Решение от 18 августа 2025 г. по делу № А67-4635/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, <...>, тел. <***>, факс <***>, https://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск                                                                                                          Дело № А67-4635/2025

19.08.2025


Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2025.

Полный текст решения изготовлен 19.08.2025.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул-Т» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 в бюджет Томской области за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в размере 826,98 руб.,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул-Т» (далее – ООО «Стимул-Т», ответчик) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 за период январь – апрель 2025 года в бюджет Российской Федерации в размере 4 232,73 руб., неустойки в бюджет Томской области за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в размере 826,98 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате арендных платежей за пользование лесным участком.

Определением суда от 23.05.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Поскольку судебное извещение о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении настоящего дела было направлено ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ответчик считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении настоящего дела. Кроме того, судебное извещение было направлено по адресам конкурсного управляющего ответчика (т. 1, л.д. 9). Уведомлением о вручении (т. 1, л.д. 10), а также отчетами об отслеживании почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» (РПО № 63406707132560, № 63406707132584) подтверждается фактическое получение ответчиком и его конкурсным управляющим определения суда.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 за период январь – апрель 2025 года в бюджет Российской Федерации в размере 4 232,73 руб., поскольку ответчик погасил данную задолженность платежным поручением № 1884 от 23.05.2025, в связи с чем в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 07.07.2025 производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом изложенного истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика неустойку по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 в бюджет Томской области за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в размере 826,98 руб.

Уточнение исковых требований судом принято, дело рассмотрено с учетом уточненных исковых требований.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил отложить рассмотрение искового заявления Департамента до окончания проведения сверки расчетов, в связи с чем в настоящее время (17.07.2025) требования заявителя рассмотреть по существу невозможно. Сверка расчетов требует значительных временных затрат – договоров более 50. Кроме того, досудебная оплата установленной в ходе сверки задолженности значительно сокращает расходы конкурсной массы. По многим исковым заявлениям сумма взыскиваемого долга в разы меньше уплачиваемой госпошлины. С учетом многочисленности исков о взыскании незначительных сумм кредиторам ответчика может быть нанесен существенный ущерб.

В соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в нем доказательствам.

18.07.2025 принята резолютивная часть решения, исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 в бюджет Томской области за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в размере 826,98 руб.; с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 634 руб.

13.08.2025 ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда от 18.07.2025, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и ООО «Стимул-Т» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 (далее – договор).

По условиям договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора (далее – лесной участок) (п. 1.1 договора).

Лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики: площадь 1,0 га, местоположение: Российская Федерация, Томская область, Александровский район, Александровское лесничество, Александровское участковое лесничество, урочище «Назинское», квартал 45, части выделов 31, 32, кадастровый номер 70:01:0000014:1229. Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых (п. 1.2 договора).

Арендатору передается лесной участок с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых под объект: «Разликвидация скважины № 300 Эмторской площади» (п. 1.3 договора).

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (п. 1.4 договора).

Арендная плата по договору составляет 10 728 рублей 78 копеек в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору (п. 2.1 договора).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору. Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 договора. В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году (п. 2.3 договора).

Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и в сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 4 (пп. «в» п. 3.4 договора).

За нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (пп. «а» п. 4.2 договора).

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, и действует по 15 апреля 2030 года (п. 6.1 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 06.10.2021 (номер регистрации 70:01:0000014:1229-70/064/2021-1), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 06.10.2021 (приложение № 5 к договору) лесной участок передан арендатору (ответчику) для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций Департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в пределах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование (подпункт «б» подпункта 8 пункта 9 указанного Положения).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате.

Поскольку задолженность по арендной плате за соответствующий период ответчиком была оплачена несвоевременно, на основании подпункта «а» пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 826,98 руб. за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № 05-ОС-22 от 25.02.2025 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в течение пяти календарных дней со дня получения претензии. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком в полном объеме не исполнены, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В силу статей 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно условиям договора ответчик использует арендуемый лесной участок в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (пункт 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

При этом нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (статья 421 ГК РФ).

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к предусмотренным таблицами 5 - 19 ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, в 2025 году применяется коэффициент 2,82.

В связи с этим письмом от 17.01.2023 № 74-09-0138 Департамент уведомил ответчика об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2025 году размер платежа за два месяца в бюджет Российской Федерации составил 2 151,64 рублей. Всего размер арендной платы в 2025 году составляет 12 874,54 руб. в бюджет Российской Федерации.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1029 от 27.12.2024 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В силу пункта 2 статьи 160.1 БК РФ к полномочиям администратора доходов бюджета отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

С учетом уточненной редакции иска истцом заявлено требование о взыскании в бюджет Томской области неустойки, начисленной на основании подпункта «а» пункта 4.2 договора за просрочку внесения арендной платы, в размере 826,98 руб. за период с 21.11.2024 по 16.05.2025.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Доводы ответчика относительно невозможности рассмотреть дело по существу до окончания проведения ответчиком сверки расчетов судом отклоняются, поскольку факт наличия задолженности по неустойке в указанном истцом размере подтвержден материалами дела. Кроме того, срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит (часть 2 статьи 226 АПК РФ), в связи с чем суд не вправе отложить рассмотрение настоящего спора на иную дату.

Доказательства уплаты истцу суммы неустойки в материалы дела ответчиком не представлены. Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком о снижении размера неустойки не заявлено. Соответственно оснований для снижения неустойки по статье 333 ГК РФ суд не усматривает. Таким образом, требование истца о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Пунктом 22 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 27.12.2024 № 1029 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств арендатором, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул-Т» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 165/09/21 от 17.09.2021 в бюджет Томской области за период с 21.11.2024 по 16.05.2025 в размере 826,98 руб.

УИН 0320732925010000002110385.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул-Т» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 634 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья                                                                                                                      Е.И. Бутенко