречит закону, не нарушает прав других лиц. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказ от иска в указанной части судом принят.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом также принято увеличение размера исковых требований в части неустойки.

В связи с принятием судом отказа от части иска, производство по делу в части взыскания основного долга в размере 7 483,43 рублей подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель первого ответчика представил дополнительные документы, пояснил, что неустойка ответчиком оплачена.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 26.07.2024 до 11 часов 20 минут.

После перерыва от истца поступило заявление об уменьшении размера неустойки до 410,15 рублей за период с 11.01.2024 по 31.05.2024, в связи с частичной оплатой со стороны первого ответчика, уточненный расчет, расчет оплат с разнесением платежей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом также принято уменьшение размера исковых требований в части неустойки.

Представленные сторонами документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель первого ответчика в судебное заседание после перерыва не явился.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное и открыл судебное заседание.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что 01.02.2023 между сторонами заключен государственный контракт теплоснабжения № СК1СТВ4С00000122, по условиям которого истец (поставщик) обязался подавать первому ответчику (заказчик) через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а заказчик, обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим контракта режим потребления (пункт 1.1 контракта).

Перечень подлежащих теплоснабжению объектов, тепловые нагрузки указанны в Приложении № 1.

Расчетным периодом для учета количества потребленной заказчиком тепловой энергии и ее оплаты является месяц (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.2 контракта учет отпускаемой тепловой энергии производится по узлу учета. Показания приборов узла учета и отчетность о потреблении тепловой энергии (Гкал) передаются заказчиком поставщику в сроки, указанные в пункте 2.3.12 контракта.

Пунктом 5.1 контракта стороны установили, что расчет за тепловую энергию производится заказчиком (ответчиком) по тарифам соответствующей группы потребителей, установленным уполномоченным органом государственного регулирования цен и тарифов.

Изменение тарифов в течение срока действия контракта не требует его переоформления. Тарифы вступают в силу с даты их введения и являются обязательными для сторон в течение всего срока их действия. Информацию об изменении тарифов заказчик получает через средства массовой информации или на сайте поставщика в сети Интернет.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловой энергии (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец, исполняя обязательства по контракту, поставил первому ответчику в декабре 2023 года тепловую энергию, что подтверждается универсальным передаточным документом – счетом-фактурой № 2211 от 31.12.2023 на сумму 83 447,20 рублей.

Первый ответчик оплатил основной долг в полном объеме несвоевременно.

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии в декабре 2023 года, ее количество и стоимость подтверждены материалами дела, первым ответчиком не оспариваются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Первым ответчиком представлены квитанции об оплате неустойки.

В связи с частичной оплаты истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания неустойки (пеней) до 410 рублей 15 копеек, уточнение принято судом.

Следует отметить, что платеж в сумме 98,27 руб. от 06.06.2024 г. оплачен с назначением по счет фактуре за октябрь 2023 г.; платеж в сумме 59,60 руб. от 15.07.2024 г. оплачен с назначением пени по договору заключенному в январе 2024 г. Таким образом, указанные суммы не зачтены истцом в качестве оплаты неустойки (пеней) за спорный период – декабрь 2023 года.

Расчет неустойки, произведен истцом в соответствии с требованиями закона, проверен судом, признан обоснованным в размере 410,15 рублей за период с 11.01.2024 по 31.05.2024.

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ).

Первый ответчик является государственным казенным учреждением.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении первого ответчика учредителем первого ответчика является субъект РФ – Курганская область.

Согласно пункту 3 устава ответчика функции и полномочия учредителя осуществляет орган исполнительной власти – Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет учредитель (пункт 11 устава).

Согласно Закону Курганской области от 28.12.2022 N 101 "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области является главным распорядителем бюджетных средств.

Таким образом, требования истца о взыскании субсидиарно со второго ответчика обоснованы.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Оснований для исполнения судебного акта по иску о взыскании с казенного учреждения задолженности по гражданско-правовому договору за счет казны муниципального образования, предусмотренных статьями 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, не имеется. Взысканная сумма не является вредом (убытками), причиненным органами местного самоуправления, подлежащим возмещению за счет казны.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей (платежное поручение №065479 от 02.05.2024).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на первого ответчика, а при недостаточности средств, в субсидиарном порядке на второго ответчика.

Руководствуясь статьям 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять отказ от иска в части взыскания суммы основного долга. Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Курганское управление лесами» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Современные коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 410 руб. 15 коп., в том числе: 410 руб. 15 коп. пени, 2 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Р.Р. Абдулин