Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А65-8789/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-8789/2017

Дата принятия решения – 21 июня 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей г.Казань в лице Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решении вопроса относительно изъятой спиртосодержащей продукции,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей г.Казань в лице Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решении вопроса относительно изъятой спиртосодержащей продукции.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как усматривается из представленных материалов дела,

13 января 2017г. около 14 часов 50 минут в баре «CHILLOUT» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в ТРЦ «Панорама» по адресу: РТ, <...>, установлен факт оборота, а именно хранения в холодильной камере алкогольной продукции:

- водки «Столичная», емкостью 0,5л., крепостью 40% об., дата розлива 15.10.2016г., федеральная специальная марка 104 349021976, регистрационный номер партии 04285651, производства филиал АО «Московский завод «Кристалл», Россия, <...>, в количестве 1 бутылки;

- водки «Хортица», емкостью 0,5л., крепостью 40% об., дата розлива 23.09.2015г., федеральная специальная марка 103 997216824, регистрационный номер партии 04020761, производства филиал ООО «Русский Север», Россия, Вологодская область, г.Вологда, в количестве 1 бутылки;

- напитка винного газированного розового полусладского «Санто Стефано», емкостью 0,75л., объемная доля этилового спирта 8% об., дата розлива 12.10.2016г., федеральная специальная марка 100 536820362, регистрационный номер партии 04277381, производства ЗАО «НПО Агросервис», Россия, <...> км Донинского шоссе, литера А2, пом.1, в количестве 1 бутылки;

- вина столового красного полусладкого «Шато де Рэзэн», емкостью 0,75л., крепостью 10-12% об., дата розлива 27.09.2016г., федеральная специальная марка 102 532297041, регистрационный номер партии 04294471, производства ООО «Таманская винная компания-Кубань, Россия, <...>, в количестве 1 бутылки;

- винного напитка газированного «Вилла бланка», емкостью 0,75л., крепостью 7,5% об., дата розлива 22.10.2016г., регистрационный номер партии 0516651, федеральная специальная марка 103 378065421, производства ООО «Центр пищевой индустрии - Ариант», Россия, г. Челябинск, в количестве 1 бутылки;

- винного напитка газированного «Вилла бланка розе», емкостью 0,75л., крепостью 7,5% об., дата розлива 10.08.2016г., регистрационный номер партии 0516552, федеральная специальная марка 103 378083589, производства ООО «Центр пищевой индустрии - Ариант», Россия, г.Челябинск, в количестве 1 бутылки.

Вышеуказанная алкогольная продукция находилась в реализации без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, а именно без товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным и к грузовой таможенной декларации и без специального разрешения - лицензии и приложения к ней на розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе проверочной закупки от 03.08.2016г., в протоколе осмотра помещений от 13.01.2017г., в акте изъятия от 21.03.2017г., в протоколе об административном правонарушении №000222 от 28.03.2017г.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается вышеназванными документами – протоколом проверочной закупки от 03.08.2016г., протоколом осмотра помещений от 13.01.2017г., актом изъятия от 21.03.2017г., протоколом об административном правонарушении №000222 от 28.03.2017г. факт реализации алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 5000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией, изъятой по протоколу об изъятия продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован по адресу: 423826, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией изъятой продукции.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), р/с <***>, КБК 75011608010010000140, ИНН/КПП <***>/165901001, БИК 049205001, получатель платежа: Отделение НБ Республики Татарстан, ОКТМО 92608101.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова