Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А34-7808/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7808/2017
г. Курган
27 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Судебного департамента в Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310742402700027 , ИНН <***>)

о взыскании 15972 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность № 1403 от 02.08.2017;

от ответчика: явки нет,

установил:

Управление Судебного департамента в Курганской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 15972 руб. 86 коп.

Определением суда от 21.06.2017 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощённого производства.

Определением от 07.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.

От истца через канцелярию суда поступил отзыв на исковое заявление с учетом отзыва ответчика. Исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Представитель истца также пояснил, что ответчик в своем отзыве ссылается на то, что фактически работы были завершены до 15.01.2017, при этом число ориентировочное, документально довод не подтвержден. Ни одного доказательства в обоснование своих возражений ответчик не представил.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20.09.2017 до 11 час. 15 мин.

Лица, участвующие в деле, извещены об объявлении судом перерыва, что подтверждается объявлением о перерыве в судебном заседании (в материалах дела), которое было  размещено в графике судьи, а также на Интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области: http://kurgan.arbitr.ru.

Судебное заседание продолжено 20.09.2017 в 11-15 час.

Ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области.

Представитель истца представил доказательства направления отзыва в адрес ответчика, расчет пени за просрочку исполнения контракта, уточненное исковое заявление, в котором просит взыскать неустойку в размере 13925 руб. 06 коп. Не возражал против уменьшения, либо освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

В течение дня 20.09.2017 судом объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин., истцом подготовлено и передано через канцелярию суда уточненное заявление на сумму 13925 руб. 06 коп., после перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение размера исковых требований.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, рассмотрев доводы иска, заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как следует из материалов дела, 19.10.2016 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 013100006516000117 от 10.10.2016 был подписан государственный контракт №УСД118-2016 (далее – контракт, л.д. 3-6), по условиям которого исполнитель обязался выполнить в установленный контрактом срок работы по капитальному ремонту административного здания Шадринского районного суда (далее - работа), расположенного по адресу: 641800, <...>, военный городок 1 (далее - объект) в объёме, указанном в локальном сметном расчёте (Приложение №1, л.д. 7-8) с использованием материалов с характеристиками указанными в Приложении №2 (Список материалов используемых при выполнении работы, л.д. 8 - оборотная сторона), а заказчик обязался принять результат работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Заказчик обязался создать исполнителю необходимые условия для выполнения работы, принять их результат и уплатить в установленный срок, в установленном порядке и обусловленную контрактом цену работы. Все работы должны быть выполнены в соответствии со СНиП, с использованием материалов, изделий и конструкций, прошедших сертификацию, иметь сертификаты соответствия пожарной, санитарно-гигиенической, экологической безопасности в случаях, определенных законодательством Российской Федерации. Все работы производятся в действующем здании суда, без прерывания работы суда, в соответствии с условиями государственного контракта (раздел 1 контракта).

Цена контракта составляет 425000 руб. НДС не облагается, в связи с применением УСН. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Оплата по контракту производится за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Цена контракта включает: стоимость работ, стоимость материалов и оборудования, необходимых для обеспечения производства работы, командировочные расходы, стоимость топливно-энергетических ресурсов и воды, используемых для производства работы, стоимость гарантийных обязательств, расходы на оформление необходимых документов, в том числе исполнительной документации, расходы на перевозку, доставку, выгрузку, установку и перемещение строительных материалов и оборудования используемых для выполнения работы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и сборов и других обязательных платежей. Командировочные расходы и коэффициент, применяемый при стесненных условиях труда не оплачиваются (раздел 2 контракта).

Срок выполнения работ: до 20.12.2016 (включительно). Датой выполнения работ считается дата подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Исполнитель обязан выполнить работы в соответствии с рабочим проектом, который передается исполнителю после подписания контракта в объеме, указанном в локальном сметном расчете (Приложение №1 контракту) (раздел 3 контракта).

Оплата по контракту будет производиться в рублях в размере стоимости выполненной работы по факту их выполнения. Для оплаты исполнитель представляет заказчику следующие документы: оригинал счета исполнителя; акт приемки выполненных работ (форма КС-2); справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня представления исполнителем документов проверяет их и: в случае выявления в актах ошибок, неточностей или несоответствия выполненным работам не подписывает их и в течение 3 рабочих дней возвращает их исполнителю с указанием ошибки и неточности; принимает их, подписывает и производит оплату по ним. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня подписания актов приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2 и КС-3) производит оплату выполненных исполнителем работ путем перечисления денежных средств с лицевого счета заказчика на лицевой счет исполнителя. Днем оплаты считается день списания денежных средств с лицевого счета заказчика. Работы подлежат выполнению и оплате в 2016 году (раздел 4 контракта).

Порядок приемки выполненных работ стороны согласовали в разделе 6 государственного контракта.

Сторона, которая по причине обстоятельств непреодолимой силы не может исполнить обязательства по контракту, обязана незамедлительно уведомить другую сторону о наступлении и предполагаемом сроке действия этих обстоятельств, после чего стороны немедленно проведут взаимные консультации для принятия необходимых мер (пункт 9.2 контракта).

Претензионный порядок рассмотрения споров из контракта является для сторон обязательным. Срок рассмотрения претензионного письма составляет 30 рабочих дней со дня получения последнего адресатом. Неполучение ответа на претензию, либо получение ответа, не удовлетворяющего требования заявителя, дает ему право обратиться в Арбитражный суд Курганской области для разрешения спора по существу (раздел 11 контракта).

В соответствии с пунктом 12.5 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле, согласованной сторонами в разделе 12.6 контракта.

За ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств, исключая просрочку исполнения, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 42500 руб. (пункт 12.7 контракта).

Сторонами подписаны без возражений акты о приемке выполненных работ №1 от 07.12.2016, №2 от 09.02.2017, справки о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 07.12.2016, №2 от 09.02.2016 (л.д. 11 – оборотная сторона, 12-13, 14 – оборотная сторона, 15).

В материалы дела представлены счета №37 от 07.12.2016, №1 от 09.02.2017 (л.д. 11,14).

Платежным поручением №795842 от 19.04.2017 произведена оплата по государственному контракту в размере 160612 руб. (л.д. 73).

Истцом в адрес ответчика было направлено требование №764 от 19.04.2017 об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (л.д. 9), которым ответчику было добровольно уплатить неустойку в размере 15972 руб. 86 коп.

Поскольку сумма неустойки оплачена ответчиком не была, истец, с соблюдением претензионного порядка, обратился в Арбитражный суд Курганской области с требованием о взыскании договорной неустойки в сумме 13925 руб. 06 коп. за период с 21.12.2016 по 09.02.2017 (с учётом уточнения требований).

В соответствии со статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, в соответствующий день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон регулируется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьёй 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определённой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12.5 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле согласованной сторонами в разделе 12.6 контракта.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что договорные обязанности ответчиком своевременно не исполнены, суд пришел к выводу о правомерности требования о начислении пени.

Истцом представлен расчет неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, в сумме 13925 руб. 06 коп. за период с 21.12.2016 по 09.02.2017.

Расчет судом проверен, в части определения периода, количества дней просрочки условиям договора и фактическим обстоятельствам не противоречит, произведен в соответствии с пунктом 12.6 контракта с применением действующей ключевой ставки 8,5%, является арифметически верным.

Доводы ответчика о том, что приемку работ заказчик назначал несколько раз с переносом дат; работу ответчик планировал сдать в январе, о чем заказчик был извещен; оплата была произведена 19.04.2017; ответчиком понесены существенные затруднения и убытки в связи с просрочкой оплаты, подлежат отклонению судом, так как в материалы дела, несмотря на неоднократные предложения суда представить доказательства в обоснование всех своих доводов, ответчиком не представлены (определения суда от 21.06.2017, 07.07.201703.08.2017). Доводы о тяжелом материальном и семейном положениях не могут быть приняты судом, так как указываемые обстоятельства не могут служить основанием для освобождения от уплаты неустойки либо её уменьшения.

При этом ответчик не лишён права на защиту своих интересов, в том числе в судебном порядке путём подачи самостоятельного иска.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих надлежащее (своевременное) исполнение обязательств по договору ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки по государственному контракту №УСД118-2016 от 19.10.2016 в размере 13925 руб. 06 коп., подлежит удовлетворению.

Оснований для снижения суммы начисленной неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации из дела не усматривается.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 77 этого же Постановления снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При рассмотрении настоящего дела таких обстоятельств судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в размере 13925 руб. 06 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина по делу уплачена не была, истец освобождён от её уплаты. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, при этом, принимая во внимание положение ответчика, тяжёлые жизненные обстоятельства, в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310742402700027 , ИНН <***>) в пользу Управления Судебного департамента в Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 13925 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Я.А. Останин