Решение от 25 апреля 2019 г. по делу № А08-521/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-521/2019
г. Белгород
25 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кощина В.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видео записи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ИННОВАЦИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора и взыскании 101 878, 72 руб. штрафа, 29 634, 23 руб. пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2018, сроком действия до 31.12.2019, паспорт РФ;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО «ИННОВАЦИИ» (ИНН <***> , ОГРН <***>) о расторжении государственного контракта № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цинакальцет для льготного лекарственного обеспечения на 2018 год., взыскании 101 878, 72 руб. штрафа, неустойки зп нарушение сроков поставки товара, рассчитанной с момента наступления обязательства по дату расторжения государственного контракта судом.

Требование обосновано неисполнением ответчиком обязательства по поставке товара.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик не явился, отзыв на иск не представил, извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, в соответствии с письменным отзывом, представленным в материалы дела, просит оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением ответчиком досудебного порядка разрешения споров неправильного оформления претензии.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела видно, что между Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области и ООО «ИННОВАЦИИ» (ИНН <***> , ОГРН <***>) заключен государственный контракт № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цинакальцет для льготного лекарственного обеспечения на 2018 год.

Цена государственного контракта составляет 1018787,20 руб. (п.2.1 контракта).

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели - техническими характеристиками (приложение № 2 к контракту).

В соответствии с пунктом 1.3. поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту) в сроки, определенные календарным планом (приложение № 4 к контракту), в следующем порядке: поставщик доставляет товар получателям учреждениям здравоохранения Белгородской области по адресам в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к Контракту).

Получателями по спорному контракту являются учреждения здравоохранения Белгородской области по адресам в соответствии с отгрузочной разнорядкой.

Согласно п. 4.5 контракта поставщик обязан обеспечить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации надлежащие условия хранения и температурный режим, необходимые для соблюдения условий транспортировки товара, определенные нормативной документацией на товар и инструкцией по медицинскому применению Товара.

В соответствии с разделом 8 контракта качество товара должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, технических характеристик (Приложение № 2 к контракту), что подтверждается: регистрационным удостоверением лекарственного препарата, выданного уполномоченным органом, и документом, подтверждающим соответствие Товара.

Остаточный срок годности товара на дату поставки получателю должен соответствовать значению, указанному в технических характеристиках (Приложение № 2 к контракту).

Срок годности товара подтверждается инструкцией по медицинскому применению товара на русском языке, а также информацией, указанной на русском языке на первичной упаковке товара (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) и на вторичной (потребительской) упаковке (п. 8.2. Контракта).

В соответствии с условиями государственного контракта товар поставляется с остаточным сроком годности не менее 12 месяцев на момент поставки. Поставка товара с меньшим остаточным сроком годности не допускается.

В соответствии с приложением № 4 к государственному контракту № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. срок поставки товара составляет 15 рабочих дней со дня заключения контракта а так же с 01 по 15 октября 2018 года.

В нарушении принятых на себя обязательств ответчиком поставка товара в указанные сроки не была осуществлена.

В соответствии с пунктом 11.8. государственного контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контактом срока исполнения обязательства.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.11.-11.12. контракта), поставщик выплачивает заказчику штраф в размере (размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы) 101878,72 руб. (п. 11.12. контракта).

В целях досудебного урегулирования возникшего спора департаментом направлялась претензия №10-30-1/6384 от 07.12.2018 с требованием о расторжении Государственного контракта

№ Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цинакальцет для льготного лекарственного обеспечения на 2018 год. и взыскании неустойки.

Претензия ответчиком оставлена ответчиком без ответа.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Ответчик не представил в суд доказательства, свидетельствующие о выполнении им, в полной мере, условий государственного контракта № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цинакальцет для льготного лекарственного обеспечения на 2018 год.,

Оценив конкретные обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о расторжении договора поставки на основании пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Поскольку ответчиком допущено существенное нарушение условий контракта, при этом истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику предложения о расторжении договора, суд признает обоснованными требования истца о расторжении контракта № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Суд считает начисленные истцом неустойку за период 24.09.2018 по 24.01.2019 в размере 17065,56 руб. а так же за период 16.10.2018 по 24.01.2019 в размере 12568,67 руб. и штраф в размере 101 878, 72 руб. подлежащими взысканию с ответчика как меру его ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Расчет проверен судом, признан правильным.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков поставки товара, рассчитанной с момента наступления обязательства по дату расторжения государственного контракта судом. Дата расторжения контракта - 18.04.2019.

По расчету суда на дату вынесения решения пеня составляет 51741,92 руб. согласно следующему расчету: с 24.09.2018 по 18.04.2019 (207 дн.): 537075,20 руб. x 207 х 1/300Х7,75 % = 28720,10 руб., с 16.10.2018 по 18.04.2019 (185 дн.): 581712 руб. x 185 х 1/300Х7,75 % = 23021,82 руб.,

Ответчик об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ не заявил.

Доводы ответчика несоблюдением истцом досудебного порядка разрешения споров неправильного оформления претензии, нарушением подсудности судом проверены и отклоняются ввиду следующего.

Рассмотрение спора в Арбитражном суде Белгородской области предусмотрено п. 16 Контракта, претензия направлен истцом по адресу ответчика указанному в контракте6 428903. Чувашская Республика-Чувашия, <...> д 2, помещение 13.

Таким образом, требование истца о расторжении контракта, взыскании с ответчика штрафа, неустойки подлежит удовлетворению.

Госпошлина в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Расторгнуть государственный контракт № Ф.2018.417753 №588/18 от 31.08.2018г. на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Цинакальцет для льготного лекарственного обеспечения на 2018 год.

Взыскать с ООО "ИННОВАЦИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 101 878, 72 руб. штрафа, 51 741,92 руб. неустойки, всего – 153 620,64 руб.

Взыскать с ООО "ИННОВАЦИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 11 609 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кощин В.Ф.