Постановление от 6 декабря 2018 г. по делу № А12-8949/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-40531/2018

Дело № А12-8949/2018
г. Казань
06 декабря 2018 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети», Волгоградская область, г. Волжский

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2018 (судья Павлова С.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Борисова Т.С., Дубровина О.А.)

по делу № А12-8949/2018

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети», Волгоградская область, г. Волжский (ИНН 3435126290 ОГРН 1163443069140) к товариществу собственников жилья «Новая жизнь», Волгоградская область, г. Волжский (ОГРН 1043400066490 ИНН 3435920288) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (далее – ООО «Волжские тепловые сети», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Новая жизнь» (далее – ТСЖ «Новая жизнь», ответчик) о взыскании 80 084 руб. 60 коп. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за период январь-апрель 2017 года, 3203 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018, с ТСЖ «Новая жизнь» в пользу ООО «Волжские тепловые сети» взыскано 20 014 руб. 36 коп. задолженности, 800 руб. 47 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Волжские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ТСЖ «Новая жизнь» является собственником нежилых помещений площадью 221,2 кв. м и 663,9 кв. м, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 54а.

Договорные отношения по поставке теплоснабжения и горячего водоснабжения между сторонами отсутствуют.

Ссылаясь на поставку ТСЖ «Новая жизнь» в период с января по апрель 2017 года в указанные нежилые помещения тепловой энергии для целей отопления, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установленными по делу обстоятельствами и пришел к выводу о необоснованности требований в части неотапливаемого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, в отсутствие заключенного договора, арбитражные суды должны иметь в виду, что такое фактическое пользование следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила № 306) нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскании долга в сумме 60 070 руб. 24 коп. за отопление нежилого помещения, суд первой инстанции исходил из того что, поскольку нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не отапливалось, ТСЖ «Новая жизнь» не является потребителем тепловой энергии за спорное нежилое помещение и не должно производить ее оплату.

В силу подпункта «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения № 1 к названным Правилам.

Система теплоснабжения – это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления – это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила № 306).

Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещения в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.

Доказательств наличия в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, теплопринимающих устройств и приборов учета, истцом не представлено.

Согласно пункту 3.18 ГОСТа Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов» отопление – искусственный, равномерный нагрев воздуха в холодный период года в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

В примечании к пункту указано, что к элементам отопления по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся – полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

В материалы дела представлен акт обследования от 02.03.2018, согласно которому в подвальном помещении ответчика площадью 663,9 кв. м имеются коммуникации многоквартирного дома (МКД), горячее водоснабжение отсутствует.

В помещении площадью 221,2 кв. м (технический этаж) имеются чугунные радиаторы. Кроме того, сторонами проведен совместный осмотр помещения ответчика 05.06.2018, в результате установлено, что нежилое помещение ответчика площадью 663,9 кв. м расположено в подвальном помещении МКД. В помещении проходят коммуникации МКД (лежаки, стояки отопления, ГВС), трубопроводы заизолированы.

При этом согласно пункту 3.19 ГОСТа Р 56501-2015 отопительные приборы – радиаторы, конвекторы, батареи системы отопления, а также калориферы системы приточной вентиляции.

Указанный перечень является исчерпывающим, иное оборудование (в том числе, лежаки, стояки, транзитные трубы) к отопительным приборам не относится.

Помещение площадью 221,2 кв. м расположено в техническом этаже МКД. В помещении имеются чугунные радиаторы, подключенные от внутренней системы отопления МКД. Также имеется точка ГВС (1 кран) действующая.

Таким образом, правомерен вывод судов, что сам по себе факт прохождения через нежилое помещение площадью 663,9 кв. м, принадлежащее на праве собственности ответчику, трубопроводов общедомовой системы отопления в изоляции, при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учета, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление.

Факт подачи тепловой энергии в помещение ответчика не подтвержден. А так как услуга по теплоснабжению не оказывалась, соответственно, отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии.

Следовательно, является недопустимым включение площади неотапливаемого нежилого помещения площадью 663,9 кв. м в расчет платы за поставляемую в него тепловую энергию.

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12.

Ссылка истца на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 отклонена судом апелляционной инстанции со ссылкой на то, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2018 № АКПИ18-367 признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда абзац 15 пункта 1 приложения к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 28483-АЧ/04.

Доводы относительно того, что в подвальном помещении производилась перепланировка, в помещении были демонтированы отопительные приборы, помещение переводилось на альтернативные источники отопления, признаны судом апелляционной инстанции субъективным мнением ответчика, не основанным на материалах дела.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в части, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.06.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу № А12-8949/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Г.Н. Махмутова


С.А. Филимонов