Решение от 10 мая 2017 г. по делу № А19-1401/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-1401/2017

10.05.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.05.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 10.05.2017 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>; 664007, место нахождения: <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖГАЛАКТИЧЕСКИЙ ЭКСПРЕСС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664511, <...>)

об обязании освободить земельный участок,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭЛИТСИТИКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664081, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖГАЛАКТИЧЕСКИЙ ЭКСПРЕСС» об обязании освободить земельный участок площадью 656 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й квартал Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза с кадастровым номером 38:06:141904:34, путем сноса забора, беседок, нежилого здания, используемого под баню, в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в суд своих представителей не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей также не направило, письменных пояснений на исковое заявление не представило.

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, кадастровый номер 38:06:141904:34.

В ходе проверки земельного участка установлено, что ООО «Монополия сервис» (правопредшественник ООО «Межгалактический экспресс») использует земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, для размещения здания кафе с наименованием «Урюк»; рядом со зданием кафе установлены беседки, которые обнесены деревянным забором, а также нежилое здание, используемое для бани.

Согласно данным Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет общей площадью 5300 кв.м, ему присвоен кадастровый номер 38:06:14904:34, данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство универсального торгового магазина.

В рамках проверки был произведен обмер границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:34 с использованием спутниковой геодезической аппаратуры, по результатам проведения которого установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемого под зданием кафе, беседок, огороженных забором, а также нежилого здания, используемого под баню, составила 5956 кв.м, при этом, установлено, что часть установленных беседок площадью 486 кв.м, а также нежилое здание, используемое для бани площадью 169 кв.м, размещены за границами земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:34.

Министерством в адрес ООО «Межгалактический экспресс» было направлено предупреждение от 19 июля 2016 года № 51-35-11247/6 об освобождении самовольно занятого земельного участка в срок до 12 августа 2016 года.

Согласно акту осмотра земельного участка от 24.08.2016 года, предупреждение не исполнено, земельный участок до настоящего времени не освобожден, ответчик продолжает пользоваться земельным участком без оформленных в установленном порядке документов на землю.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, кадастровый номер 38:06:141904:34.

В ходе проверки земельного участка установлено, что ООО «Монополия сервис» (правопредшественник ООО «Межгалактический экспресс») использует земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, для размещения здания кафе с наименованием «Урюк»; рядом со зданием кафе установлены беседки, которые обнесены деревянным забором, а также нежилое здание, используемое для бани.

По результатам проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области составлен акт от 12.10.2015г. №637.

Постановлением мирового судьи 62 судебного участка Иркутского района Иркутской области от 28.12.2015г. ООО «МЕЖГАЛАКТИЧЕСКИЙ ЭКСПРЕСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в неисполнении предписаний, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный земельный надзор и привлечено к административной ответственности в виде уплаты штрафа.

31.05.2016г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведено административное обследование объекта земельных отношений в ходе которого установлено, что что ООО «Межгалактический экспресс» использует земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, для размещения здания кафе с наименованием «Урюк», рядом со зданием кафе установлены беседки, которые обнесены деревянным забором, что подтверждаются фотоматериалами (прилагаются), а также нежилое здание, используемое для бани.

Согласно данным Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости установлено, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет общей площадью 5300 кв.м, ему присвоен кадастровый номер 38:06:14904:34, данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство универсального торгового магазина.

В рамках проверки был произведен обмер границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:34 с использованием спутниковой геодезической аппаратуры, по результатам проведения которого установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемого под зданием кафе, беседок, огороженных забором, а также нежилого здания, используемого под баню, составила 5956 кв.м, при этом, установлено, что часть установленных беседок площадью 486 кв.м, а также нежилое здание, используемое для бани площадью 169 кв.м, размещены за границами земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:34.

По результатам проверки составлен акт от 31.05.2016г. № 124.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 38) земельный участок с кадастровым номером 38:06:141904:34 принадлежит на праве собственности ООО «ЭЛИТСИТИКОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В силу пункта 10 статьи 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», ст. 2 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

В материалах дела отсутствуют доказательства разграничения государственной собственности в отношении земельного участка площадью 656 кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:06:141904:34 по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й квартал Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза.

В МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ поступили материалы проверки, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление) соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й кв. Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза, кадастровый номер 38:06:141904:34.

Министерством в адрес ООО «Межгалактический экспресс» было направлено предупреждение от 19 июля 2016 года № 51-35-11247/6 об освобождении самовольно занятого земельного участка в срок до 12 августа 2016 года.

Согласно акту осмотра земельного участка от 24.08.2016г., предупреждение не исполнено, земельный участок до настоящего времени не освобожден, ответчик продолжает пользоваться земельным участком без оформленных в установленном порядке документов на землю.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты нарушенного гражданского права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с положениями статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт пользования ответчиком земельным участком спорной площадью, размещенным за границами земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:34, из которых площадь 486 кв.м занята беседками, площадь 169 кв.м – баней, огороженного забором, подтверждается материалами дела, а именно: актом административного обследования объекта земельных отношений от 31.05.2016г. №124, актом осмотра земельного участка от 24.08.2016г., материалами фотофиксации.

Определениями от 14.02.2017г., от 09.03.2017г., от 04.04.2017г. суд предлагал ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Определения суда ответчиком не исполнены.

Анализируя изложенное, с учетом положений пункта 3.1. части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 656 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й квартал Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза с кадастровым номером 38:06:141904:34, путем сноса забора, беседок, нежилого здания, используемого под баню, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖГАЛАКТИЧЕСКИЙ ЭКСПРЕСС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664511, <...>) освободить земельный участок площадью 656 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 12 км Байкальского тракта, 1-й квартал Кайского лесничества Иркутского сельского Лесхоза с кадастровым номером 38:06:141904:34, путем сноса забора, беседок, нежилого здания, используемого под баню, в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЖГАЛАКТИЧЕСКИЙ ЭКСПРЕСС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664511, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья В.А. Щуко