Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А73-15099/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15099/2018
г. Хабаровск
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 28.11.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурвосток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб. за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗМ-М за март 2018 года.

при участии в судебном заседании:

от Управления ПФР – не явились;

от ООО «Амурвосток» - не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурвосток» (далее - ответчик, ООО «Амурвосток»), в соответствии с требованием которого просит суд:

- взыскать с общества финансовые санкции в сумме 500 руб. за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗМ-М за март 2018 года.

Определением от 19.09.2018 заявление Управления ПФР принято судом и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в установленные сроки отзыв не представил.

Определением суда от 06.11.2018 в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 АПК РФ дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 27.11.2018.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили; ООО «Амурвосток» отзыв на заявление не представило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений от сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению спора по существу в одном судебном заседании.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Амурвосток» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-017-013113.

Исполняя обязанность страхователя, общество 09.04.2018 направило в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2018 года на застрахованных лиц.

По итогам проверки представленных сведений Управление ПФР обнаружило, что они неполные (не включены сведения о руководителе общества), о чем известило страхователя уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Управления ПФР от 19.04.2018 № 10-3368, а также письмом от 19.04.2018 № 10-3368.

По итогам проверки представленных 07.05.2018 сведений по форме СЗВ-М (дополнительная) за март 2018 года (на 1 ЗЛ) решением Управления ПФР от 19.06.2018 № 037S19180007101 страхователь привлечен к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в сумме 500 руб. В установленном порядке решение Управления ПФР страхователем не обжаловано.

Управлением ПФР направлено страхователю требование от 17.07.2018 № 037S01180021309 на сумму 500 руб. с предложением о добровольной уплате штрафа в срок до 08.08.2018.

Неуплата в установленный срок обществом финансовых санкций, послужила основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, Законом № 27-ФЗ не установлен.

Вступившая в силу в 2017 году Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, в абзаце третьем пункта 39 предусматривает, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Судом по материалам дела установлено, что исходные сведения по форме СЗВ-М, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за март 2018 года представлены обществом в установленные законом сроки, но неполные (недостоверные), поскольку в исходные СЗВ-М не включены сведения на 1ЗЛ – руководителя общества, что установлено Управлением ПФР при проверке исходных сведений.

Устраняя недостатки, Общество представило в Управление ПФР дополняющие сведения за март 2017 года на 1 ЗЛ только 07.05.2018, то есть за пределами установленного срока. При этом неполнота сведений выявлена и исправлена страхователем не самостоятельно, а по уведомлению ПФР.

Доказательств обратного страхователем в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке в суд не представлены, и в установленном частью 3.1 статьи 70 АПК РФ не опровергнуты.

Доказательства о добровольной уплате финансовых санкций также в суд не представлены.

При таких обстоятельствах заявленное Управлением ПФР требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение иска в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 170-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амурвосток» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 руб., начисленные решением от 19.06.2018 № 037S19180007101.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амурвосток» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник