Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А63-2288/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2288/2020
г. Ставрополь
21 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года. Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью Нефтегаз «Евразия», г. Ставрополь, ОГРН <***>, о взыскании 4 500 руб.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Нефтегаз «Евразия» о взыскании 4 500 руб.

Исковое заявление управления мотивировано привлечением страхователя к ответственности за несвоевременное представление последним сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2018 года, а также за расхождение в предоставленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ и уклонением последнего от добровольной уплаты финансовой санкции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик отзыв на иск не представил.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия сторон.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования

управления подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО Нефтегаз «Евразия» зарегистрировано в пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным фондом была поведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам проведения проверки управлением составлен акт от 15.01.2019

№ 036S18190000762, от 15.02.2019 № 036S18190002478 в которых зафиксирован факт расхождений в представленной форме СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2018 года. В связи с выявленными расхождениями страхователю были направлены 09.11.2018 и 07.12.2018 по телекоммуникационным каналам связи уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

С учетом положений статьи 17 ФЗ № 27, последний день срока устранения выявленных расхождений за октябрь 2018 года- 16.11.2018, за ноябрь 2018 года – 14.12.2018. Вместе с тем, расхождения, выявленные управлением, страхователем не устранены.

На основании указанных актов управлением были приняты решения от 26.02.2019 № 036S1919003541, от 26.03.2019 № 036S19190004946 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 1000 руб. (500 руб. за каждое нарушение).

Также, обществом в адрес пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-СТАЖ за 2018 год и СЗВ-М за период с июля по декабрь 2018 г. относительно 2 - х застрахованных лиц (в совокупности 7 правонарушений) не представлены (срок предоставления отчетности не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным). Наличие обязанности по предоставлению на застрахованных лиц (СНИЛС <***>, 055-877-501-00) за указанные отчетные периоды подтверждается представленной страхователем 09.01.2019 формой СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

По результатам проведения проверки управлением составлен акт от 05.08.2019

№ 036S18190017106 в котором зафиксирован факт непредставления страхователем в

установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

На основании указанного акта управлением принято решение от 12.09.2019 № 36/4 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 3500 рублей.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ управлением в адрес страхователя направлены требования от 26.03.2019 № 036S01190005416, от 17.04.2019 № 036S01190007134, от 17.10.2019 № 036S01190025349, об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, которые, в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Удовлетворяя требования пенсионного фонда, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления сведений за июль 2018 года – 15.08.2018, за август 2018 года – 15.09.2018, за сентябрь 2018 года – 15.10.2018, за октябрь 2018 года -15.11.2018, за ноябрь 2018 года - 15.12.2018, за декабрь 2018 года- 15.01.2019.

В нарушение указанных положений обществом отчетность по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2018 г. страхователем не была предоставлена, отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. была предоставлена с расхождениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актами проверки, решениями о привлечении страхователя к ответственности и не опровергаются ответчиком.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого правонарушения и застрахованного лица.

В данном случае факты непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, а также предоставление недостоверных сведений привели к начислению штрафных санкций на общую сумму 4 500 рублей.

Таким образом, решения о привлечении страхователя к ответственности принято органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями законодательства.

Взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При обращении в арбитражный суд управление ходатайствовало о восстановлении процессуального срока на подачи заявления в порядке искового производства по требованиям от 26.03.2019, 17.04.2019.

Суд рассмотрел ходатайство истца и пришел к выводу об его удовлетворении ввиду наличия уважительности причин пропуска данного срока.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку Управление Пенсионного фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ответчика возлагается уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Нефтегаз «Евразия», г.Ставрополь, ОГРН <***> в доход управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), г. Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***> штраф в размере 4 500 руб. по решениям от 26.02.2019 № 036S1919003541, от 26.03.2019 № 036S19190004946, от 12.09.2019 № 36/4.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Нефтегаз «Евразия», г.Ставрополь, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Подылина