Решение от 27 августа 2017 г. по делу № А27-14549/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-14549/2017
город Кемерово
28 августа 2017 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 24 августа 2017 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 28 августа 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

о взыскании 1 306 808 руб. 92 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, начальник юридического отдела, доверенность № 21 от 06.02.2017, паспорт;

ФИО3, ведущий юрисконсульт, доверенность № 5 от 10.04.2017, паспорт;

ФИО4, ведущий экономист, доверенность № 9 от 31.07.2017, паспорт;

от ответчика: ФИО5, представитель, доверенность от 14.06.2016, паспорт;

ФИО6, адвокат, доверенность от 15.05.2017, удостоверение адвоката,

у с т а н о в и л:

государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Надежда» о взыскании 1 306 808 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате.

Определением суда от 04.07.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.08.2017.

Определением от 02.08.2017 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 24.08.2017.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 09.06.2012 между муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница № 3 им. М. А. Подгорбунского» (далее – Больница) как арендодателем и обществом с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Надежда» (далее – Общество) как арендатором заключен договор аренды № 2/2012 в отношении нежилого помещения площадью 295 кв. м, расположенного по адресу: <...>.

Договор заключен сроком на пять лет (до 09.06.2017) и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.09.2012 за № 42-42-01/192/2012-233.

Пунктом 3.1. договора стороны установили, что расчёт арендной платы арендодатель производит в соответствии с положением о порядке определения величины арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда города Кемерово, утвержденным главой города Кемерово (далее – Методика). При внесении изменений и дополнений в Методику арендная плата пересматривается, что оформляется соглашением сторон по согласованию с комитетом.

Согласно пункту 3.2. договора месячная арендная плата устанавливается в размере 32 668 руб. 54 коп., в т.ч. НДС.

Арендная плата должна поступать на расчетный счет арендодателя ежемесячно до 10-го числа оплачиваемого месяца (пункт 3.3. договора).

Из представленных по делу доказательств не следует, что арендатор допускал нарушения условий договора в части оплаты аренды.

В настоящее время у Больницы изменены форма собственности и наименование, в связи с чем она именуется – Государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. М. А. Подгорбунского» (распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 № 527-р). Собственником имущества Больницы является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

24.05.2016 истец направил ответчику письмо, которым уведомил об изменении размера арендной платы в соответствии с новой методикой определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово, утвержденной постановлением администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2551, и предложил подписать дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы.

Ответчик с предложенным вариантом дополнительного соглашения не согласился, в результате длительных переговоров и переписки между сторонами стороны дополнительным соглашением от 01.11.2016 к договору, зарегистрированным в ЕГРП 28.12.2016, согласовали новый размер арендной платы за пользование помещением, а именно – 97 468 руб. в месяц.

Ссылаясь на то, что методика определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Кемерово, утвержденная постановлением администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2551, разработана в целях определения размера арендной платы и (или) начального (минимального) размера арендной платы за пользование объектами закрепленного недвижимого имущества, принадлежащего, в том числе, муниципальным автономным учреждениям на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по внесению арендной платы в период с 01.11.2014 по 31.10.2016, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за указанный период.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 статьи 654 ГК РФ размер арендной платы относится к существенным условиям договора аренды.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее.

Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором.

Если стороны распространили действие акта на свои отношения из договора аренды, но он содержит какое-либо условие, изначально противоречащее действовавшему в момент его заключения положению данного акта, предполагается, если не доказано иное, что стороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431 ГК РФ).

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что расчёт арендной платы арендодатель производит в соответствии с положением о порядке определения величины арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда города Кемерово, утвержденным главой города Кемерово.

Вместе с тем, тем же пунктом 3.1. договора предусмотрено, что при внесении изменений и дополнений в Методику арендная плата пересматривается, что оформляется соглашением сторон по согласованию с комитетом.

Из анализа условий договора и вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что принятие органом местного самоуправления нормативного акта об изменении методики определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, не влечет автоматическую корректировку договора аренды в части определения размера арендной платы, поскольку установленный пунктом 3.1. договора порядок внесения изменений в действующий договор, соблюден не был.

С учетом изложенного, право на одностороннее изменение размера арендной платы в связи с применением иной методики определения размера арендной платы, по сравнению с согласованным в договоре, у истца отсутствует.

Системное толкование условий договора аренды указывает на то, что действительно размер арендной платы устанавливается арендодателем на основании соответствующего нормативно-правового акта, но при этом арендодатель не наделен правом в одностороннем порядке изменять условия договора, в том числе относительно размера арендной платы.

Таким образом, основания для изменения размера арендной платы в одностороннем порядке по инициативе арендодателя со ссылкой на методику определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово, утвержденную постановлением администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2551 отсутствуют.

Кроме того, дополнительным соглашением от 01.11.2016 к договору от 09.06.2012 № 2/2012, согласованным комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области, стороны установили новый размер арендной платы за пользование помещением в соответствии с методикой определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово, утвержденной постановлением администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2551, а именно – 97 468 руб., в т.ч. НДС, в месяц.

Принимая во внимание, что изменения, связанные с изменением размера арендной платы в договоре в спорный период сторонами не вносились, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик правомерно уплачивал арендную плату в размере и порядке, предусмотренные договором.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья Г.М. Шикин