Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А15-2465/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-2465/2021
14 июня 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 6 июня 2022г.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022г.


Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедова Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» г. Избербаш (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Леззет» (ОГРН <***>) о взыскании 418 735,20 руб. ущерба,


при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 (доверенность от 03.06.2022 №2),

от ответчика - ФИО3 (доверенность от 11.01.2022 № 1),

УСТАНОВИЛ:

МУП «Горводоканал» (далее-истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Санаторий Леззет» (далее-ответчик, общество) о взыскании 418735,20 руб. ущерба.

Ответчик в отзыве на иск считает исковые требования незаконными, просит в удовлетворении иска отказать.

Истец в возражениях доводы администрации считает необоснованными.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 06.06.2020 в ходе рейдовых мероприятий сотрудниками МУП «Горводоканал» выявлен факт незаконного подключения к центральным сетям водовода Каспийск-Избербаш.

По факту незаконного подключения к центральному водоводу, составлен был акт №143 от 06.06.2020 и направлен в ОМВД по Карабудахкентскому району РД для составления протокола об административном правонарушении на должностных лиц общества. Постановлением мирового судьи судебного участка №58 от 02.10.2020 гражданин ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.2 КоАП РФ.

ФИО5, являясь сторожем общества, действовал в интересах своего работодателя по незаконному подключению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Полагая, что выявлены нарушения и ООО «Санаторий Лезет» (пользователь данной территории) самовольно произвел подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, истец в адрес ответчика направил претензию от 09.03.2021 с требованием произвести оплату в размере 418 735,20 руб., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик отказался платить стоимость потребленного ресурса, истец обратился в суд настоящим иском.

По общему правилу к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее- ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В пункте 2 ст. 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Согласно абз. 2 ст. 2 Закона N 416-ФЗ абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с п. 84 Правил N 644 абонент обязан в порядке, установленном данными Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Согласно п. 147 Правил N 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании п. 148 Правил N 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.

Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Изложенные положения Правил N 644 содержат в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных п. 147 Правил, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 п. 148 Правил N 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в п. 147.

На основании п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих.

В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Из материалов дела следует, что в обоснование заявленных требований, истец ссылается на то обстоятельство, что в ходе проведения мероприятий был выявлен факт самовольного подключения водопроводу Каспийск-Избербаш, о чем составлен акт обследования №143 от 06.06.2020.

Оценив данный акт, суд, не принимает его в качестве надлежащего доказательства о незаконном подключении к системе водоснабжения и водоотведения к МУП «Горводоканал», на основании следующего.

Исследовав акт №143 от 06.06.2020 суд установил, что он составлен в отношении СПОК «Берекет» (санаторий Лезет) по адресу Карабудахкентский район с. Манаскент.

В акте от 06.06.2020 отсутствуют основные сведения об объекте недвижимости и истцом не представлены доказательства, позволяющие однозначно идентифицировать объект недвижимости, в отношении которого составлен указанный акт, т.е. не указан кадастровый номер земельного участка на котором выявлено безучетное потребление воды.

Кроме того, как видно из содержания акта от 06.06.2020, он составлен представителями истца в одностороннем порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обследование 06.06.2020 проведено и акт составлен в одностороннем порядке представителями истца в отсутствие представителей ответчика, не извещенного надлежащим образом о проведении проверки.

Доказательства уведомления абонента о предстоящей проверке в материалы дела не представлены, участие полномочного представителя в ее проведении надлежащими доказательствами не подтверждено.

Таким образом, представленный в материалы дела акт от 06.06.2020 подписанный в одностороннем порядке, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства фиксирования незаконного подключения к системе водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика.

Судом сторонам предложено с выездом на место выявления факта незаконного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения провести комиссионный совместный осмотр территории, с предоставлением суду акта об этом.

Согласно Акта осмотра места подключения к магистральному водоводу Каспийск-Избербаш с участием представителей истца и ответчика установлено следующее.

"Местом осмотра является открытое поле, заросшее зеленой травой, расположенное северо-восточнее сел. Манаскент Карабудахкентского района Республики Дагестан, южнее в 97 шагах от здания проходной и каменного забора ООО «Санатория Леззет» с координатами N 42о 4526,01648 и Е 47о 4227,60588.

При осмотре установлена яма, глубиной примерно 1 метр. На глубине ямы виднеется боковая часть магистрального водовода Каспийск-Избербаш D-630 мм. К магистральному водоводу сбоку приварена металлическая труба D- 50 мм., к концу которой приварен флянец для возможного и удобного подсоединения к магистральному водоводу.

При вскапывании грунта ямы трактором на глубину, обнаружена пластмассовая труба черного цвета, D- 63 мм. на расстоянии примерно 50 см. от металлической трубы, приваренной к магистральному водоводу. С помощью трактора яма была расширена в длину, в направлении в сторону забора ООО «Санатория Леззет» от магистрального водовода.

При расширении ямы установлено, что черная пластмассовая труба D - 63мм., но прямой линии в глубине грунта,- примерно I м., проложена (протянута) в сторону забора ООО «Санаторий Леззет».

На момент осмотра пластмассовая труба D - 63 мм. к магистральному водоводу не подключена. На осматриваемом участке поля, другие здания, сооружения или иные постройки поблизости отсутствуют, кроме зданий, сооружений, принадлежащих ООО «Санаторий Леззет».

Присутствовавшая при осмотре директор ООО «Санаторий Леззет» пояснила, что водовод D - 63 мм. из пластмассы, протянутый в сторону зданий, сооружений ООО «Санаторий Леззет», никакого отношения не имеет к ООО «Санаторий Леззет».

Исследовав данный акт суд считает, что в акте не содержатся доказательства того, что именно ответчиком произведены действия, указанные в акте, более того, в акте указано, что пластмассовая труба D - 63 мм. к магистральному водоводу не подключена.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив представленные истцом доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих фактов самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Доказательства, подтверждающие, что ответчик несанкционированно подключился к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в спорный период и именно ответчик необоснованно пользовался услугами МУП «Горводоканал» в объеме и размере, указанных в исковом заявлении, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Суд также не принимаем во внимание представленный в отношении гражданина ФИО4 административный материал (протокол об административном правонарушении и постановление), поскольку материал составлен в отношении ФИО4, а не в отношении ООО «Санаторий Леззет», кроме того доказательств того, что указанное лицо является сторожем санатория Лезет в суд не представлено, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» г.Избербаш отказать.


Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Г.М.Ахмедова