Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А40-254183/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-254183/22-161-2084
г. Москва
10 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023года Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года Арбитражный суд в составе: Судьи Регнацкого В.В. (единолично), при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНДЭКС"

125464, <...>, ЭТАЖ 1 ПОМЕЩЕНИЕ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2008, ИНН: <***>, КПП: 773301001

к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

115478, <...>, СТР.16, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 772401001

о признании недействительным отказа от 09.11.2022, незаконным решения от 09.11.2022 по государственному контракту, и приложенные документы, с участием представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

предметом иска является требование о признании недействительным отказа от 09.11.2022, незаконным решения от 09.11.2022 по государственному контракту.

Основанием иска является ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту № 0373100011622000035 от 26.09.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по месту нахождения адресата.


Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165-1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 68 постановления от 23 июня 2015 года № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Доводы истца рассматриваются по исковому заявлению, при этом суд учитывает, что от ответчика отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ к судебному заседанию в суд поступил. Истцом поданы письменные объяснения.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителей сторон, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между сторонами заключен государственный контракт от 26.09.2022 № 0373100011622000035, в соответствии с п. 1.1 которого, ООО «Линдэкс» (далее - поставщик) приняло на себя обязательства по поставке оригинальных картриджей для офисной техники для нужд ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора (далее - заказчик) в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты заключения контракта на сумму 2 589 648,75 рублей.

Пунктом 1.3 контракта предусмотрено, что поставка товара должна быть осуществлена в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты заключения контракта.

Срок исполнения обязательства - 10 октября 2022 г.

Согласно п. 3.3.1 контракта поставщик обязан своевременно поставлять товар в соответствии с условиями контракта.

В указанный срок поставщик не исполнил обязательства и не поставил товар надлежащего качества в полном объеме. Частичная поставка товара условиями контракта не предусмотрена. При этом поставщик разместил 14 октября 2022 г. в Единой информационной системе (далее - ЕИС) документ о приемке.

Согласно п.п. 4.6 - 4.8 контракта 21 октября 2022 г. заказчик провел экспертизу поставленного товара, установив нарушения требований контракта.


Товар, который должен быть поставлен в соответствии с

условиями Контракта

Доставленный Поставщиком Товар


991 AC (X4D19AC) (20 шт.)

10 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - 991ХС (М0К29ХС) из них 4 шт. с истекшим сроком годности,


W2030XH (5 шт.)

5 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2030XC


W2031XH(4IHT.)

3 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2031XC


W2032XH (4 шт.)

4 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют

другой артикул - W2032XC


W2033XH (4 шт.)

4 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют

другой артикул - W2033XC


СЕ278АН (5 шт.)

3 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - СЕ278АС


СЕ285АН (14 шт.)

14 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - СЕ285АС


CF259XH (5 шт.)

5 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - CF259XC


W1331XH (20 шт.)

20 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют

другой артикул - W133IX


Требованием об устранении замечаний от 25.10.2022 № 02-9355/22 заказчик

предложил ООО «Линдэкс» устранить выявленные недостатки, поставить товар в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с условиями контракта в срок до 08.11.2022.

Поставщиком в заявке был указан конкретный перечень товара, предлагаемого к поставке, с указанием конкретных артикулов, внесенных заказчиком в проект контракта, в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе.

08 ноября 2022 г. поставщик поставил товар, качественные характеристики которого не соответствуют условиям контракта.

Товар, который должен быть поставлен в соответствии с

условиями Контракта

Доставленный Поставщиком Товар


W2030XH (5 шт.)

5 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2030XC


W2031XH(4IHT.)

3 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2031ХС


W2032XH (4 шт.)

4 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2032XC


W2033XH (4 шт.)

4 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - W2033XC


СЕ278АН (5 шт.)

3 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - СЕ278АС


СЕ285АН(14шт.)

14 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - СЕ285АС


CF259XH (5 шт.)

5 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют другой артикул - CF259XC


W1331XH (20 шт.)

20 шт. не соответствуют требованиям Контракта, имеют

другой артикул - W1331X



09 ноября 2022 г. заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии со ст. 523 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 6.1.1.2 контракта.

Как следует из иска, в рамках исполнения обязательств истцом поставлен улучшенный товар с большем количестве (12 единиц), без установления сроков годности для картриджей и с различными артикулами (разница в букве Н-С), в связи с чем, считает контракт исполненным надлежащим образом и подает настоящий иск.

Досудебный порядок урегулирования спора.

Качество и количество поставляемого товара, согласно п. 1.4 контракта, должно соответствовать требованиям, указанным в техническом задании (приложение № 2 к контракту) и спецификации (приложение № 1 к контракту).

Спецификация к контракту оформлялась в соответствии с полученной от поставщика заявкой в ходе процедуры определения поставщика путем проведения электронного аукциона в электронной форме, протоколом № 0373100011622000035 по которому ООО «Линдэкс» признан победителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, и может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Следовательно, в заявке указываются характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки; документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и могут указываться иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара.

Рассмотрение заявок на участие в закупке и принятие решения о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки осуществляют члены комиссии по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия), в соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика, установленной в извещении об осуществлении закупки.

Соответствующая заявка поставщика была рассмотрена комиссией наравне с заявками остальных участников, в целях соблюдения требований ст. 8 Закона о контрактной системе.

В соответствии с условиями технического задания (приложение № 2 к контракту), эквивалентность не применяется, поставка эквивалентов не допускается; поставка «условно совместимых», восстановленных и/или перезаправленных картриджей, а также поставка контрафактной продукции не допускается. Картриджи должны быть сертифицированы в составе с принтерами и полностью безопасны при совместной с принтерами эксплуатации.

При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком, в соответствии с ч. 7 ст. 95 Закона о контрактной системе, допускается поставка товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом


случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Поставщиком не подтверждены улучшенные характеристики предлагаемого к поставке товара, и согласно информации, содержащейся в письме ООО «Линдэкс» от 28.10.2022 № 20221028, заявленные картриджи не обладают улучшенными характеристиками.

Факт поставки товара, соответствующего условиям контракта, материалами дела не подтверждается, при этом истец предполагает договорные обязательства исполненными, ввиду поставки иного отличного от заявленного товара с учетом незначительной разницы в характеристиках. Доводы о возможности принятия отличного от предусмотренного контрактом товара являются предположительными и не соответствует действующему законодательству.

Доказательств исполнения договора надлежащим образом не представлено.

Таким образом, поставщик неоднократно нарушил условия контракта, допустив нарушение сроков и объемов поставки, предусмотренных контрактом, в связи с чем суд считает расторжение контракта правомерным.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 454 и 486 Гражданского кодекса РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Согласно ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Предоставленное дополнительное соглашение не подписано сторонами, следовательно, стороны должны руководствоваться условиями заключенного договора и подписанных дополнительных соглашений к нему.

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 1 ст. 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Ст. 523 ГК РФ предусмотрено, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к прекращению действия договора.

На основании пункта 4 статьи 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно ;в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором,


В силу пункта I статьи 450,1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства иди на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ввиду недоказанности требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 131, 156, 159, 167 – 182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.В. Регнацкий