Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № А19-26534/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-26534/2017

14.11.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.11.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.11.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т. Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» (ОГРН 1083817000850, ИНН 3817033908, место нахождения: 666681, область Иркутская, город Усть-Илимск, улица Мечтателей, 21А)

к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664022, <...>)

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664007, <...>)

о взыскании 118 849 руб. 45 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО1, паспорт;

от ответчика: представитель по доверенности ФИО2, паспорт;

от третьего лица: представитель по доверенности ФИО3, паспорт.

у с т а н о в и л:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» (далее – истец, ООО «УИ ЖКХ-2008») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик, Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области) о взыскании 118 849 руб. 45 коп., в том числе:

1) 47 191 руб. 64 коп. - задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

2) 49 534 руб. 26 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

3) 952 руб. 65 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

4) 6 400 руб. 96 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 27.08.2015 по 28.12.2017 (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электрическая энергия);

5) 14769,94 руб. - пени, начисленные за период с 11.09.2015 по 31.07.2018 н основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> с 28.08.2013 является Иркутска область на основании договора № 65-07/13 купли-продажи жилого помещения в целях переселения граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС от 31.07.2013. На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от 27.08.2015 № 1204/и спорный объект закреплен на праве оперативного управления за Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2017 № 1853/и объект недвижимого имущества - спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> изъят из оперативного управления Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области и списан с бухгалтерского учета. 01.02.2018 на указанное помещение зарегистрировано право оперативного управления за ОГБУ «Усть-Илимская станция по борьбе с болезнями животных». Таким образом, по мнению истца, в период с 27.08.2015 по 27.12.2017 балансодержателем спорного жилого помещения и лицом, осуществляющим расходы по его содержанию, являлось Министерство строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области – ответчик по настоящему делу, в связи с чем у него возникла обязанность по своевременному внесению платы за содержание и ремонт, коммунальные услуги указанного жилого помещения. Между тем, как указывает истец, ответчик свои обязательства по своевременному внесению платы за содержание и ремонт, а также обязательства по оплате коммунальных услуг жилого помещения, по адресу: <...> не исполняет, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность за период с 27.08.2015 по 25.12.2017 в размере 104 079 руб. 51 коп. Полагая свои права нарушенными, истец. руководствуясь положениями пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начислил ответчику на сумму долга пени за период с 11.09.2015 по 25.12.2018 в сумме 14 769 руб. 94 коп. и обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, ответчик в ранее представленном письменном отзыве и дополнениям к нему, указал, что для возникновения у Министерства финансовых обязательств по оплате коммунальных услуг необходим государственный контракт, при этом Министерство неоднократно обращалось к истцу с предложением заключить соответствующий государственный контракт, однако проект контракта в адрес ответчика направлен не был. Ответчик ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора; указывает, что право оперативного управления на спорное жилое помещение возникло у Министерства с 28.08.2015 и изъято из оперативного управления 25.12.2017.

Третье лицо полагает заявленные требования не обоснованными, в представленном письменном отзыве и дополнениям к нему указало, что в целях переселения граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС областным государственным казенным учреждением «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» на основании договора купли-продажи жилого помещения от 31.07.2013 № 65-07/13 в собственность Иркутской области приобретено жилое помещение, состоящее из 5-комнатной квартиры общей площадью 92,20 кв.м. с кадастровым номером 38:32:020402:0029:6847:74, расположенной по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 38-38-13/018/2013-5266, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2013 серии 38 АЕ 058537. области от 27.08.2015 № 1204/и «Об изъятии и закреплении государственного имущества» квартира закреплена на праве оперативного управления за Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. В соответствие с распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2017 № 1853/и «Об изъятии областного государственного имущества» означенное выше жилое помещение изъято из оперативного управления министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. На основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2017 № 1852/и «О закреплении областного государственного имущества и отнесения к служебным жилым помещениям» квартира закреплена на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением «Усть-Илимская станция по борьбе с болезнями животных». По существу требований третьего лицо указало, что из материалов не усматривается, что платёжные документы, в нарушения пункта 4.2 договора, на оплату жилищно-коммунальных услуг направлялись ответчику на адрес находящегося у него на балансе жилого помещения; истцом не указано на основании какого приказа службы по тарифам Иркутской области производились начисления на коммунальную услугу отопление, следовательно, ставиться под сомнения применённый при расчете тариф; не представляется возможным оценить объем потребленных коммунальных ресурсов; из представленного истцом расчета не представляется возможным сделать вывод о том, что начисление платы за коммунальные услуги по жилому помещению производились с учетом положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 4.2.6 договора управления спорным домом.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в уточненной редакции, пояснил, что о наличии/отсутствии в квартире ответчика прибора учета сведениями не обладает, ответчиком показания приборов учета ему не подавались, поэтому он рассчитал по нормативу как за 1 человека; 29.10.2018 направил в материалы дела пояснения, в которых уточнил период взыскания задолженности, при этом суммы задолженности остались неизменными.

Ответчик в ходе судебного заседания проверил правильность расчета отыскиваемых сумм и пени, возражений не взыскал, указал, что расчет является арифметически верным, при этом исковые требования не признает по существу.

Третьим лицом также был проверен расчет суммы иска, правильность которого под сомнение поставлена не была. Третье лицо полагает исковые требования обоснованными в части требования о взыскании стоимости услуг на отопление, т.к. в спорный период в квартире никто не жил.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела 31.07.2013 между гр. ФИО4 (Продавец) и ОГКУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» (Покупатель) заключен договор № 65-07/13 купли-продажи жилого помещения в целях переселения граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС, по условиям которого (пункт 1.1) Продавец обязуется передать Покупателю, а Покупатель обязуется принять в собственность Иркутской области и оплатить в соответствии с условиями договора жилое помещение: 5-конмантую квартиру, общей площадью 95,2 кв.м., кадастровый номер 38:32:020402:0029:6847:74, расположенную по адресу: <...>. Указанное в договоре жилое помещение было передано по акту приема-передачи квартиры от 02.08.2013 (т.2 л.д.48-52).

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Иркутской области на праве собственности (№ 38-38-13/018/2013-526 от 28.08.2013) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 95,2 кв.м., этаж №2. Документом - основанием явился договор № 65-07/13 купли-продажи жилого помещения в целях переселения граждан из зоны затопления Богучаснкой ГЭС (т.1 л.д. 21-22).

Кроме того, право собственности Иркутской области на спорное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38 АЕ 058537 от 28.08.2013 (т.2 л.д.47).

Впоследствии, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от 27.08.2015 № 1204/и объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <...> закреплен на праве оперативного управления за Министерством строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2017 № 1852/и «О закреплении областного государственного имущества и отнесении к служебным жилым помещениям» объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <...> закреплен на праве оперативного управления за ОГБУ «Усть-Илимская станция по борьбе с болезнями животных» (т.2 л.д. 41-42).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 25.12.2017 № 1853/и «Об изъятии областного государственного имущества» объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <...> изъят их оперативного управления Министерства строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области (т.2 л.д. 43-44).

По акту № 0004-000019 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов спорное жилое помещение было списано с бухгалтерского учета Министерства строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области и передано в Министерство имущественных отношений Иркутской области (т.2 л.д.45-46).

Из представленной в дело справки (т.2 л.д. 85) следует, что по адресу: <...> зарегистрированные лица отсутствуют.

Таким образом, судом установлено и не опровергнуто участвующими в деле лицами, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в спорный период с 27.08.2015 по 25.12.2017 на праве оперативного управления принадлежало Министерству строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области.

В свою очередь, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в качестве управляющей организации указанного многоквартирного дома выбрано ООО «УИ ЖКХ-2008» (протокол № 1 от 30.11.2013 т.1 л.д.12).

Также 30.11.2013 между заключен муниципальным образованием Усть-Илимск (Собственник помещений, расположенных по адресу: <...>, 26, 38, 40, 42, 51, 95, 5/1, 5/2, 37/2) и ООО «УИ ЖКХ-2008» (Исполнитель) заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого Исполнитель принимает на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в переделах финансирования работ и услуг (плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги), а также прав и обязанной закрепленных за ней настоящим договором (п. 1.4 договора) (т.2 л.д.86-92).

Как указал истец в исковом заявлении им в период с 27.08.2015 по 25.12.2017 осуществлялись функции по содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого помещения – квартиры № 74 в доме № 25 по ул. Белградская, г. Усть-Илимск, Иркутской области.

Обязательство по оплате расходов на содержание общего имущества ответчик за указанный период не исполнил.

Согласно расчету истца, с учетом уточнений, сумма задолженности за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги за период 27.08.2015 по 25.12.2017 составила в том числе:

1) 47 191 руб. 64 коп. - задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

2) 49 534 руб. 26 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

3) 952 руб. 65 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

4) 6 400 руб. 96 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 27.08.2015 по 28.12.2017 (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электрическая энергия).

При этом стоимость оказанных услуг определена истцом исходя из площади помещения ответчика, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, тепловую энергию на отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электрическую энергию, коммунальные услуги на общедомовые нужды и установленного тарифа.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг содержания и текущему ремонту помещений, по оплате коммунальных услуг, наличие в связи с этим на стороне ответчика задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с положениями статьи 210, статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества.

Аналогичные положения содержит статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой, бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, обязанность по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме законодательно возложена на собственников помещений в таком доме.

В соответствии с положениями части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение управляющей компании возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на него (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), расчет такой платы представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа, утвержденного решением собственников на площадь помещения.

Как установлено судом и не оспаривается участниками процесса жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в спорный период с 27.08.2015 по 25.12.2017 на праве оперативного управления принадлежало Министерству строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области.

Исходя из статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Соответственно, Министерство строительства, автодорожного хозяйства Иркутской области в настоящем случае несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Способ управления многоквартирным жилым домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о способе управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Отсутствие договора между сторонами, не освобождает собственника жилых помещений от оплаты фактически оказанных коммунальных услуг.

Указанная позиция также изложена в пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (Пункт 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В свою очередь Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил № 354).

В силу пункта 3 Правил № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:

коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: а) с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам; е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения; б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования); в) водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам; г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; д) газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах; е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления; ж) обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Пункт 6 Правил № 354 предусматривает, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (пункт 8 Правил № 354).

В пункт 9 Правил № 354 определено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе (пп. а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, в соответствии с положения пункта 14 Правил № 354, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, управление многоквартирным домом по адресу: <...>, в котором расположено спорное жилое помещение – кв. 74, осуществляет ООО «УК ЖКХ-2008».

30.11.2013 между муниципальным образованием Усть-Илимск (Собственник помещений, расположенных по адресу: <...>, 26, 38, 40, 42, 51, 95, 5/1, 5/2, 37/2) и ООО «УИ ЖКХ-2008» (Исполнитель) заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого Исполнитель принимает на себя обязательства по управлению переданным ей многоквартирным домом в переделах финансирования работ и услуг (плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги), а также прав и обязанной закрепленных за ней настоящим договором (п. 1.4 договора) (т.2 л.д.86-92).

Так в соответствии с пунктом 2.2. договора управления многоквартирным от 30.11.2013 исполнитель обязан: приступить к управлению многоквартирным домом с 01.01.2014 и осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации в интересах потребителя и в соответствии с целями, указанными в пункт 1.4 договора управления (2.2.1); оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем, объемом и периодичностью по Приложению № 2 к договору (2.2.2); обеспечивать предоставление коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения собственникам помещений путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями от своего имени.

В свою очередь потребители, в соответствии с положениями пункта 2.1.8 обязаны своевременно в установленные сроки и в установленном порядке оплачивать предоставленные по договору жилищно-коммунальные услуги.

Порядок внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги согласованы в пункте 4.2 договора. Так в соответствии с положениями пунктов 4.2.1 и 4.2.3 договора управления от 30.11.2013 потребители обязаны производить оплату по предоставленным коммунальным услугам, по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Аналогичная обязанность по внесению платы за жилое помещение установлена положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В настоящем случае истцом, как управляющей организацией, взыскивается:

1) 47 191 руб. 64 коп. - задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

2) 49 534 руб. 26 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

3) 952 руб. 65 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды за период с 27.08.2015 по 28.12.2017;

4) 6 400 руб. 96 коп. - задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 27.08.2015 по 28.12.2017 (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электрическая энергия).

В соответствии с пунктом 4.1.2 договора управления многоквартирным жилым домом от 30.11.2013 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников с учетом предложений исполнителя: решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающий в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества установлен с 01.01.2014 в размере 17,58 руб. за кв.м. общей площади помещения.

Расчет платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан и рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 4.1.5).

Пункт 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 56 (2) Правил № 354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Задолженность ответчика за оказанные ему коммунальные услуги истцом рассчитана исходя из площади принадлежащего Министерству строительства, дорожного хозяйства Иркутской области на праве оперативного управления помещения с учетом норматива потребления тепловой энергии на отопление, установленного Приказом ООО «УИ ЖКХ-2008» от 31.12.2014 № 218 «О плате за коммунальные услуги с 01.01.2015 года для нанимателей и собственников жилых помещений», Приказа ООО «УИ ЖКХ-2008» от 06.06.2015 № 94 «О внесении изменений в приказ от 31.12.2014 № 218 «О плате за коммунальные услуги с 01.01.2015 для нанимателей и собственников жилых помещении», с 01.07.2015, Приказа ООО «УИ ЖКХ-2008» от 31.12.2015 № 200 «О плате за коммунальные услуги с 01.01.2016 года для нанимателей и собственников жилых помещений», Приказа ООО «УИ ЖКХ-2008» от 29.02.2016 № 30 «О применении среднемесячного норматива по многоквартирным домам за коммунальную услугу по отоплению на 2016 год», Приказа ООО «УИ ЖКХ-2008» от 31.01.2017 № 07 «О применении среднемесячного норматива по многоквартирным домам за коммунальную услугу по отоплению на 2017 г.», Приказа ООО «УИ ЖКХ-2008» от 30.12.2016 № 197 «О плате за коммунальные услуги с 01.01.2017 года для нанимателей и собственников жилых помещений» (т.2 л.д.93-106).

Всего, согласно расчету истца, размер задолженности по жилому помещению (квартира № 74) за период с 27.08.2015 по 25.12.2017 составил 104 079 руб. 51 коп.

Ответчик, оспаривая заявленные требования по существу, арифметическую верность произведённого истцом расчета не оспорил.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты полученных коммунальных услуг, факт проживания в квартире № 74 по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Белградская, д. 25, кого-либо не подтвержден, требования истца о взыскании задолженности в размере 10 079 руб. 51 коп. за период с 27.08.2015 по 25.12.2017 подлежит удовлетворению.

В свою очередь, доводы и возражения, заявленные ответчиком и третьим лицом, с учетом обстоятельств дела, на выводы суда не влияют.

Несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (пункт 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг, последний согласно представленных в дело расчетов начислил неустойку в сумме 14 769 руб. 94 коп.

На дату вынесения решения суду не представлены доказательства погашения имеющейся задолженности, в связи с чем суд находит требования истца о взыскании неустойки законными. Произведенный истцом расчет неустойки судом проверен и признан правильным, вследствие чего требования о взыскании неустойки в сумме 14 796 руб. 94 коп. подлежат также удовлетворению.

Доводы о том, что истцом не представлялись платежные документы с указанием сумм оплаты, и, как следствие, требование о взыскании неустойки не может быть удовлетворено, арбитражный суд находит несостоятельным, поскольку отсутствие документов не снимает с ответчика обязанности по оплате оказанных истцом услуг в сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом того, что в материалы дела ответчиком представлен расчет задолженности, произведенный им самостоятельно. Следовательно, у ответчика имелась возможность самостоятельно произвести расчет и оплатить задолженность.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет судебные расходы, как состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Ответчик, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Между тем, распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося спора - истцом и ответчиком.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя, в данном случае истца, по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Соответствующие выводы также приведены в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

При подаче искового заявления в суд, истцом по платежному поручению № 5311 от 03.11.2017 уплачена государственная пошлина в сумме 4 629 руб.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 565 руб. 85 коп., с учетом суммы иска, относятся на ответчика.

Излишне уплаченная истцом сумма госпошлины в размере 64 руб. подлежит возврату истцу из бюджета Российской Федерации на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить.

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» 104 079 руб. 51 коп. – основной долг, 14 769 руб. 94 коп. – неустойку, 4 565 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ «УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-2008» из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 64 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Зарубина Т.Б.



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008" (подробнее)

Ответчики:

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство имущественных отношений Иркутской области (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ