Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А78-9316/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9316/2022
г.Чита
06 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  05 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 июня 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эбукаевой Ю.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску заявлению Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы переплаты  за потреблённую электрическую энергию в размере 234026,89 руб., при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

При участии в судебном заседании:

От истца: не было;

От ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 29.12.2023 года;

От третьего лица 1: не было;

От третьего лица 2: ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022 года;

От третьего лица 3: не было.


Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 399 010,42 руб.

Представитель истца неоднократно уточнял исковые требования в последней редакции просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 234026,89 руб.

Суд принял уточнение исковых требований.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Публичное акционерное общество «Россети Сибирь», Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №14".

Представитель истца в предыдущем судебном заседании требования поддержал.

.
Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что при расчете стоимости энергии для истца, ставка нормативных технологических потерь правомерно учитывается в тарифе  четвертой ценовой категории.

Представитель Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» поддержала позицию ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между ОАО «Читинская энергосбытовая компания» (Поставщик) и ОАО «РЖД» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №090016 от 02.02.2007г (далее - договор, договор энергоснабжения). В ЕГРЮЛ 01.07.11г. внесена запись об изменении наименования истца на Акционерное общество «Читаэнергосбыт».

В соответствии с указанным договором (в редакции дополнительного соглашения от 11.02.2009г.) Поставщик осуществляет снабжение электрической энергией объектов потребителя, в том числе по объекту: п. Приаргунск Промышленная 6 Квт (п. 7.3 Приложения 2 дополнительного соглашения от 11.02.2009г.). Данная точка поставки указана со следующими характеристиками: присоединенная мощность - 133,0 кВт, уровень напряжения - СН2-6 кВ.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и акту эксплуатационной ответственности от 20.05.2015г., составленным между ОАО «РЖД», ОАО «ТГК-14» и ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» (наименование в настоящее время ПАО «Россети Сибирь»), спорная точка поставки имеет технологическое присоединение к кабельным наконечникам на отходящем фидере ВЛ 6кВ №007 «ЖД» ПС 6/6 кВ «Промежуточная» (Приаргунская ТЭЦ ОАО «ТГК-14).

Между ОАО «РЖД» и АО «Читаэнергосбыт» 10 декабря 2021 г. заключено дополнительное соглашение №16-2021 к договору. По условиям соглашения, спорная точка поставки указана как ПРОМ ПС пгт. Приаргунск, со следующими характеристиками: присоединенная мощность - 685 кВт, уровень напряжения - ВН. С учетом протокола разногласий, действие дополнительного соглашения №16-2021 распространяется на отношения сторон с 01.01.2019г.

АО «Читаэнергосбыт» для расчетов за электрическую энергию, потребляемую указанным объектом ОАО «РЖД» в период июнь 2019г -декабрь 2021г. применялась цена за потребленную электрическую энергию на уровне среднего напряжения (СН2) по 1 ценовой категории менее 150кВт, а должна была применяться цена электрической энергии по высокому напряжению (ВН) по четвертой ценовой категории от 160 до 10МВт без учета ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Споров по объему принятой электроэнергии по данному объекту между истцом и ответчиком не возникло, свои обязательства по оплате принятой электроэнергии истец исполнил полностью.

Стороны не оспаривают, что для Истца применяются предельные уровни нерегулируемых цен по уровню напряжения ВН 110 кВ и выше, за исключением случаев, которые относятся к ВН1), согласно Акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон №80 от 20.05.2015, точка поставки, именуется в Договоре как «Пром. ПС пгт. Приаргунск» с указанием присоединенной мощности 685 кВт, и уровнем напряжения ВН.

У сторон отсутствуют разногласия по применяемому уровню напряжения ВН и четвертой ценовой категории (т. 2 л.д.26). Истец указывает, что четвертая ценовая категория должна приниматься без ставки для определения расходов на оплату нормативных технологических потерь тарифа на услуги по передаче электрической энергии. (т. 2 л.д.33).

С учетом своих доводов истец произвел расчет переплаты за период с октября 2019 года по декабрь 2021 года. По расчету истца переплата составляет 234026,89 руб. (т. 1 л.д.154).

Суд изучив материалы дела считает следующее.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно пп. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

По смыслу данной нормы права, неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в обязательстве в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Следовательно, для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (денежных средств).

Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию для четвертой ценовой категории состоит из ставок на электрическую энергию и ставки на мощность, согласно п. 7 Постановления Правительства «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)» № 1179 от 29.12.2011.

. В силу п. 92 Основных положений Предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:

дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы;

средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке;

ставка для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

ставка, отражающая удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии

Предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории включает:

ставку за электрическую энергию, величина которой определяется равной сумме составляющих, указанных в абзацах втором, четвертом, шестом и седьмом настоящего пункта;

ставку за мощность, приобретаемую потребителем (покупателем), величина которой определяется равной составляющей, указанной в абзаце третьем настоящего пункта;

ставку тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание электрических сетей, величина которой определяется равной составляющей, указанной в абзаце пятом настоящего пункта.

Таким образом, с учетом п. 86, 92 Основных положений, ОАО «РЖД» рассчитывается за потребленную электрическую энергию по четвертой ценовой категории, в соответствии с которой стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.


В силу п. 50 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (далее -Методические указания)

расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок:

- единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя;

единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения.

Абзацем 4 п. 2 Правил №1179 установлено, что в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются за вычетом ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии...

Эти предельные уровни нерегулируемых цен определяются по формуле (29) и применяются гарантирующим поставщиком к объемам покупки электрической энергии (мощности), обеспеченным собственной выработкой производителя электрической энергии (мощности), в точках поставки, расположенных на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) и объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности).

Так п. 55 Методических указаний (ссылка на него содержится и в ответе РСТ Забайкальского края) разъяснено, что для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, регулирующий орган устанавливает тарифы с учетом следующих особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии:

в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Таким образом, одним из условий для применения 4-й ценовой категории за вычетом ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии, является условия о получении Истцом от производителя (генерации) всего объема потребляемой электроэнергии.

Судом исследована схема подключения объектов истца (т. 2,л.д.17). Из данного документа следует, что объекты истца подключены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии ПАО «ТГК-14» Первомайская ТЭЦ.

Из анализа проведенного  публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» следует, что истец получает не весь объем от производителя энергии Первомайской ТЭЦ. Часть недостающей энергии компенсируется из сетей сетевой организации ПАО «Россети Сибирь». В летние месяцы Первомайской ТЭЦ не вырабатывает электрическую энергию. Это указывает, что истец не весь объем энергии получает от генерирующей компании, следовательно  при применении четвертой ценовой категории из нее не может исключаться ставки для определения расходов на оплату нормативных технологических потерь тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Первоначально истец заявил требования за период, в который включил летние месяцы. При возражении ответчика и ПАО «Россети» о том, что в летние месяцы Первомайская ТЭЦ не вырабатывает энергию, следовательно не подлежит применению Абз. 4 п. 2 Правил №1179, изменил требования, исключив летние месяцы. Просит взыскать неосновательное обогащение только  за месяцы в которых Первомайская ТЭЦ генерировала энергию.

Согласно абз. 20 п. 97 Основных положений, изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Таким образом Законодателем не предусмотрено, по желанию Потребителя, в течении расчетного периода исключать ту или иную составляющую из структуры нерегулируемой цены.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен алгоритм дифференциации структуры обязательных составляющих нерегулируемой цены в рамках применения при расчетах за потребленную электроэнергию четвертой ценовой категории, другими словами в настоящих правоотношениях между ОАО «РЖД» и АО «Читаэнергосбыт», нельзя, в зависимости от периода, когда Потребитель получал или не получал весь объем электроэнергии от производителя электроэнергии изменять выбранный в соответствии с п. 97 Основных положений вариант расчета за услуги по передаче электрической.

Также нормы права не содержат сведений о том, что в составе тарифа по передаче электрической энергии нормативные потери могут начисляться только на объем не обеспеченный выработкой генерирующей организацией. В связи с чем, довод ПАО «ТГК-14» судом отклоняется (т. 1 л.д.135).

Таким образом, доводы истца не могут быть приняты судом. Доказательств свидетельствующих о наличии неосновательного обогащения не представлено. В иске следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 28607 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                               И.В. Леонтьев