Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А60-9432/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-9432/2022
19 мая 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания рассмотрел в судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК РЭМП УЖСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении охранной зоны тепловых сетей от объектов, запрещенных к размещению

при участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО5, представитель по доверенности № 66АА7636670 от 28.11.2022 г.,

от ответчика: ФИО6, по доверенности от 27.01.2023 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК РЭМП УЖСК" (далее – ответчик) с требованием об освобождении охранной зоны тепловых сетей от объектов, запрещенных к размещению.

Истец просит обязать ООО «УК РЭМП УЖСК» вынести из охранной зоны тепловых сетей от ТК 58 через ТК 67, 69 до ж/д П. Лумумбы 33, 33а, 31а (включая транзит), 29, 29а ,27, 27а, (включая транзит), 296, 25а, 276 (включая транзит), Ферганская 206, Агрономическая 26в, 186, через ТК 70 до ж/д П. Лумумбы 25, через ТК 71 до ж/д П. Лумумбы 256, через ТК72 до ж/д П. Лумумбы 23, через ТК 73 до ж/д Братская 25 (включая транзит), 23, через ТК74, 75 до ж/д Братская 19,17,15 (включая транзит), 116, 13, 11а, через ТК76 до ж/д Братская 21, 14, через ТК 77 до ж/д Братская 18, 16а, Военная 21, через ТК 78 до здания Ферганская 22д, 22, через ТК 79 до П. Лумумбы 35, через ТК 80 до здания Ферганская 22а, через ТК81 до ж/д Ферганская 20 (включая транзит) 18, через ТК 82, 83, 84 до ж/д Ферганская 16, 14, Агрономическая 42, 40 (включая транзит), 36а (включая транзит), через ТК 85 до ж/д Агрономическая 38 (включая транзит), 36 (включая транзит), 34 (включая транзит), через ТК 86 до ж/д Агрономическая 32, через ТК 87 до ж/д Агрономическая 30, через ТК 88 до ж/д Агрономическая 28, 26 (включая транзит), 26а, 24(включая транзит), 22 (включая транзит), 22а (включая транзит), 266, 26, 20 (включая транзит), 18 (включая транзит), 18а, 16 (включая транзит), 14 (включая транзит), 14а, через ТК 89 до ж/д Братская 5 (включая транзит), 7 (включая транзит), 9 (включая транзит), 12 кадастровый номер 66:41:0000000:92838 на участке тепловой сети от ТК-77 до ТК-12 и от ТК-12 до ТК-12.1 на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0504006:17 по адресу: <...> стоянку для всех видов машин и механизмов.

13.04.2023 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В настоящем судебном заседании стороны на доводах, изложенных ранее, настаивали. В материалы дела представлен акт осмотра. Акт осмотра приобщен к материалам дела.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО «ЕТК» является собственником тепловой сети отТК 58 через ТК 67, 69 до ж/д П. Лумумбы 33, 33а, 31а (включая транзит), 29, 29а ,27, 27а, (включая транзит), 296, 25а, 276 (включая транзит), Ферганская 206, Агрономическая 26в, 186, через ТК 70 до ж/д П. Лумумбы 25, через ТК 71 до ж/д П. Лумумбы 256, через ТК72 до ж/д П. Лумумбы 23, через ТК 73 до ж/д Братская 25 (включая транзит), 23, через ТК74, 75 до ж/д Братская 19, 17, 15 (включая транзит), 116, 13, 11а, через ТК76 до ж/д Братская 21,14, через ТК 77 до ж/д Братская 18,16а, Военная 21, через ТК 78 до здания Ферганская 22д, 22, через ТК 79 до П. Лумумбы 35, через ТК 80 до здания Ферганская 22а, через ТК81 до ж/д Ферганская 20 (включая транзит) 18, через ТК 82, 83, 84 до ж/д Ферганская 16, 14, Агрономическая 42, 40 (включая транзит), 36а (включая транзит), через ТК 85 до ж/д Агрономическая 38 (включая транзит), 36 9включая транзит), 34 (включая транзит), через ТК 86 до ж/д Агрономическая 32, через ТК 87 до ж/д Агрономическая 30, через ТК 88 до ж/д Агрономическая 28, 26 (включая транзит), 26а, 24(включая транзит), 22 (включая транзит), 22а (включая транзит), 266, 26, 20 (включая транзит), 18 (включая транзит), 18а, 16 (включая транзит), 14 (включая транзит), 14а, через ТК 89 до ж/д Братская 5 (включая транзит), 7 (включая транзит), 9 (включая транзит), 12 кадастровый номер 66:41:0000000:92838 (далее тепловые сети). Дата и номер регистрационной записи о праве собственности АО «ЕТК» - №66-66/001-66/001/451/2016-597/3 от 18.07.2016.

Участок тепловой сети от ТК-77 до ТК ТК-12 построен в 1969 года проложен в двухтрубной системе, способ прокладки - подземный в непроходном канале. Диаметр труб на этом участке тепловых сетей - 219 мм. Участок тепловой сети от ТК-12 до ТК-12.1 построен в 1969 году, проложен в двухтрубной системе, способ прокладки - подземный в непроходном канале. Диаметр труб на этом участке тепловых сетей - 219 мм. По тепловой сети проходит теплоноситель следующих параметров: давление - 1.6 МПа, температура 130/70 С.

Охранная зона тепловых сетей зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости 21.12.2020 за реестровым номером 66:41-6.8060, что подтверждается уведомлением №3.13-32723-ЛД/20 от 25.11.2020.

В соответствии со сведениями, размещенными на публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером 66:41:0504006:17 - для объектов жилой застройки, категория земель - земли населенных пунктов. На земельном участке находится многоквартирный дом по адресу: <...>.

На официальном сайте «ГИС ЖКХ» размещены сведения, что многоквартирные дома по адресу: <...> находится в управлении ООО «УК РЭМП УЖСК».

Письмом №51313-13-6696 от 31.08.2021 АО «ЕТК» уведомило ответчика и администрацию Чкаловского района г.Екатеринбурга о дате и времени осмотра охранной зоны по адресу: <...>. Представители ответчика и администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга на осмотр не прибыли, поэтому истец провел осмотр самостоятельно.

При осмотре установлено, что в охранной зоне тепловых сетей находится автомобильная стоянка, которая имеет щебеночное покрытие, разделение мест для стоянки, оборудованное видеонаблюдением, что подтверждается актом осмотра от 02.09.2021, схемой, фотографиями, актом осмотра от 03.05.2023 г.

По факту нарушения охранной зоны тепловых сетей и с целью охраны жизни и здоровья граждан в адрес ответчика было направлено требование об освобождении охранной зоны №51313-13-7770 от 30.09.2021 о выносе из охранной зоны тепловых сетей объектов, запрещенных к размещению.

Как указывает истец в исковом заявлении, ответчик не обращался к Истцу для согласования парковочных мест для размещения автомобилей в охранной зоне тепловых сетей.

В обоснование требований истец указывает, что пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населённых пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей (утв. Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197) (далее по тексту - Правила) и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Этим же пунктом предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п.2 Правил охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Таким образом, охрана тепловых сетей и, следовательно, соблюдение требований к охранным зонам является обязанностью Истца.

В соответствии с п.п. 6.14., 6.15. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 (далее Типовая инструкция 285), в обязанности Истца входит контроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем обходов. Пункт 6.2.26. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 (далее Правила 115) также предписывает Истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей. Кроме того, п.6.2.34. Правил 115 предусмотрена обязанность Истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций. Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов затрудняет осмотры и препятствует своевременному выявлению повреждений.

Размещение объектов в охранной зоне препятствует проведению Истцом технического освидетельствования, предусмотренного п.6.18 Типовой инструкции 285.

Пунктом 6.16. Типовой инструкции 285 предусмотрено, что дефекты, угрожающие аварией, выявленные при обходе, должны устраняться немедленно.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов препятствует незамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как Истец до начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их сохранность. Таким образом, размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей создает препятствия Истцу для исполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанными правилами.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно п. 1 Правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно п. 4 Правил охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В силу п. 17 Правил предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В соответствии с п.п. 3 п. 5 Правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

Пунктом 6.1.8. Правил 115 также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно п. 6 Правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ. Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включены объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В соответствии с п.10 указанных правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения является одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения. Следовательно, размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей влечет нарушения в работе тепловых сетей, повреждения тепловых сетей, препятствуют исполнению Истцом обязанностей по эксплуатации и ремонту, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответственно, на владельца тепловых сетей возложена обязанность по обеспечению безопасного режима функционирования, по принятию мер, связанных с обеспечением безопасности.

Материалами дела подтверждается фактическая организация на придомовой территории автостоянки транспортных средств жильцов дома. Указанное не опровергается и пояснениями старшего по дому ФИО4, которые даны пояснения в судебном заседании.

Доводы о том, что паркование транспортных средств на придомовой территории фактически осуществляется не только жителями дома, но и пользователями смежного земельного участка судом отклоняются, поскольку придомовая территория имеет один въезд/выезд через ворота, которые открываются/закрываются автоматически с ключа жильцов, указанное не опровергнуто, сквозной проезд через двор отсутствует. Таким образом, проникновение на участок посторонних лиц возможно либо с санкции собственников МКД, либо с дозволения (несанкционированное, в отсутствии принятых мер по выдворению с территории дома).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ремонтные работы по пояснениям и истца и старшего по дому Кувецкого производились беспрепятственно, однако указанное, с учетом установленных фактических обстоятельств – наличие постоянной парковки, не свидетельствует о том, что такие препятствия не возникнут когда-либо.

Законом установлена охранная зона, которая должна быть свободной, имеет особый режим использования, с учетом чего требования истца обоснованы.

Согласно п. 47 постановления № 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Доводы ответчика о невозможности исполнения судебного акта в случае удовлетворения иска в связи с неуказанием конкретных действий по предотвращению дальнейших нарушений судом отклоняются.

В настоящем случае суд полагает, что ответчик вправе самостоятельно выбрать меры, направленные на исключение возможности парковки транспортных средств, которые будут являться достаточными и действенными, с учетом чего суд должен запретить ответчику использование части земельного участка с кадастровым номером 66:41:0504006:17 в качестве автомобильной парковки в охранной зоне тепловых сетей с кадастровым номером 66:41:0000000:92838, на участке тепловой сети от ТК-77 до ТК-12 и от ТК-12 до ТК-12.1 по адресу <...>.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать ООО «УК РЭМП УЖСК» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу вынести из охранной зоны тепловых сетей от ТК 58 через ТК 67, 69 до ж/д П. Лумумбы 33, 33а, 31а (включая транзит), 29, 29а ,27, 27а, (включая транзит), 296, 25а, 276 (включая транзит), Ферганская 206, Агрономическая 26в, 186, через ТК 70 до ж/д П. Лумумбы 25, через ТК 71 до ж/д П. Лумумбы 256, через ТК72 до ж/д П. Лумумбы 23, через ТК 73 до ж/д Братская 25 (включая транзит), 23, через ТК74, 75 до ж/д Братская 19,17,15 (включая транзит), 116, 13, 11а, через ТК76 до ж/д Братская 21, 14, через ТК 77 до ж/д Братская 18, 16а, Военная 21, через ТК 78 до здания Ферганская 22д, 22, через ТК 79 до П. Лумумбы 35, через ТК 80 до здания Ферганская 22а, через ТК81 до ж/д Ферганская 20 (включая транзит) 18, через ТК 82, 83, 84 до ж/д Ферганская 16, 14, Агрономическая 42, 40 (включая транзит), Зба (включая транзит), через ТК 85 до ж/д Агрономическая 38 (включая транзит), 36 (включая транзит), 34 (включая транзит), через ТК 86 до ж/д Агрономическая 32, через ТК 87 до ж/д Агрономическая 30, через ТК 88 до ж/д Агрономическая 28, 26 (включая транзит), 26а, 24(включая транзит), 22 (включая транзит), 22а (включая транзит), 266, 26, 20 (включая транзит), 18 (включая транзит), 18а, 16 (включая транзит), 14 (включая транзит), 14а, через ТК 89 до ж/д Братская 5 (включая транзит), 7 (включая транзит), 9 (включая транзит), 12 кадастровый номер 66:41:0000000:92838 на участке тепловой сети от ТК-77 до ТК-12 и от ТК-12 до ТК-12.1 на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0504006:17 по адресу: <...> стоянку для всех видов машин и механизмов.

3. Взыскать с ООО «УК РЭМП УЖСК» в пользу АО «ЕТК» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяЕ.С. Чудникова