Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А84-6407/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6407/2021
31 марта 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 марта 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», ОГРН <***>,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ФАСМЕР», ОГРН <***>,

о взыскании,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ФАСМЕР» (далее – общество) о взыскании 53 298,77 рублей задолженности по государственному контракту от 18.12.2017 № 33ПИР-ОК.

Ответчик в отзыве на иск против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на просрочку кредитора в выплате аванса, а также предоставлении исходных данных; ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

В возражениях на отзыв истец обозначил периоды просрочки кредитора, самостоятельно изъятые из расчета неустойки.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявляли.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, учреждение (заказчик) и общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 18.12.2017 № № ЗЗПИР-ОК на выполнение проектных работ объекта: «Газификация села Флотское и поселка 10 км Балаклавского шоссе (низкое давление)».

Цена Контракта составляет 4 543 800 руб. (п. 2.3 Контракта).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Государственного заказчика своевременно выполнить на условиях Контракта проектно-изыскательские работы по объекту: «Газификация села Флотское и поселка 10 км Балаклавского шоссе (низкое давление)» (далее - работы) и сдать результат работ Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Результатам работ по Контракту в соответствии с п. 1.3 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 16.07.2018) является разработанная техническая документация:

-проектная документация и результаты инженерных изысканий с положительными заключениями Государственной экспертизы;

-сметная документация с положительным заключением Государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости;

-рабочая документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и отвечающая по составу и содержанию требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также региональным нормам градостроительства и проектирования;

-проект межевания и проект планировки территории, согласованный со всеми заинтересованными сторонними организациями и отвечающая по составу и содержанию требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а также региональным нормам градостроительства и проектирования.

Согласно п. 3.4.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить работу в установленные сроки, а также в соответствии с условиями Контракта и передать Государственному заказчику ее результаты по акту сдачи-приемки работы.

Пунктом 3.4.3 Контракта установлено, что Подрядчик также обязан обеспечить получение согласований и сопровождение получения положительное заключение Государственной экспертизы и положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ (далее - экспертиза).

Кроме того, Подрядчик обязан согласовать проектную документацию, со всеми заинтересованными организациями, необходимость согласования с которыми определяется действующими нормативными документами, особенностями объекта и мотивированными решениями Государственного заказчика (п. 3.4.4 Контракта); согласовать готовую проектную документацию с Государственным заказчиком (п. 3.4.5 Контракта); получить положительное заключение экспертизы (п. 3.4.6 Контракта).

В соответствии с п. 6.13 Контракта датой (моментом) надлежащего исполнения обязательств Подрядчика по Контракту в целом является факт передачи Государственному заказчику результатов выполненных работ с положительным заключением экспертизы проектной документации, подтвержденный актом сдачи-приемки выполненных работ (без претензий).

Работы по Контракту должны быть выполнены 01.11.2018 (п. 4.3 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 16.07.2018).

В соответствии с Графиком выполнения работ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 16.07.2018) предусмотрены следующие сроки выполнения работ по Контракту:

1.«Сбор исходных данных» - с момента подписания Контракта до 29.12.2017;

2.«Инженерно-геодезические изыскания» - с 09.02.2018 по 30.07.2018;

3.«Инженерно-геологические изыскания» - с 09.02.2018 по 30.07.2018;

4.«Инженерно-экологические изыскания» - с 09.02.2018 по 30.07.2018;

5.«Проектные работы», срок выполнения - с 17.05.2018 по 24.08.2018;

6.«Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости» - с 25.08.2018 по 25.10.2018;

7.«Разработка рабочей документации» - с 25.10.2018 по 01.11.2018.

17.05.2018 между сторонами Контракта заключено дополнительное соглашение № 1 об установлении лимитов финансирования на 2018 год.

По результатам выполнения работ сторонами составлены:

-Акт № 1 о приемке выполненных работ по Государственному контракту № 33 ПИР-OK от 18.12.2017 за период с 18.12.2017 по 22.10.2018 на сумму 1 817 520,00 рублей, в том числе НДС 277 248,81 рублей.

-Акт № 2 о приемке выполненных работ по Государственному контракту № 33 ПИР-OK от 18.12.2017 за период с 22.10.2018 по 10.12.2019 на сумму 2 726 280,00 рублей, в том числе НДС 454 380,00 рублей.

Платежным поручением от 30.05.2018 № 520927 на расчетный счет Подрядчика перечислен аванс 454 380,00 руб. на основании счета Подрядчика от 15.05.2018.

01.03.2018 под исх. № 20/672 Подрядчику направлены технические условия ПАО «Севастопольгаз» от 27.02.2018 № 10-177, требования которых также были отражены в Техническом задании (Задании на проектирование), которое является приложением № 1 к Контракту.

В свою очередь, 07.03.2018 под № 25/767 Государственным заказчиком в адрес Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя направлено письмо с приложением соответствующих материалов для принятия решения о подготовке документации по планировке территории.

Распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 10.04.2018 № 41 «О разработке документации по планировке территории линейного объекта «Газификация села Флотское и поселка 10 км Балаклавского шоссе (низкое давление)» направлено Подрядчику 13.04.2018 под № 25/1286, а на адрес электронной почты 12.04.2018.

Учитывая изложенное, из периода просрочки исключен период с 07.03.2018 по 12.04.2018 (37 дней).

Разработанная документация по планировке территории, проектно-сметная документация переданы Государственному заказчику по накладной № 1 от 22.10.2018.

29.10.2018 Подрядчиком в ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» подано заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий.

Загрузка проектной документации и результатов инженерных изысканий в личный кабинет ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» осуществлена согласно письму Подрядчика от 13.11.2018 № 13-11-18/03КР.

Государственному заказчику также направлены договоры и счета на оплату авансовых платежей за проведение экспертизы.

Договор на проведение государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий заключен Государственным заказчиком и ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» 17.12.2018.

15.01.2019 экспертной организацией выданы замечания к проектной документации.

28.01.2019 Правительством Севастополя издано Постановление № 20-ПП об утверждении документации по планировке территории объекта.

27.02.2019 Государственный заказчик в письме № 20/568 просил ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» продлить проведение государственной экспертизы на 30 дней в связи со сложностью объекта.

11.03.2019 экспертной организацией по результатам рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий выдано положительное заключение № 92-1-1-3-005046-2019.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что решение высшего должностного лица органа государственной власти субъекта РФ, подтверждающее сметную стоимость строительства, представлено только 24.06.2019 (направлено Подрядчику на адрес электронной почты 25.06.2019), из периода просрочки исключен период с 13.11.2018 по 25.06.2019 (225 дней).

Договор на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости заключен Государственным заказчиком и ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» 25.07.2019.

Замечания выданы по результатам рассмотрения экспертной организацией предоставленной сметной документации 21.08.2019.

Положительное заключение по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости выдано 11.09.2019 под № 91-1-0551-19.

Учитывая изложенное, из периода просрочки исключен период с 25.07.2019 по 11.09.2019 (56 дней).

Стоимость проектных работ с № 1 по № 5 составляет 40% цены Контракта, с № 6 по № 7 - 60% цены Контракта (согласно п. 2.5.4 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 16.07.2018).

В свою очередь Подрядчик 22.10.2018 по Акту № 1 о приемке выполненных работ сдал работы на сумму 1 817 520,00 руб., по Акту № 2 от 10.12.2019 о приемке выполненных работ Подрядчик сдал работы на сумму 2 726 280,00 руб.

Учитывая изложенное, со стороны Ответчика усматривается ненадлежащее исполнение ответчиком, принятых на себя договорных обязательств в виде просрочки выполнения обязательств по Контракту, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Пунктом 10.1 Контракта установлено, что Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение Контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по Контракту.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (п. 10.6 Контракта).

Расчет пени за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту составляет:

1. за период с 25.08.2018 по 22.10.2018 (59 дней, за вычетом 37 дней, просрочка-22 дня): 1 817 520,00 х 22 х 1/300 х 7.5% = 9 996,36 руб.

2. за период с 02.11.2018 по 10.12.2019 (404 дня, за вычетом 318 дней, просрочка - 86 дней): 2 726 280,00 х 86 х 1/300 х 6.5% = 50 799,68 руб.

Итого: 9 996,36 + 50 799,68 = 60 796,04 руб.

Просрочка Государственного заказчика по оплате Подрядчику стоимости выполненных работ составляет:

Сумма в размере 1 363 140,00 руб. (1 817 520,00 - 454 380,00) по Акту № 1 от 22.10.2018 должна быть оплачена 21.11.2018, тогда как фактическая оплата осуществлена 13.12.2018. Просрочка составляет 22 дня, в связи, с чем расчет пени следующий: 1 363 140,00 х 22 х 1/300 х 7.5% = 7 497,27 руб.

Сумма в размере 2 726 280,00 руб. по Акту № 2 от 10.12.2019 должна быть оплачена 09.01.2020. Оплата осуществлена 20.12.2019, в связи, с чем просрочка отсутствует.

Учитывая изложенное, пеня Подрядчика составляет:

60 796,04 руб. - 7 497,27 руб. = 53 298,77 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Нарушение ответчиком договорных обязательств является основанием для взыскания договорной неустойки, начисленной за изъятием периодов просрочки кредитора.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

Государственная пошлина, отсрочка уплаты которой предоставлена истцу при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФАСМЕР», ОГРН <***>, в пользу Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», ОГРН <***>, 53 298,77 рублей задолженности по государственному контракту от 18.12.2017 № 33ПИР-ОК.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ФАСМЕР», ОГРН <***>, в доход федерального бюджета 2 132 рубля государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков