Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № А40-206603/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР) 1570000146_37520072 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ Дело № А40-206603/23-20-384 г. Москва 08 ноября 2023 года Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 01 ноября 2023 года Мотивированное решение составлено 08 ноября 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Е.В. Ладика, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице Филиала № 2, расположенного по адресу: 121596, <...>, СТР.2 к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МАШПРИБОРИНТОРГ" (121059, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДОРОГОМИЛОВО, УКРАИНСКИЙ Б-Р, Д. 8, СТР. 1, ПОМЕЩ. 1/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2012, ИНН: <***>) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в размере 11 750 руб., без вызова сторон, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Акционерному обществу «Внешнеэкономическое объединение «Машприборинторг» (далее – Заинтересованное лицо, Страхователь, Общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. в размере 11 750 руб. Определением от 14.09.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ. Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам. 01.11.2023 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения, согласно которой заявленные требования были удовлетворены. От представителя Акционерного общества «Внешнеэкономическое объединение «Машприборинторг» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу. Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу. Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация - Акционерное общество «Внешнеэкономическое объединение «Машприборинторг» под регистрационным номером 087-812-038603. АО "ВО " Машприборинторг " в нарушении установленного срока представило сведения в территориальные органы ПФР по месту регистрации по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) о работающих застрахованных лицах за 2022г. - 06.03.2023. Согласно платежному поручению № 102 от 02.05.2023 организация оплатила сумму штрафа в размере 11 750 руб., когда сумма по требованию № 060S01230081890 от 17.04.23г. составила 23 500 руб., таким образом Страхователь не исполнил свои обязательства в полном объеме. По факту нарушения составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S 18230048773 от 15.03.23г. с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки, которые были направлены страхователю посредством электронного документооборота или заказным письмом по почте с уведомлением о почтовом отправлении. Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил. В связи с этим, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие. По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Истцом вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S 19230062472 от 05.04.23г. Далее в отношении Ответчика выставлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения № 060S01230081890 от 17.04.2023 об уплате за стаж 2022г. Требования были направлены в адрес Общества посредством электронного документооборота (либо заказным письмом по почте с уведомлением о почтовом отправлении). Однако до настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ добровольно не оплачен. В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Таким образом, факт совершения страхователем правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ документально подтвержден, сумма штрафных санкций в добровольном порядке до настоящего времени не уплачена, решение о привлечении к ответственности в установленном законодательством порядке не оспорено, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица Остаток по финансовым санкциям за стаж 2022 года составляет: 11 750 (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек Задолженность до настоящего времени Обществом не погашена. Ввиду неисполнения требований Пенсионный фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 11 750 руб. Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего. Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. При этом, судом проверено и установлено, что Фондом соблюден предусмотренный ч. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ срок на обращение с заявленными требованиями в суд. Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Фонда о взыскании с Общества штрафа в размере 11 750 руб., руководствуясь следующим. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 № 27) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 № 27, страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями. В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон от 01.04.1996 № 27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность. В отзыве на заявление Общество указывает, что 02.05.2023 им оплачен штраф в размере 50% от суммы, заявленной в требовании, что равно 11 750 руб. на основании условия требования об уплате штрафа в течении 10 дней со дня получения требования. Условие оплаты штрафа по требованию до 10.05.2023 выполнено. Суд не соглашается с доводами заинтересованного лица, ввиду следующего. В соответствии с абзацем 15 ст.17 Закона № 27-ФЗ в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Согласно представленному Фондом реестру документов, направленных страхователю по каналам ТКС, требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения № 060S01230081890 от 17.04.2023 направлено в адрес АО "ВО " Машприборинторг " 17.04.2023 и получено Обществом 17.04.2023. В соответствии с абзацем 16 ст.17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций. Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что довод заинтересованного лица является несостоятельным, поскольку требование получено Обществом 17.04.2023, и в соответствии с абзацем 16 ст.17 Закона № 27-ФЗ штраф должен был быть уплачен до 27.04.2023, однако, согласно платежному поручению № 102, штраф оплачен 02.05.2023, т.е. с нарушением срока для возможности оплаты половины суммы. С учетом изложенных обстоятельств требования Пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в размере 11 750 руб. подлежат удовлетворению. В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо. На основании вышеизложенного и в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявленные требования удовлетворить. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МАШПРИБОРИНТОРГ" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области штраф в размере 11 750 (одиннадцать тысяч семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МАШПРИБОРИНТОРГ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/ СУДЬЯ Е.В. Ладик Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области (подробнее)Ответчики:АО "Внешнеэкономическое объединение "Машприборинторг" (подробнее)Судьи дела:Ладик Е.В. (судья) (подробнее) |