Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А05-14872/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14872/2021
г. Архангельск
23 марта 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 и 16 марта 2022 года дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163069, г. Архангельск, Архангельская область, пл. В.И. Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Озон» (ОГРН <***>; адрес: 163069, г. Архангельск, Архангельская область, пл. В.И. Ленина, дом 4, офис 501)

об обязании исполнить обязательства по договору управления от 01.05.2011,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.07.2021 (принимала участие в судебном заседании 16 марта 2022 после окончания перерыва);

от ответчика – не явился, извещен;

установил следующее:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Озон» (далее – ответчик, Общество) об обязании исполнить обязательства по договору управления от 01.05.2011 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, а именно, в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу произвести в отношении жилого дома №37/2 по улице Ильича в городе Архангельске работы по устранению:

- неисправности кровельного покрытия (сколы, просветы, трещины) в районе подъезда №2, а также в месте примыкания телевизионной антенны к вытяжке в районе подъезда №5,

- не обеспечено надлежащее содержание чердачного помещения (трупы птиц, помет),

- неисправность заполнения межпанельных швов в районе квартиры №150 (жилая комната),

- не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения,

- неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1 подъезда.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании 10 марта 2022 года в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 марта 2022 года.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

14.03.2022 от истца посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору управления от 01.05.2011 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, а именно, в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу произвести в отношении жилого дома №37/2 по улице Ильича в городе Архангельске работы по устранению:

- устранить неисправность кровельного покрытия, а также в месте примыкания к телевизионной антенне вытяжки в районе подъезда №5;

- обеспечить надлежащее содержание чердачного помещения;

- обеспечить надлежащее содержание подвального помещения;

- устранить неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1 подъезда.

Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.

Ответчик отзыв на иск, возражений по существу спора в материалы дела не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и Обществом (управляющая компания по договору)заключен договор управления многоквартирным домом от 01.05.2011 (далее -договор управления).

В соответствии с условиями договора управления ответчик обязался надлежащим образом исполнять свои обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №37/2 по ул. Ильича в г. Архангельске.

Согласно пункту 1.1. договора управления управляющая компания в течение срока действия договора за плату обязуется собственникам (пользователям) оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, указанные в пункте 2.4. договора управления, производить начисление и сбор платежей за оказанные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность в отношении многоквартирных домов, согласно Приложению №4 к договору управления.

В силу пункта 9.1. настоящий договор вступает в силу с 01 мая 2011 года и действует 5 (пять) лет. В случае если не позднее 3 (трех) месяцев до истечения указанного срока ни одна из сторон не заявит в письменной форме другой стороне об отказе от продолжения договорных отношений, действие настоящего договора автоматически продлевается на тот же срок на тех же условиях.

На основании обращения собственника жилых помещений, указанного выше дома, Управлением муниципального жилищного контроля Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Управление) в отношении управляющей компании проведены мероприятия по муниципальному контролю. В ходе мероприятий выявлены нарушения в содержании дома №37/2 по ул. Ильича в г. Архангельске, требующие проведение работ по устранению неисправностей текущего характера.

28.04.2021 Управлением в отношении управляющей компании проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами, областными законами и муниципальными правовыми актами в сфере жилищных отношений, в доме №37/2 по ул. Ильича в г. Архангельске на основании Приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 27.04.2021 №28-16/06-21.195/1.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170):

- неисправность кровельного покрытия (сколы, просветы, трещины) в районе подъезда №2, а так же в месте примыкания к телевизионной антенне вытяжки в районе подъезда №5;

- не обеспечено надлежащее содержание чердачного помещения (трупы птиц, помет);

- не обеспечено надлежащие содержание подвального помещения;

- неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1, 2, 6 подъездов.

Управлением вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 28.04.2021 №28-16/06-21.195/4.

23.06.2021 Управлением на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 21.06.2021 №28-16/06-21.195/4 в отношении управляющей компании проведена внеплановая выездная проверка в целях контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которого истек.

В ходе проверки 23.06.2021 установлено неисполнение по устранению нарушений:

- неисправность кровельного покрытия (сколы, просветы, трещины) в районе подъезда №2, а так же в месте примыкания к телевизионной антенне вытяжки в районе подъезда №5;

- не обеспечено надлежащее содержание чердачного помещения (трупы птиц, помет);

- не обеспечено надлежащие содержание подвального помещения;

- неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1 подъезда.

23.06.2021 в отношении ответчика составлен протокол №28.16/06-21.195/7 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Управлением вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 23.06.2021 №28-16/06-21.195/6.

18.08.2021 Управлением на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 17.08.2021 №28-16/06-21.195/7 в отношении управляющей компании проведена внеплановая выездная проверка в целях контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которого истек.

В ходе проверки 18.08.2021 установлено неисполнение по устранению выявленных ранее нарушений.

18.06.2021 в отношении ответчика составлен протокол №28-16/06-21.195/9 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 21.07.2021 по делу №5-733/2020 управляющая компания признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Полагая, что Администрация как собственник жилых помещений и представитель нанимателей дома №37/2 по ул. Ильича в г. Архангельске, которые производят оплату управляющей компании, вправе требовать от ответчика надлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных условиями договора управления, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

07.02.2022 в ходе обследования спорного дома комиссией в составе главного специалиста УМЖК, представителя управляющей компании и председателя совета дома установлено, что предписание №28-16/06-21.195/6 исполнено управляющей компанией не в полном объеме, а именно: пункт 1 – выполнен ремонт кровельного покрытия в районе 2 подъезда, пункт 1 в части неисправности кровельного покрытия в месте примыкания телевизионной антенны в районе 5 подъезда – не исполнен; пункты 2, 3, 4 – не выполнены.

В связи с частичным устранением ответчиком выявленных нарушений истец уточнил заявленные исковые требования.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 12.01.2022 (резолютивная часть определения объявлена 28.12.2021) по делу №А05-12826/2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Озон» введена процедура банкротства наблюдение.

Последствия вынесения судом определения о введении в отношении должника процедуры банкротства - наблюдения, предусмотрены в статье 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Из приведенных разъяснений следует, что с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация неденежного требования в денежное.

Поскольку Администрацией заявлено требование неимущественного характера и в отношении Общества введена процедура наблюдения, суд рассматривает данное исковое заявление в порядке искового производства.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №491).

В пункте 2 Правил №491 приведен перечень общего имущества дома, в состав которого, в частности, включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (подпункт «а»); крыши (подпункт «б»); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт «д»).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, именно ответчик, в управлении которого находится спорный дом, обязан содержать общее имущество дома, включая инженерные коммуникации, в исправном состоянии.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда содержатся Правилах №170.

Согласно пункту 4.1.15 Правил №170 не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками. С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни (пункт 4.1.4 Правил №170).

Стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1 раза в месяц; для удаления воды из приямков пол должен быть бетонным с уклоном не менее 0,03 от стен здания, в дальнем углу должно быть сделано водоотводящее устройство (труба); для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором (пункт 4.1.5 Правил №170).

В соответствии с пунктом 4.6.1.2 Правил №170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Рулонные кровли. Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли (пункт 4.6.3.3 Правил №170).

В силу пункта 3.3.4 Правил №170 чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

Согласно пункту 3.3.1 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

Как предусмотрено пунктом 3.4.3 Правил №170, подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни.

В силу подпункта «в» пункта 5.8.3 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

В ходе проверки установлено, что в отношении дома №37, корп. 2 по ул. Ильича в г. Архангельске управляющей компанией допущены следующие нарушения: неисправность кровельного покрытия, а также в месте примыкания к телевизионной антенне вытяжки в районе подъезда №5; не обеспечено надлежащее содержание чердачного помещения (трупы птиц, помет); не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения (подтопление подвального помещения в районе 1 подъезда, в том числе приямка для сбора воды, ненадлежащее содержание металлических решеток (засовов) вентиляционных продухов подвального помещения (частично не открываются); неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1 подъезда.

Выполнение вышеуказанных работ входит в обязанности ответчика по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в силу приобретенного им статуса управляющей компании.

Выявленные нарушения, а также обязанность по их устранению ответчиком не оспариваются.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Предложенный истцом срок для выполнения работ по устранению нарушений содержания общего имущества многоквартирного дома суд считает разумным и достаточным, доказательств обратного ответчик суду не представил.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец как орган местного самоуправления освобожден, в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Озон» (ОГРН <***>) исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу произвести в отношении жилого дома №37, корп. 2 по ул. Ильича в г. Архангельске следующие работы:

- устранить неисправность кровельного покрытия, а также в месте примыкания к телевизионной антенне вытяжки в районе подъезда №5;

- обеспечить надлежащее содержание чердачного помещения;

- обеспечить надлежащее содержание подвального помещения;

- устранить неисправность трубопроводов канализации в подвальном помещении в районе 1 подъезда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Озон» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


Н.А. Кузьмина