Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А29-14437/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14437/2019
30 декабря 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2019 года, полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании 19.12.2019 и 24.12.2019 дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комижилстрой-Инвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.11.2019 (в заседании 19.12.2019 и 24.12.2019)

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комижилстрой-Инвест» (далее – ООО «Комижилстрой-Инвест», ответчик) о взыскании 7 202 руб. ущерба, причиненного в результате нарушения лесного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – третье лицо).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 08.10.2013 между Комитетом лесов Республики Коми (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры № С0990520/01/13-АЗ (л.д. 6-8), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает – лесной участок земель лесного фонда общей площадью 12, 83, га, находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Пажгинское участковое лесничество, квартал 99, выдел 6, 10, 11 во временное пользование (аренду), цель использования – разведка и добыча строительного песка месторождения «Кылтымью-3».

Земельный участок передан арендатору по соответствующему акту приема-передачи от 08.10.2013 (л.д. 12).

Согласно пункту 3.1. договора № С0990520/01/13-АЗ от 08.10.2013 срок действия данного договора устанавливается с 08.10.2013 по 14.07.2019.

Договор № С0990520/01/13-АЗ от 08.10.2013 зарегистрирован в установленном порядке 31.10.2013 (номер государственной регистрации 11-11-01/200/2013-331) (л.д. 70).

18.06.2019 в ходе патрулирования территории лесного фонда участковым лесничим Пажгинского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество» в квартале 99 выделе 10 выявлено нарушение статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, а именно самовольное занятие ООО «Комижилстрой-Инвест» лесного участка, о чем составлен акт о лесонарушении № 2 от 18.06.2016 (л.д. 16).

19.06.2019 к акту о лесонарушении № 2 от 18.06.2019 составлен расчет размера ущерба, причиненного лесам в следствие нарушения лесного законодательства, который составил 7 202 руб. (л.д. 19).

Для проведения проверки по факту нарушения лесного законодательства и привлечения виновного лица к ответственности лесничий обратился в ОМВД России Сыктывдинского района с заявлением № 549 от 19.06.2019 (л.д. 20).

По итогам проведенной проверки по обращению лесничего 25.06.2019 должностным лицом ОМВД России по Сыктывдинскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (л.д. 22).

19.07.2019 должностным лицом ГУ «Сыктывдинское лесничество» составлен протокол № 11-2019/22 об административном правонарушении.

Претензионным письмом № 590 от 08.07.2019 (л.д. 26-27) истец обратился к ответчику с требованиями о возмещении 7 202 руб. ущерба, причиненного вследствие самовольного занятия лесного участка. Доказательства направления претензии в адрес ответчика приобщены к материалам дела (л.д. 28).

Вместе с тем, изложенные в претензионном письме № 590 от 08.07.2019 требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены, что послужило истцу поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ).

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации способом возмещения вреда является возмещение убытков.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, при обращении с иском о взыскании убытков истец должен доказать наличие следующих юридических фактов в совокупности: наступление вреда, противоправное поведение лица, причинившего вред, причинную связь между противоправным поведением и наступившими последствиями.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалы дела ответчиком представлен договор на разработку и поставку общераспространенных полезных ископаемых № 2 от 11.01.2017 (л.д. 58-59), заключенный между ИП ФИО1 (поставщик) и ООО «Комижистрой-Инвест» (покупатель).

По условиям данного договора поставщик обязуется передать, а покупатель принять месторождение «Кылмтыю-3» согласно лицензии № ВЫЛ 00735 ПЭ для разработки общераспространенных полезных ископаемых – песок, ПГС (грунт) соответствующих ГОСТу и оплатить их стоимость на условиях, предусмотренных договором.

25.01.2019 ИП ФИО1 (продавец) и ООО «Комижилстрой-Инвест» (покупатель) заключили договор купли-продажи (л.д. 56) имущественного комплекса, расположенного в месторождении строительного песка «Кылтымью-3», по лицензии ВЫЛ 00735 ПЭ (местоположение: ГУ «Сыктывдинское лесничество» Пажгинское участковое лесничество, квартал 99, выдел 6, 10, 11, общей площадью 12, 83 га, кадастровый номер участка 11:04:0000000:035).

Согласно пункту 1.2. договора купли-продажи от 25.01.2019 по указанному договору покупателю передано, в том числе, право аренды по договору № С0990520/01/13-АЗ от 08.10.2013.

Из письменных пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми № 03-21/14726 от 24.12.2019 (л.д. 104) следует, что право аренды по договору № С0990520/01/13-АЗ от 08.10.2013 (номер записи 11-11-01/200/2013-331) было продано ООО «Комижилстрой-Инвест» на торгах на основании договора купли-продажи 25.01.2019. На основании представленных ООО «Комижилстрой-Инвест» и ИП ФИО1 документов 01.04.2019 прекращена запись № 11-11-01/200/2013-331 о государственной регистрации договора аренды № С0990520/01/13-АЗ от 08.10.2013, внесена запись № 11:04:0000000:35-11/053/2019-23 о государственной регистрации аренды и запись № 11:04:0000000:35-11/053/2019/24 о государственной регистрации договора купли-продажи от 25.01.2019.

25.10.2019 ООО «Комижилстрой-Инвест» представлены документы на государственную регистрацию договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990520/04/2019-АЗ от 17.10.2019, на основании представленных документов внесена запись о государственной регистрации аренды № 11:04:00000000:35-11/053/2019-53 и запись о государственной регистрации сделки № 11:04:0000000:35-11/053/2019-54, при этом запись № 11:04:0000000:35-11/053/2019-23 о государственной регистрации аренды и запись № 11:04:0000000:35-11/053/2019/24 о государственной регистрации договора купли-продажи от 25.01.2019 прекращены.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается право ответчика на пользование спорным участком лесного фонда. Судом установлено, что на момент проведения патрулирования и составления акта о лесонарушении (18.06.2019) ООО «Комижилстрой-Инвест» занимало участок лесного фонда на законных основаниях, в связи с чем, оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения ущерба, причиненного в результате самовольного (в отсутствие разрешительных документов) занятия лесного участка, в данном случае не имеется.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца, однако последний освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов