Решение от 15 марта 2022 г. по делу № А08-9904/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9904/2021
г. Белгород
15 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Коллекшн Консалт" (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к УФССП РФ по Курской области

о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении №36504 от 15.09.2021

третье лицо: ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 доверенность в деле; ФИО4 доверенность в деле.

от ответчика: ФИО5 доверенность от 10.01.2022; ФИО6 удостоверение ТО 538056 от 03.09.2020.

от третьего лица: не явился; извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Коллекшн Консалт" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к УФССП РФ по Курской области о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении №36504 от 15.09.2021.

Заявление мотивировано тем, что 20.04.21 г. в УФССП по КО поступило обращение ФИО2 из которого следовало, что с ней и третьими лицами неправомерно взаимодействуют посредством телефонных переговоров и направления сообщений, не соответствующих действующему законодательству.

В ходе проверки информации, изложенной в обращении УФССП по КО установило, что на абонентский номер <***> принадлежащий ФИО2 с абонентского номера <***> 27.04.2021 и 14.05.2021 были направлены текстовые сообщения, о чем имеются скриншоты, а также осуществлены звонки, что подтверждается детализацией за период с 01.04.2021 по 30.04.2021 и с 12.05.2021 по 14.05.2021. Со слов ФИО2, изложенных в ее письменных пояснениях она звонила в МФК «Денежная единица» и ей ответили, что взаимодействие осуществляют представители ООО «Коллекшн Консалт». ФИО2 также указала в своих письменных пояснениях, что звонившие представлялись Александр Петрович и Александр Валерьевич (звонил ей с телефонного номера +79030274559), а Александр Петрович 20.04.2021 трижды позвонил ей на работу о чем ей сообщила секретарь Мария Федоровна. Из письменных пояснений, направленных ФИО2 посредством электронной почты 20.05.2021 и 31.05.2021 УФССП по КО стало известно, что двое мужчин 20.05.2021г. принесли на работу ФИО2 запечатанное в конверт письмо и оставили его для передачи ФИО2 охраннику ФИО7, содержимое письма ФИО2 сфотографировала и передала в УФССП по КО. Из переданной ФИО2 фотографии УФССП по КО определило, что в конверте находилось досудебное уведомление на котором имелась в том числе надпись «Александр Петрович 8-920-736-61-36».

В Постановлении (стр.9 абз.1) указано, что «Информация ООО «Коллекшн Консалт», о том, что оно никаких действий направленных на возврат просроченной задолженности ФИО2 не осуществляло, уведомление о возврате денежных средств не вручало, опровергается имеющимися материалами, а именно: обращениями ФИО2, ее пояснениями, детализацией номера телефона ФИО2, копией досудебного уведомления о возврате денежных средств, фотографиями телефона ФИО2 смс- сообщениями с номера 8-920-736-61-36, скриншоты сообщений с телефона ФИО2», однако данное утверждение не соответствует действительности.

Во-первых, принадлежность абонентских номеров <***> и +79030274559 Обществу, либо сотрудникам Общества материалами административного дела не установлена и не подтверждается, а также не может подтвердиться поскольку данные абонентские номера ни Обществу, ни его сотрудникам не принадлежат, что в том числе следует из представленных в материалы дела ответов ПАО «МегаФон» 26.05.2021 №310651 и от 17.06.2021 №323618 о том, что номер <***> значится заРауповым Умеджоном Саймуродовичем, ПАО «ВымпелКом» от 31.05.2021 №ШК-03/47108-К согласно которому номер +79030274599 закреплен за физическим лицом, но сведения о нем УФССП по КО кроме как в судебном порядке не могут быть предоставлены оператором связи.

Во-вторых, Общество использует для взаимодействия только официально зарегистрированные телефонные номера на основании договоров заключенных с ПАО «ВымпелКом», а именно: Договора об оказании услуг связи «Билайн» №767721834 от 25.09.2020г. с приложением перечня номеров, Договора об оказании услуг связи «Билайн» №767523240 от 25.09.2020г. с приложением перечня номеров, Договора об оказании услуг связи «Билайн» №767273021 от 25.09.2020г., что подтверждается в том числе Письмом представителя ПАО «ВымпелКом» ФИО8 исх.№4694597108 от 08.07.2021 с приложением списка зарегистрированных за Обществом номеров, строго придерживаясь соблюдения норм установленных в ФЗ от 03.07.2016 №230-Ф3.

В-третьих, в материалах административного дела отсутствуют каки-либо доказательства, подтверждающие взаимодействие Общества и сотрудников Общества с ФИО2 и указанными ей третьими лицами. Из содержащихся в материалах дела фотографий телефона с смс-сообщениями невозможно установить, когда (т.е. дата изготовление), при каких обстоятельствах, с помощью каких средств данные фотоснимки экрана телефона были изготовлены и каким способом переданы УФСС по КО.

В связи с чем заявитель считает, что представленные в материалы административного дела фотокопии телефона не являются допустимыми и относимыми доказательствами, каким-либо образом подтверждающими взаимодействие Общества с ФИО2

Содержащаяся в Постановлении информация относительно собранных УФССП по КО доказательств не соответствует действительности, в частности: согласно абз.6 стр. 3 Постановления «ФИО2 лично при визите в Управление ФССП по Курской области был предоставлен для обозрения ее телефон MAXVI, в котором имелись смс-сообщения с номера 8-920-736-61-36 от 27.04.2021 в 09.08. с текстом «Уведомляю Вас, что в ближайшее время к вам будет направлена выездная группа» и от 14.05.2021 в 14.12 с текстом «Уведомляю Вас, что уже 17.05.2021 года я уступлю право взыскивать с Вас задолженность по договору коллекторскому агентству ООО «Кавказ»», однако в материалах административного дела процессуальных документов (протокол осмотра вещественного доказательства) подтверждающих факт обозрения телефона ФИО2 не имеется;

- согласно абз.1 стр. 9 Постановления доказательством вины Общества во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается в том числе «копией досудебного уведомления о возврате денежных средств», однако никаких копий досудебного уведомления о возврате денежных средств в материала административного дела не имеется, поскольку в материалах содержится только фотоснимок вышеуказанного уведомления, не известно где, кем, когда и при каких обстоятельствах изготовленный и от фотографированный.

15.09.2021г. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Курской области (далее - «УФССП по КО») вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №36504 (далее - «Постановление»), полученное Обществом с ограниченной ответственностью «Коллекшн Консалт» (далее - «Общество») 21.09.2021г.

Согласно Постановлению Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Считая постановление незаконным и необоснованным,, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представители заявителя высказали позиции по заявленным требованиям.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

В судебное заседание не явились представители третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, согласно материалам дела об административном правонарушении в УФССП России по Курской области поступили обращения ФИО2 (далее также Заявитель) на неправомерные действия ООО «Коллекшн Консалт», связанные с осуществлением деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО2 по договору займа, заключенному с ООО МКК «/Денежная единица», выразившиеся во взаимодействии посредством телефонных переговоров, направления сообщений и почтовых отправлений, не соответствующих требованиям законодательства.

В рамках реализации положений Федерального закона от 03.06.2016 №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее - ФЗ № 230), а также в рамках изучения доводов, изложенных в обращениях ФИО2 должностным лицом Управления ответственными за контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности составлен протокол об административном правонарушении от 25.08.2021 № 27/21/46000-АП в отношении ООО «Коллекшн Консалт».

В части доводов Общества о том, что вина Общества не подтверждается материалами дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, поводом к подаче обращений ФИО2 послужили неправомерные, по ее мнению, действия ООО «Коллекшн Консалт», наименование организации она указывает в двух своих обращениях. Также согласно пояснениям ФИО2 взаимодействие с нею осуществляли лица, не называя наименование организации, но представлялись по имени-отчеству и что они служба безопасности.

Звонившие представлялись как Александр Петрович (звонки поступали с номера 89207366136, зарегистрированного по договору (дата заключения договора 25.10.2019) за ФИО9) и Александр Валерьевич (якобы начальник, звонки поступали с номера 89030274599, принадлежность номера оператором «Вымпелком» не представлена со ссылкой на закон «О связи» в части невозможности предоставления сведений об абонентах — физических лицах).

В штате ООО «Коллекшн Консалт» состоят сотрудники по имени отчеству Александр Петрович и Александр Валерьевич, более того, указанные лица являются специалистами по экономической безопасности, кроме того, ФИО10 является руководителем 2-го отдела по экономической безопасности (начальник, как указывает в пояснении ФИО2).

Таким образом, ФИО2 не могло быть известно о том, что Александр Петрович и Александр Валерьевич являются сотрудниками службы безопасности, кроме как из их переговоров с нею (когда они представлялись ей), поскольку информация о трудоустройстве не является общедоступной.

Общество поясняет, что номера 89030274599 и 89207366136 не принадлежат Обществу и его сотрудникам, и что Общество использует только официально зарегистрированные номера, выделенные на основании договоров об оказании услуг связи номера для взаимодействия.

Вместе с тем, законодатель предусмотрел тот факт, что юридические лица могут использовать для непосредственного взаимодействия номера, официально им не принадлежащие, и установил запрет на использование таких номеров. При рассмотрении обращений ФИО2 Управлением как раз был установлен факт использования ООО «Коллекшн консалт» для взаимодействия с ФИО2 номеров, официально Обществу не принадлежащих.

Ссылка Общества на отсутствие протокола осмотра вещественного доказательства (телефона ФИО2) несостоятельна, поскольку по состоянию на 17.05.2021 дело об административном правонарушении и проведении административного расследования не было возбуждено, и визуальный осмотр телефона производился в рамках рассмотрения обращений.

Таким образом, материалы дела содержат достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие, что взаимодействие с ФИО2 по возврату ее просроченной задолженности посредством телефонных переговоров, направления смс-сообщений и досудебного уведомления о возврате денежных средств, осуществляло ООО «Коллекшн Консалт».

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении Обществу заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования ООО "Коллекшн Консалт" (ИНН <***>, ОГРН <***> отказать.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья


Полухин Р. О.