Решение от 23 января 2019 г. по делу № А63-13009/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-53-96 факс 71-40-60,

http://www.stavropol.arbitr.ru, http: //www.my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А63-13009/2018
23 января 2019 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Стукалова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,, рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю, о признании ФИО2, ИНН <***>, несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.08.2018, в отсутствие неявившихся лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании ФИО2 (далее – должник) несостоятельным (банкротом).

Основанием для обращения в суд послужило наличие у ФИО2 задолженности по состоянию на 09.07.2018 по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на общую сумму 1 101 431,16 руб., из которой основной долг составил 663 656 руб., пени – 354 700,16 руб., штрафы – 83 075 руб.

При этом просроченная свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам составляет 1 077 235 руб., из которой основной долг – 663 656 руб., пени – 340 111 руб., штрафы – 83 075 руб.

Определением от 20.08.2018 указанное заявление принято к производству.

В период с 19.09.2018 по 16.01.2019 судебное разбирательство откладывалось.

11 января 2019 года в суд от ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО4, выразившего согласие быть утвержденным в деле о банкротстве ФИО2, требованиям статьей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Уполномоченный орган в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил ввести в отношении должника процедуру реализации имущества.

Должник в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее должником в суд был представлен отзыв, в котором выражено согласие на введение процедуры реализации имущества, указано на наличие задолженности по обязательным платежам в размере 1 101 431,16 руб., отсутствие источников дохода, достаточных для ее погашения.

Информация по делу своевременно размещена в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет http://www.kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление кредитора о признании должника банкротом подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы и правовые позиции заявителя и должника, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю по результатам проведения выездной налоговой проверки (проверяемый период: с 01.01.2012 по 31.12.2014) установлена неуплата налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации, принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.07.2016 № 27, выявлена недоимка в сумме 664 656 руб., начислены пени по состоянию на 26.07.2016 в размере 214 762,40 руб., назначен штраф в размере 83 075 руб.

Должник не согласившись с ненормативным актом налогового органа обратился в Левокумский районной суд Ставропольского края с исковым заявлением о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.07.2016 № 27.

Решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 24.01.2017 по делу № 2а-28/2017, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.07.2016 № 27 отказано; удовлетворено встречное административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании платежей и санкций, с ФИО2 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 962 493,40 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц – 664 656 руб., пени – 214 762,40 руб., штрафы – 83 075 руб.

По состоянию на 09.07.2018 задолженность ФИО2 по обязательным платежам составила 1 101 431,16 руб., из которой основной долг – 663 656 руб., пени – 354 700,16 руб., штрафы – 83 075 руб.

В подтверждение принятия уполномоченным органом комплекса мер по принудительному взысканию задолженности представлены справки о размере задолженности по установленным формам, акт налоговой проверки от 12.04.2016 № 27, решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.07.2016 № 27, требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № 24588, решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд от 24.11.2016 № 142829, решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 24.01.2017 по делу № 2а-28/2017, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 16.05.2017 по делу № 33аа-321/2017.

Должник обязательства по уплате задолженности по обязательным платежам не исполнил.

Заявитель, полагая, что должник является неплатежеспособным, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.3 и абзацем 8 пункта 2 статьи 213.5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина обладают сам должник, конкурсный кредитор (в том числе по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей) и уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает, в частности, уполномоченный орган.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

При возбуждении производства по делу о банкротстве на основании заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа должник обязан представить предусмотренные пунктом 6 статьи 213.5 Закона о банкротстве документы вместе с отзывом на заявление (статья 47 Закона).

Должник представил отзыв с приложением к нему документов, подтверждающих неудовлетворительное финансовое состояние ФИО2

Заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику с учетом абзаца 4 пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве составляют в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев со дня, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 33 и пункт 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве).

Должник не заявил возражения против требований уполномоченного органа, касающиеся существования задолженности, ее размера и срока исполнения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3 НК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего исполнения должником обязанностей налогоплательщика (статьи 23, 419 НК РФ).

Ненормативные акты инспекции о взыскании задолженности по обязательным платежам и финансовым санкциям приняты в установленном порядке.

Доказательства их оспаривания должником в материалах дела отсутствуют.

В силу пункта 26 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В подтверждение задолженности в материалы дела представлены достаточные доказательства.

В связи с чем заявление уполномоченного органа соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве для признания гражданина банкротом необходимо установить факт его неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

Положения Закона о банкротстве предусматривают, что процедура реструктуризации долгов гражданина - это реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов.

Указанная процедура направлена на обеспечение баланса интересов как должника, так и его кредиторов. Исходя из плана реструктуризации, кредиторы вправе рассчитывать на предполагаемые по обстоятельствам его составления будущие доходы неплатежеспособного должника.

Правовая норма статьи 213.6 Закона о банкротстве в случае признания заявления о признании должника-гражданина обоснованным по общему правилу допускает только введение в отношении такого должника процедуры реструктуризации долгов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

По смыслу указанной нормы права введение процедуры реализации имущества гражданина по результатам рассмотрения обоснованности заявления о банкротстве является правом суда, которым можно воспользоваться лишь при заявленном самим должником ходатайстве о его несоответствии требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов и введении по указанной причине следующей процедуры банкротства - реализации имущества гражданина.

В материалы дела должником был представлен письменный отзыв, в котором выражено согласие на введение в отношении него процедуры реализации имущества.

В подтверждение бесперспективности реструктуризации долгов заявитель представил сведения об основаниях возникновения задолженности, а именно:

задолженность перед ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору <***> № 153562 состоянию на 17.09.2018 составляет 231 880,93 руб.;

задолженность перед ФНС России по обязательным платежам по состоянию на 03.12.2018 составляет 1 101 431,16 руб.

Согласно сведениям, полученным судом из официального сайта ФНС России (https://egrul.nalog.ru) должник не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что должнику принадлежит 1/2 доли на земельный участок, кадастровый номер: 26:14:010204:332, площадью 1 700 кв.м., по адресу: <...>, и 1/2 доли на жилой дом, кадастровый номер: 26:14:010204:1370, площадью 158,7 кв.м., по адресу: <...>.

Должник официально не трудоустроен, состоит в браке (свидетельство о заключении брака от 02.10.2010), имеет двух несовершеннолетних детей (свидетельства о рождении от 24.04.2015, 02.11.2016).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд полагает, что у должника имеются признаки неплатежеспособности, предусмотренные пунктом 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве, поскольку он прекратил осуществлять расчеты с кредиторами, срок исполнения обязательств перед которыми наступил на дату обращения должника в суд.

Должник не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, поскольку отсутствуют сведения об источнике дохода, который позволит с разумной долей вероятности предполагать возможность погашения имеющейся кредиторской задолженности на условиях ее отсрочки.

Также суд учитывает, что в процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы - он анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (пункты 7 и 8 статьи 213.9, пункты 1 и 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

На основании доказательств, полученных финансовым управляющим по результатам выполнения упомянутых мероприятий, а также доказательств, представленных должником и его кредиторами, в ходе процедуры реализации имущества суд оценивает причины отсутствия у должника имущества.

В ситуации, когда действительно будет установлено недобросовестное поведение должника, суд в соответствии со статьей 213.28 Закона о банкротстве и с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45, вправе в определении о завершении конкурсного производства указать на неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств.

Таким образом, устанавливается баланс между социально-реабилитационной целью потребительского банкротства, достигаемой путем списания непосильных долговых обязательств гражданина с одновременным введением в отношении него ограничений, установленных статьей 213.30 Закона о банкротстве, и необходимостью защиты прав кредиторов.

В связи с чем суд считает возможным ходатайство уполномоченного органа о введении процедуры реализации имущества гражданина удовлетворить.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 при проверке обоснованности заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом арбитражный суд в силу пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве, устанавливает размер требования и определят очередность его удовлетворения.

Принимая во внимание положения статей 2, 71, 134, 137 Закона о банкротстве, разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в обзоре судебной практики от 20.12.2016, исходя их предмета заявленных требований, задолженность сумме 1 101 431,16 руб., из которой основной долг составляет 663 656 руб., пени – 354 700,16 руб., штрафы – 83 075 руб. подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов.

Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (пункт 3 статьи 137 Закона о банкротстве).

Заявитель просил суд утвердить арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов ассоциацию «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

От указанной организации поступила информация о соответствии ФИО4 требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45, статьей 213.4, абзацем 2 пункта 2 статьи 213.9 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Представленная кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям Закона о банкротстве, финансовым управляющим должника подлежит утверждению ФИО4.

На основании положений статей 20.6 и 213.9 Закона о банкротстве финансовому управляющему утверждается фиксированная сумма единовременного вознаграждения в размере 25 000 руб. за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина.

Основные последствия и ограничения, связанные с введением процедуры реализации имущества гражданина, указаны в пунктах 5, 6 и 9 статьи 213.25, статье 216 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, признавая ФИО2 несостоятельным (банкротом), суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению; исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Поскольку у должника имеются несовершеннолетние дети, арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела о банкротстве орган опеки и попечительства администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 156, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 20.6, 45, 213.2, 213.5, 213.6, 213.9, 213.24-213.27, 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд

Р Е Ш И Л:

признать заявление Федеральной налоговой службы, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании ФИО2, ИНН <***>, несостоятельным (банкротом), обоснованным.

Признать ФИО2, ИНН <***>, несостоятельным (банкротом).

Ввести в отношении ФИО2, ИНН <***>, процедуру реализации имущества сроком на шесть месяцев, до 16.07.2019.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО2, ИНН <***>, требования Федеральной налоговой службы, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в сумме 1 101 431,16 руб., из которой основной долг составляет 663 656 руб., пени – 354 700,16 руб., штрафы – 83 075 руб.

Требования об установлении пени и штрафов в сумме 437 776,91 руб. учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Привлечь к участию в рассмотрении дела о банкротстве орган опеки и попечительства администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края, с. Левокумское, ОГРН <***>.

Утвердить финансовым управляющим должника арбитражного управляющего ФИО4, являющегося членом ассоциацию «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (ИНН управляющего 262401688504, регистрационный номер в реестре - 420, адрес для направления корреспонденции: 356800, г. Буденновск, ул. Калабекова, 32), с установлением фиксированной суммы единовременного вознаграждения в размере 25 000 руб. за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве гражданина.

Должнику не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вынесения настоящего решения, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты.

Финансовому управляющему должника: в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о банкротстве, опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в официальном печатном издании информацию о введении реализации имущества должника; уведомить кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении процедуры реализации имущества гражданина;

- не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения банковских карт должника, принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника; в установленный пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве срок представить для утверждения суду положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника с указанием начальной цены продажи имущества;

- после завершения расчетов с кредиторами представить в суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и введении реализации имущества гражданина наступают последствия, установленные статьей 213.25 Закона о банкротстве.

Назначить рассмотрение результатов процедуры реализации имущества гражданина в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 18 июня 2019 года в 11 часов 35 минут помещении Арбитражного суда Ставропольского края по адресу: <...> этаж, каб. № 102.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 300 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Стукалов