Решение от 26 января 2026 г. АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11844/2025
г. Оренбург
27 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 27 января 2026 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Атасян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

закрытого акционерного общества «Алойл», Республика Татарстан, г. Бавлы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива», Оренбургская область, Северный район, д. Жмакино (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

акционерного общества «Россельхозбанк», г. Москва;

департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, г. Нижний Новгород

об изъятии земельного участка с выплатой возмещения, в том числе убытков.

При участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 12.01.2026 года, паспорт (участвует в режиме онлайн);

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.03.2025 года, паспорт (участвует в режиме онлайн);

от третьих лиц: представители не явились, извещены.

Закрытое акционерное общество «Алойл» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива» об изъятии для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования земельные участки:

- с кадастровым номером 56:28:1410011:216 площадью 12100+/- 962,49 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011 с выплатой возмещения, в том числе убытков в сумме 295 181 руб.;

- с кадастровым номером 56:28:1410011:217 площадью 37139+/- 1686,25 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011 с выплатой возмещения, в том числе убытков в сумме 906 113 руб.;

а также расходов по оплате госпошлины в размере 100 000 руб.

В судебное заседание третьи лица явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, в судебном заседании просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела документам.

От третьих лиц отзывы на исковое заявление не поступили.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании судом установлены следующие обстоятельства.

ЗАО «Алойл» является обладателем лицензии ОРБ 14937 НР (с 01.06.2010 до 30.04.2035) на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья в пределах Ореховского участка на территории Северного района Оренбургской области и относится к организациям, на основании ходатайств которых осуществляется принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях недропользования (л.д. 21 т. 1).

ЗАО «Алойл» 17.09.2024 обратилось в Департамент с ходатайством об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка.

Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу по результатам рассмотрения ходатайства закрытого акционерного общества «Алойл» издал приказ от 10.10.2024 № 297 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет недропользователя с условным номером 56:28:1410011:4:ЗУ1 площадь 12100 кв.м., 56:28:1410011:4:ЗУ2 площадью 37139 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 56:28:1410011:4 площадью 2538000+/-13940 кв.м., находящегося по адресу: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011, для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с использованием недрами и осуществляемых за счет средств ЗАО «Алойл» в соответствии с лицензией ОРБ 14937 НР (дата государственной регистрации 01.06.2010).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.10.2024 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:28:1410011:4 зарегистрировано за ООО «Северная Нива».

На ЗАО «Алойл» приказом была возложена обязанность провести землеустроительные работы, осуществить оценку земельного участка и провести переговоры об условиях изъятия.

Требования, изложенные в приказе, обществом исполнены.

В результате проведенных землеустроительных работ были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами:

56:28:1410011:216 площадью 12100+/- 962,49 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011;

56:28:1410011:217 площадью 37139+/-1686,25 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011.

ЗАО «Алойл» также была проведена оценка участка у частнопрактикующего оценщика ФИО3

Согласно отчету об оценке № 0296-2024 от 11.11.2024 г. рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 56:28:1410011:216 площадью 12100 кв.м. составляет 73 500 руб. рублей, размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода) составляет 221 681 руб.

Согласно отчету об оценке № 0297-2024 от 11.11.2024 г. рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером 56:28:1410011:217 площадью 37139 кв.м. составляет 225 700 руб., размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода) составляет 680 413 руб.

В соответствии с приказом общество направило ответчику проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, подписанный от имени общества и ФИО4 для рассмотрения и подписания (получены адресатом 06 марта 2025 г.).

По результатам рассмотрения проект соглашения ответчиком не подписан, официального отказа от подписания соглашения на предложенных условиях в адрес истца не поступило.

В связи с указанными обстоятельствами, ЗАО «Алойл» обратилось в суд с требованием о принудительном изъятии земельного участка.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Статьей 56.4 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы.

Перечень таких организаций утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 442 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд".

В том числе, в пункт 3 указанного перечня включены организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

- осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

- направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

Совершает иные предусмотренные законом действия.

ЗАО «Алойл» документально подтверждено, что во исполнение приказа Приволжснедра им были приняты меры по направлению соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, однако, ООО «Северная Нива», соглашение не подписало, письменного отказа не представило.

В связи с чем, нарушений статьи 56.6 ЗК РФ в части извещения собственника земельного участка не допущено.

Согласно пункту 14 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Учитывая, что истец является уполномоченным субъектом, ходатайство подано и рассмотрено в соответствии с установленным порядком, приказ вынесен уполномоченным лицом, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка не нарушена. Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Пункт 5 статьи 56.8 ЗК РФ устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Возражений по указанной в иске стоимости возмещения от ООО «Северная Нива» не поступило. Ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы ответчик не заявил.

Стоимость изымаемых земельных участков определена в отчете об оценке от 11.11.2024 № 0296-2024, № 0297-2024, подготовленным оценщиком ФИО3.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Такой спор между истцом и ответчиком отсутствует.

По смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь.

Согласно пункту 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд в него включается, в том числе, упущенная выгода, которая определяются в соответствии с федеральным законодательством. Оценщиком данные положения закона учтены, размер убытков подсчитан.


Суд признает надлежащим доказательством отчеты об оценке, определившие рыночную стоимость изымаемых земельных участков и размер741 убытков, причиненных изъятием земельного участка с кадастровым номером:

56:28:1410011:216 площадью 12100+/-962,49 кв.м., на дату проведения оценки в сумме 295 181 руб. (73500 руб. стоимость земельного участка, 221 681 руб. убытки);

56:28:1410011:217 площадью 37139+/-1686,25 кв.м., на дату проведения оценки в сумме 906 113 руб. (225 700 руб. стоимость земельного участка, 680413 руб. убытки).

Разногласия по размеру убытков, определенному оценщиком между истцом и ответчиком отсутствуют.

В связи с чем, требование истца об изъятии путем прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельные участки с кадастровыми номерами:

56:28:1410011:216 площадью 12100+/- 962,49 кв.м., расположенный: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011;

56:28:1410011:217 площадью 37139+/- 1686,25 кв.м., расположенный: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011, подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд отмечает, что согласно подпунктам 1, 6 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка является основанием для перехода права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка, и которая предоставила за изымаемый земельный участок в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона (подпункт 4 пункта 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества истец обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Изъять путем прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельный участок с кадастровым номером:

56:28:1410011:216 площадью 12100+/- 962,49 кв.м., расположенный: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011 с выплатой возмещения 295 181 руб. (73500 руб. стоимость земельного участка, 221 681 руб. убытки);

56:28:1410011:217 площадью 37139+/- 1686,25 кв.м., расположенный: Оренбургская область, Северный район, Секретарский сельсовет, в центральной части кадастрового квартала 56:28:1410011 с выплатой возмещения 906 113 руб. (225 700 руб. стоимость земельного участка, 680413 руб. убытки) за счет ЗАО «Алойл».

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Северная Нива» в пользу закрытого акционерного общества «Алойл» 100 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке ст. ст. 318, 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В. Калашникова